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加強動物保護工作,持續提升動物福利
更新日期:106-01-24

  推動動物福祉是國際的趨勢,亦是民眾高度關切事項,我國雖較歐美各國起步慢,但多年來的努力已奠定相當之基礎。「動物保護法」於 87 年 11 月 4 日公布施行後,因社會風氣及民眾觀念的改變而經多次修正,本會亦致力於推動動物保護觀念的教育宣導、違法案件的稽查、寵物及寵物業的管理、絕育以源頭減量、流浪動物收容、經濟動物及實驗動物之人道管理等項工作。我國整體動物福祉現況相對「動物保護法」立法初期實有明顯進步。

健全動物保護法規,落實飼主責任及管理

  立法院於 104 年 1 月 23 日三讀通過「動物保護法」修正案,並於 104 年 2 月 4 日經總統公布, 2 月 6 日正式施行,此次計修正 26 條條文,為歷次修正案修正幅度最大且涵蓋層面最為廣泛。本次修正包含寵物食品源頭管理、地方政府設機關專責動物保護並可委外執行動保稽查、獸醫治療動物疾病時可使用人用藥物、強化飼主責任、展演動物業要許可、特殊功能犬隻管理、縮減收容動物認養時程、養犬原則應絕育,要繁殖應申報、警察協助動物保護執法、故意致動物重傷或死亡、宰殺犬貓處一年以下有期徒刑、增加動物保護講習課程及設置檢舉違反動物保護法獎金等,本會並規劃訂定相關執法配套措施,如「檢舉違反動物保護法案件獎勵辦法」、「公立動物收容處所管理規則」、「政府部門執勤犬照護管理規則」、「動物保護講習辦法」及「申報特定寵物免絕育及繁殖需求應注意事項」等,以協助地方政府未來能有效執法。

強化動物保護行政效能,提升政府動物管制收容品質

  本會配合中央組織調整成立農業部後,規劃設置常設性動物保護會以專責動物保護工作,強化中央政府之動物保護業務行政體系。 本會研擬並經行政院於 103 年核定之「 104-107 年加強動物保護行政效能計畫」,協助直轄市、縣(市)政府儘速補充嚴重不足的執法人力並輔以專業培訓,建立高效能、高專業的動物保護行政團隊,並培植活力、健全、永續經營的動物保護領域非政府組織,及建立兼顧經濟、效能與動物福祉的實驗動物、經濟動物人道運用管理制度等, 提出具體規劃,期同步提升中央政府與地方政府之行政效能,更有效推展動物保護工作。

  另透過行政院於 102 核定「 103-107 年改善政府動物管制收容設施計畫」,督導、協助 21 個直轄市、縣(市)政府儘速改善提升動物管制及收容管理公務品質,興建或改建現有老舊簡陋之公立動物收容處所,建置 e 化、親民化之動物收容新貌,並改善動物管制作業流程,使政府動物管制、收容工作能有效轉型成政府為民服務的績優窗口。

加強寵物源頭管理,減少流浪犬產生

  建立國人終身照顧寵物觀念、杜絕棄犬行為,自 88 年 9 月 1 日起實施寵物登記制度,民眾飼養犬隻應為其植入晶片並辦理登記,截至 105 年 12 月 底 止,全國計 103 萬餘隻家犬辦妥寵物登記,依 104 年全國家犬數量調查為 171 萬餘隻計算,犬隻寵物登記率約達 60 % 。為督促飼主依法完成寵物登記,本會督導各直轄市、縣(市)政府加強執行公共場所寵物登記稽查工作, 105 年截至 12 月底止 全國辦理稽查 40,977 件,查獲未辦寵物登記經勸導後拒不改善裁處 21 案,於強化執法頻度下, 105 年截至 12 月底止 新增犬隻寵物登記118,118 隻,將持續加強辦理。

  另為管控犬隻買賣流向及杜絕不肖業者棄養犬隻,經營犬隻繁殖、買賣及寄養業者應向所在地縣市政府申請許可,並領得營業證照始得經營,自施行日起至 105 年 12 月底止 ,各縣市政府累計核(換)發 8,859 張寵物業許可證, 105 年截至 12 月底止 新增核(換)發 884 張,辦理寵物販售相關案件稽查 16,671 件,查獲擅自販售犬隻裁處案 31 件,另辦理寵物業查核及評鑑,協助消費者獲得管理良善業者資訊,保障消費權益。

針對重點區域推動絕育, 加強收容動物認養推廣

  本會擴大辦理犬貓絕育推廣工作,補助地方政府加強重點區域及放養型之家犬貓絕育,整合全國民間獸醫師及公會資源下鄉巡迴絕育,並協調大學院校獸醫系所成立絕育服務團隊,擴大犬貓絕育,以源頭減量。

  為發揮公立動物收容所最重要角色,讓收容動物能被認養,本會督導地方政府,依各轄區特性積極發展多元認養推廣工作,近 7 ( 98- 104 ) 年,收容動物之認領養率已自 98 年之 13.7% 提升至 105 年 12 月底止 之 78.99% ,人道處理率也自 98 年之 73.1% 降低至 105 年 12 月底止 之 11.37% 。為使動物認養資訊充分公開,透過網路媒介大量傳送,本會建置全國推廣認領養動物平臺( http://animal-adoption.coa.gov.tw/ ),整合全國公立動物收容所資訊,透過網路平台公布收容動物之照片與資料,並同步設有智慧型手機行動版本,使不同介面使用者都能隨時、方便瀏覽待認養動物資訊,持續強化國人支持認養動物而不棄養的工作。

  發布單位:農委會(畜牧處)

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98-04-10:29,634
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