今 (10) 日行政院院會通過農委會擬具之「農田水利會組織通則」部分條文修正草案，增訂會員應取得一定之資格條件始得選舉或罷免會長、會務委員，該資格條件為自然人必須年滿 20 歲、具會員資格持續 6 個月以上、享有灌溉或農田排水利益之土地面積達 0.01 公頃以上（約 30 坪）。未來修法後，預估全國 17 個農田水利會將排除土地面積小於 0.01 公頃之 15.6 萬餘會員，約占總會員數之 10 ％。

　　農委會說明 ， 國內各農田水利會之會長及會務委員係由會員投票選舉產生，現行「農田水利會組織通則」未規定會員具選舉權之門檻，致臺北市七星、瑠公農田水利會在辦理會長及會務委員選舉時，發生於一筆土地以共有或分割土地方式，大量增加會員人數，意圖影響選舉結果之情形。據統計，七星、瑠公農田水利會，二會會員總數為 16,683 人，其中享有灌溉或農田排水利益之土地面積未達 0.01 公頃之會員有 8,506 人，占會員總數之 51 ％，惟這些會員之土地面積僅占全部灌溉面積之 1.11 ％，甚至部分會員持有面積僅 0.0021 平方公尺 ( 曾於 101 年選舉時經媒體披載為比 A4 紙還小 ) ，該不合理、不公平現象應儘速改正。

杜絕嬰兒會員 避免人為因素操作 影響選舉公平

　　由於臺北市七星、瑠公農田水利會將於本 (105) 年 8 月底辦理第 4 屆會長及會務委員選舉，據聞近期又有人運用共有或分割土地之方式，大量增加會員人數，企圖影響選舉結果，亟需修法來維持選舉公平性；另外，依現行規定對投票年齡未有限制，致未成年會員 ( 外界所稱嬰兒會員 ) 亦有投票權，本次將一併予以修正。

　　農委會表示，臺北市瑠公農田水利會 93 年辦理第 1 屆會長暨會務委員選舉時，新店區直潭段灣潭小段某地號土地，面積 291 平方公尺，約 88 坪，其所有權人由原來 20 餘人共有，於 93 年 7 月間變更登記為 411 人共有，致使該筆土地之當然會員人數，由 20 餘人突增為 411 人，近期該筆土地又有數十人以共有方式申請成為會員。又臺北市七星農田水利會 101 年辦理第 3 屆會長暨會務委員選舉時，北投區泉源段某地號土地，亦突增為 192 人共有，每人持有面積僅 0.09 平方公尺。該會為維護農田水利會選舉之公平性，健全農田水利會組織體制，避免人為因素操作影響選舉結果，於「農田水利會組織通則」增訂條文，限制小面積會員之選舉權，確有其必要性與急迫性。

本案行政院已列為立法院亟需優先審議法案

　　農委會指出，為維護農田水利會選舉之公平性，該會前曾擬具「農田水利會組織通則」修正草案，為全案修正，計 45 條（新增 3 條、修正 21 條、刪除 4 條、未修正 21 條），經行政院於 102 年 10 月 24 日送請立法院審議，業經立法院於 102 年 12 月付委， 103 年 3 月、 5 月、 10 月召開 3 次聯席審查會，因未能於立法院第 8 屆會期完成二、三讀程序，致任期屆滿而不繼續審議。

　　農委會強調 ， 「農田水利會組織通則」部分條文修正草案已列為行政院亟需立法院在本（第 9 屆第 1 ）會期優先審議通過法案，該會將積極與立法院各黨團溝通協調，以利早日完成修法程序，杜絕選舉不公平之情事發生。