農糧署　吳佩香

壹、前言

　　我國加入世界貿易組織後，農產品進口趨於自由化，為減緩國內蔬果產業所受衝擊，農政單位鼓勵農民提高蔬果生產品質，透過優良品牌蔬果之建立與品質認證制度之推動，強化產品形象及差異性，有效區隔市場，藉以提高消費者購買本國品牌蔬果之信心與意願，進而帶動整體蔬果產業之發展。

貳、推動歷程

　　行政院農業委員會自88年度開始辦理「輔導國產優良品牌蔬果建立品質認證及改善共同作業設備計畫」，並於同年6月23日訂頒「國產優良品牌蔬果品質認證作業須知」，以具備吉園圃安全蔬果標章、辦理水果共同運銷及共同選別統一計價之鄉鎮農民團體為對象，輔導設計Logo申請商標註冊，建立國產蔬果品牌，並採「一農民團體一品牌」的方式，使符合品質認證條件之農民團體所轄各產銷班，共同使用同一品牌，除強調品牌為共同資產之意義外，並期望以共同運銷、共選共計方式，確保品牌產品品質。此外，品質認證作業流程中，係採取先評核產銷作業軟硬體設施、作業流程，再檢測產品品質及標示內容的雙重評核方式，使品牌產品無論在甜度、大小、外觀、色澤，甚至於風味上，都具有一定的水準，除具備吉園圃的安全可靠，品質也必須高於市場的特級品，通過品質認證之產品，由各區農業改良場函請台北農產運銷公司，指派優秀拍賣員以「認養」方式，親赴產地指導農民確實做好分級包裝，以確立品牌產品高品質形象及價格水準。

　　93年間經相關輔導單位建議，檢討修正「國產優良品牌水果蔬菜品質認證作業須知」，經行政院農業委員會以94年6月15日農授糧字第0941071520號令公告實施，並修正「辦理品牌水果業務績優單位及人員評分辦法」，增列品牌水果品質認證產品項目及訂定品質、規格標準與標示規定。

　　為強化品牌蔬果能見度，將國產優質蔬果行銷至全國消費者，農糧署網站(http://www.afa.gov.tw)已建置專屬網頁，提供目前輔導之品牌蔬果相關資訊，包括產品項目、品牌名稱、商標圖案、品牌命名由來、產品特色、產期、訂購方式等，供民眾洽詢購買。

參、執行成果

　　行政院農業委員會自88年度推動本項業務迄今，已完成訂定鳳梨、椪柑、桶柑、葡萄柚、木瓜、梨、芒果、甜瓜、柿子、棗子、釋迦、番石榴、洋香瓜、葡萄、荔枝、蓮霧、番茄、枇杷、龍眼、甜橙、楊桃、酪梨、草莓、苦瓜及花胡瓜（小胡瓜）等25項蔬果品質、規格標準與標示規定，輔導62個農民團體申請商標註冊，其中39個農民團體(49項產品)獲頒品質認證證書，另輔導56個農民團體(72項產品)推動品牌蔬果紙箱包裝規格化及統一訂定識別規範，同時彙集學者專家撰寫品牌蔬果田間管理及相關作業流程等資料編印專輯，做為各品牌蔬果供應單位申請品質認證及管理營運之參考，相關成果整理如表1 DOCX pdf。

　　由於國產品牌蔬果品質有保障，且包裝紙箱（盒）新穎美觀，在農政單位積極輔導與宣傳促銷下，無論在直銷通路或批發市場，均受肯定，依據台北農產運銷公司提供資料顯示，品牌水果供應市場交易量佔共同運銷比率，由92年11％提高至93年14％；年平均價差效益由92年35％增加至93年41％，其中鳳梨、葡萄、芒果、蓮霧及洋香瓜等5項產品，連續2年品牌比例均達10％以上，芒果及梨年平均價差效益均超過50％，顯示本項輔導工作，已具有初步成果。92、93年品牌水果供應量及價差效益如表2pdf DOCX。

肆、問題及檢討

　　品牌水果品質認證之品規標準，高於市場特級品品質且包裝規格符合高消費族群需求，根據台北農產運銷公司提供資料顯示，93年國產品牌水果批發市場總交易量占各該品項（列入品牌產品項目者）共同運銷總交易量14％，品牌產品供應量5,843公噸，品項15種，尚待努力擴展；又因供貨期短，影響通路之建立，因此，如何強化生產營運管理，提高生產技術，以全面提升產品品質及品牌水果品項與供應量，是未來須再努力的工作重點。

　　近幾年品牌水果價差效益雖呈現正成長，惟極少數產地供應單位仍存在分級不清、品牌紙箱控管不夠嚴謹之現象，為確實作好分級包裝工作，農糧署於年度計畫中編列經費，加強辦理產銷教育訓練，提高產地工作人員分級選別能力，建立出貨品質查核機制，嚴格執行品質管制，此外，透過市場拍賣員持續親赴產地，指導品牌建立及分級包裝實務，應有助於品牌水果價差效益之提升。

伍、未來推動方向

　　由於國人生活水準不斷提高，消費者對於農產品的需求，已由「量」的增加，轉為「質」的提升，基於品牌是品質的保證，品質是品牌的後盾理念，農產品品牌之建立及認證，確有助於提高產品附加價值、協助消費者辨識及爭取特定消費族群認同，並與進口產品作有效區隔，本項業務推動以來，價差效益及供應量逐年提升中，未來除將更積極輔導組織運作良好之產銷班納入鄉鎮農民團體品牌團隊，擴大參與推動品質認證制度，提高品牌蔬果供應量及品項外，並將加強分級選別人員教育訓練，嚴格控管品質及分級包裝，以提高品牌蔬果價差效益，同時對績效良好之品牌蔬果供應單位將列為優先輔導對象，協助充實及改善各項集運設備，辦理宣導促銷活動，期藉由優良品牌蔬果之風潮，帶動整體產業之蓬勃發展。