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行政院農業委員會

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農業政策
青梅
發布日期:90年11月01日

前言
問1:我國加入WTO青梅談判協議內容?
問2:依協議內容進口後對青梅產業之實際影響為何?
問3:政府採取哪些因應對策?
相關事務手續及政府機構等

行政院農業委員會編訂:中華民國九十年十一月

前言

青梅  青梅為多年生落葉果樹,具有產期集中及隔年結果等特性。產地集中於南投縣、台中縣、台東縣、高雄縣及台南縣等;栽培面積9,442公頃,栽培農戶約13,000戶,年產量約63,000公噸,近三年生產成本為20.5元/公斤,產值25億元,盛產期為每年3月下旬至4月下旬。

  青梅目前為自由進出口,現行進口稅率為38﹪,入會後仍維持開放自由進出口,惟需面對關稅逐年調降之問題。

  國內青梅生產主供加工,除供應國內市場外,梅製品並大量外銷日本,近年國產青梅主要外銷市場,己大部分為生產成本低廉之大陸及東南亞等國家所取代,青梅產業將面臨可見之產銷壓力。

  希望藉由本文宣資料,促使青梅生產農家及相關人員充分了解並配合政府政策,同時農民亦應具備現代化農業經營理念,體認市場已轉變為價格決定生產之時代,藉由競爭力之提升,促使本產業政策發揮更大之效果,達到穩定價格,安定農民收益,化解我加入WTO之負面衝擊危機,維護產業的永續發展。

問1:我國加入WTO青梅談判協議內容?

  梅產品目前為自由進出口,產品型態以梅乾、糖漬或調製果實為主,現行進口稅率糖漬果實為38﹪、鹽梅為37%,入會後仍維持開放自由進出口,關稅則調降為20%。

問2:依協議內容進口後對青梅產業之實際影響為何?

  與入會談判無關,惟需遵循入會之規範,逐年調降關稅。

  國內青梅生產主供加工,除供應國內市場外,梅製品並大量外銷日本市場,近年國產梅製品外銷日本市場,已大部分為廉價勞工之大陸及東南亞國家所取代,因內銷市場有限情況下,如外銷不順暢及開放進口情形下,將導致國內市場產銷失衡情事,尤以盛產年更為嚴重。

問3:政府採取哪些因應對策?

一、 生產調整措施

(一) 目標:因國產青梅加工外銷市場已被取代, 宜調降栽培面積於八千五百公頃,不具競爭力之粗放或低產果園,鼓勵廢園造林;具競爭力果園輔導推廣優勢品種,提昇鮮梅品質,降低產銷成本,提升競爭力。

(二) 行動計畫

1. 調整生產結構

  輔導不具競爭力之粗放果園廢園,調降經濟栽培面積,山坡地果園廢園後應強制造林,每公頃補助廢園清園費30萬元,另依據「獎勵造林實施要點」規定辦理造林,20年每公頃補助53萬元。
2. 改變經營型態
(1) 輔導生產條件佳之果園,配合果園栽培管理及採收後處理技術改進,逐步提昇品質,生產符合農產品安全用藥規範之產品並落實產品分級,改以生產鮮梅供應鮮銷市場,建立產品品牌。
(2) 輔導青梅產業升級,發展觀光休閒梅園,鼓勵部分地區梅園轉供生產切花花材等,開發梅花相關附加產品。

二、 運銷調整措施

(一) 目標:建立產銷預警制度。

(二) 行動計畫
1. 積極宣導梅之營養機能,教育消費大眾自製梅製品,開發梅多元化加工製品,以擴大內需市場。
2. 每年3月間召開產量預警會議,依產區各縣市政府、農業改良場所、農民團體及青梅主要批發市場等單位提供之國內產銷預測、外銷市場、梅加工品庫存量及內銷需求等資料評估研判,有超產情況時,輔導加強整枝疏果,提高品質,控制或減少產量。
3. 建立國內產量與進口量監視預警制度,防範產銷失衡,必要時採取緊急處理措施。生產過賸緊急處理:產地平均價格連續一週每公斤8元以下及研判後市有產銷失衡之情形,採下列措施:
(1) 透過農會生鮮超市促銷生鮮梅果及加工梅產品。
(2) 指導梅農初級加工,紓緩青梅盛產壓力。
(3) 協調加工廠增加收購加工數量。
(4) 協助農民團體、加工廠商及外銷商,拓展梅胚外銷市場。

相關事務手續及政府機構等

對於有青梅生產調整計畫、生產技術改良及進口救助等相關問題,請就近向縣政府農業局、農民團體、農委會農業試驗場所或農委會等單位查詢。聯絡電話如下:

行政院農業委員會
- 農糧處園產科  02-23124028
- 國際合作處  02-23125808
- 中部辦公室第二科  049-2341040
- 中部辦公室  049-2332380
- 農業試驗所  04-23302301
- 嘉義試驗分所  05-2711341
- 種苗改良繁殖場  045-811311
- 桃園改良場  03-4768216
- 苗栗改良場  03-7222111
- 台中改良場  04-8523101
- 台南改良場  06-2679526
- 花蓮改良場  038-521108
- 台東改良場  089-322279
- 高雄改良場  08-7229461

新竹縣政府
- 農業局  035-518111

苗栗縣政府
- 農業局  037-328115

台中縣政府
- 農業局  04-25263100

南投縣政府
- 農業局  049-2229443

台灣農業策略聯盟發展協會 02-25599383

台灣省農會  04-24853060



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