為落實照顧長期從事農業之老年農民，改善藉購買農地加入農保 6 個月進而領取老農津貼，及長期旅居國外仍能領取老農津貼等分蝕農業經費之不合理現象，農委會擬具老年農民福利津貼暫行條例第 3 條修正草案，並經行政院審查通過於 102 年 11 月 8 日函送立法院審議。立法院於 103 年 1 月 8 日由社會福利及衛生環境、經濟、內政三委員會聯席會議審查完竣，惟會後有部分委員針對主席裁定「該法案保留送黨團協商」之決議，提出復議；使得該修正案仍停留在委員會。農委會籲請立法院重視此項福國利民的改革法案，勿讓有限的農業預算繼續遭到侵蝕。

老農津貼獲多數民眾及農會總幹事支持

　　農委會指出，依據民調顯示，有 64.5% 的民眾贊成老農津貼改革方案， 18.5% 無意見，同時農會總幹事也有高達 87.34% 是表達支持，在如此高度民意支持下，此項改革方案，宜儘速完成修法，回歸民意與社會正義。倘若該法案無法過關，將使得許多短暫從農者或無心務農者，可取巧而繼續請領津貼，耗損國家財政資源，希望立法院能儘快完成修法，並將修法後所節省下之經費用於農業建設，提升農業競爭力，才是真正照顧農民，照顧臺灣的農業。該會將積極與朝野各委員溝通協商，期能於本會期順利通過。

老農津貼之農保年資提高至 15 年落實照顧長期從農之農民

　　農委會說明，老農津貼之立法意旨係為照顧長年辛苦從農的農民，但現行規定卻造成可藉購買農地，加入農保 6 個月即輕易請領到福利津貼之不合理現象，並排擠其他農業發展經費。本項調整方案，將老農津貼之農保年資由現行 6 個月提高至 15 年，同時對長期旅居國外者將停發老農津貼，可落實老農津貼係為照顧長期從事農業工作者之立法目的，並解決短暫從事農業者即可輕易請領到老農津貼的不合理現象。

加強農保資格審查，並協助青年農民參加農保

　　農委會表示，為落實農保資格審查工作，對即將年滿 65 歲之農保被保險人，全面查核其農保資格，符合規定者，始可請領老農津貼。同時配合修正農保資格審查辦法，對新申請加保案件，逐案由公所會同辦理農地現況勘查，並由公部門人員參與農保資格審查，杜絕藉購買農地未實際從事農業工作者，參加農保而分享農民福利資源之不合理現象。

　　另對於青年農民無法取得租賃契約參加農保問題，農委會為協助青年農民順利完成農地租賃契約之訂定，已特訂定「農業用地租賃契約書」範本提供農民參考使用，其中第 1 條明定「本契約依農業發展條例第 20 條至第 22 條規定， 89 年 1 月 28 日以後農業用地租賃不受耕地三七五減租條例之限制，即租期、租金與土地收回條件可由出租與承租雙方自行約定，屆期依照所訂契約收回土地。」以去除出租人對於農地出租後，農地所有權可能轉變為承租人擁有之疑慮。