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推動芒果外銷追溯系統

農糧署 吳寶芬

一、前言

  近年來由於國際間相繼發生食品安全事件,致使消費者對食品品質與安全愈加重視,歐盟、紐澳、美加、日本等先進國家均積極導入食品可追溯制度,紀錄與儲存每一階段的資訊,應用明確的食品鑑別機制,配合內部稽核及第三者查核,將資訊提供給消費者,讓食品供應鏈透明化與具可追溯性,以保證食品品質與安全。

  歐盟宣示2005年1月1日起所有食品必須具備可追溯特性,對於進口食品若未遵守「食品追溯紀錄管理辦法」者,將不得進入歐盟市場;另日本亦宣示2010年全面實施食品生產履歷可追溯制度。有鑑於此,配合農委會安全農業政策及推動農產品國際行銷方案,挑選芒果推動外銷UCCEAN-128國際條碼追溯系統。(整體條碼追溯系統架構如附圖1JPG)

二、設置優質供果園全程品質管理

  為配合芒果外銷供應鏈,推動外銷UCCEAN-128國際條碼追溯系統,以達生產過程透明化及可追溯性,本(94)年度於水果產業結構調整計畫執行相關配套措施,輔導優質芒果供果園1,633.8公頃,包括台南縣1,107.53公頃、屏東526.27公頃,推動全程品質管理及芒果驗證工作,由芒果技術服務團學者專家指導及協助,其實施成果主要如次:

(一)提供芒果生產標準作業規範供果農據以遵行:為建立條碼追溯系統,加強輔導供果園全程品質管理,配合芒果花穗期、幼果期、採收前等果園管理關鍵時間,邀請芒果技術服務團專家於枋山、南化、玉井、楠西等主要產地,辦理9場次栽培管理、病蟲害防治及芒果品質偵測結果講習說明會,並到果園實地指導,同時印製芒果生產標準作業手冊2,100本供果農據以遵行。

(二)詳實進行生產紀錄:印製紀錄簿2,000本發放果農並指導詳實紀錄生產過程中果園管理作業、農藥使用情形及肥料使用情形。

(三)採收前採樣抽檢:農藥殘留抽檢及採樣偵測炭疽病20%以下且蒂腐病10%以下,合格者始提供外銷。

(四)採後處理標準作業:條碼可追溯內容包括產品、生產者、生產過程、收穫後處理過程、品質與安全檢測、運銷過程及稽核等資訊。現階段外銷芒果條碼僅可追溯生產過程資訊,惟採收後處理過程、品質與檢測及稽核資訊,正積極規劃推動,以落實產銷履歷可追溯制度。

(五)推動芒果驗證:目前正積極推動芒果驗證,以國際規範EUREPGAP輔導全程品質管理,申請第三者驗證,查核生產作業與生產紀錄,發揮條碼可追溯效益,以保證生產履歷可信度。

三、推動外銷芒果條碼追蹤(溯)系統

  為建立台灣優質水果品牌形象,以拓展外銷市場,輔導供果園試辦條碼追溯系統,配合蒸熱處理場做末端控管,針對外銷日本愛文芒果試辦條碼追溯系統,由工業技術研究院機械工業研究所團隊負責規劃設計並執行計畫,並由瑠公基金會、台灣大學與東海大學相關專家組成之團隊協助推動。

  外銷日本愛文芒果係採用UCCEAN-128國際條碼系統,2005年全球更名為GS1,條碼上AI(01)說明EAN-13/EAN-14全球交易商品編號,此可提供目標市場國進行逐粒果品條碼標示;AI(240)說明該批次芒果等級、粒裝規格;AI(251)說明生產者電話號碼,此為條碼可追溯目的;AI(10)說明該批次芒果生產履歷的追溯號碼,可利用該追溯號碼上網查詢;AI(403)說明該批次芒果供果農會(合作社場)、外銷集貨場、蒸熱場、貿易商統一編號。

  外銷日本市場時,消費者均可應用條碼中的生產履歷追溯號碼,上「台灣農產品安全追溯資訊網(http://taft.coa.gov.tw)」日文版,查詢該批次果品之生產者生產履歷資訊,率先推動我國外銷水果可追溯系統。依採收後處理作業流程,規劃於集貨場及蒸熱處理場分別進行管控條碼實際作業流程(如附圖2JPG),推動情形如次:

(一)建立資料庫:預先建立生產者、集貨場、貿易商、蒸熱處理場等資料庫,以節省現場操作時間。

(二)條碼卡儲存相關資料:輔導產地外銷集貨場16處備置條碼列印機並自備電腦;果農將果實送至集貨場,篩選外銷合格果,經水選及選果機重量分級選別後,電腦點選果農姓名、粒裝及箱數資料,即列印出所需條碼卡張數,該條碼卡係耐濕、耐溫之銅西卡雙面光膜紙,應用UCCEAN-128國際條碼編碼,內容包括產品資訊(商品號碼、生產者電話號碼、等級粒數)及追溯資訊(追溯號碼、農會代號及集貨場代號、認證號碼),分級後裝置果品之塑膠籃逐籃放置條碼卡(如附圖3),送至蒸熱處理場。

(三)包裝箱黏貼條碼:於國內現有青果社豐原場、南瀛貿易公司玉井場、杜普貿易公司左鎮場及福爾摩沙貿易公司小港場等4家蒸熱場,裝設條碼列印機及掃瞄器並自備電腦。集貨場經分級並放置條碼卡之果品送至蒸熱處理場需連同條碼卡對應換置蒸熱籃。俟蒸熱後降溫至30℃以下,剔除過熱果,套發泡網裝箱,經作業員掃瞄讀取條碼卡,電腦資料自動轉換成英文,列印條碼貼紙,裝箱時黏貼至包裝紙箱上,完成條碼製作及黏貼作業(如附圖4)。

(四)利用條碼追溯:由條碼可追溯該批次芒果生產資料及生產紀錄,以瞭解由誰生產、如何生產、由那一家貿易商出口、由那一個蒸熱場處理、包裝日期、產地由那一個集貨場供應等,均可利用追溯號碼上「台灣農產品安全追溯資訊網(http://taft.coa.gov.tw)」日文版查詢。

四、檢討與改進

  本年規劃外銷芒果條碼系統之初,即獲得外銷業者熱烈響應,冀能擴大辦理至其他外銷水果,咸認符合食品安全追溯之國際趨勢,確需積極推動。惟計畫核定實施後,適逢寒害、颱風、豪雨危害,致使芒果嚴重減產,產地可供外銷量不敷市場需求,無法全面套用條碼追溯系統。茲就本年測試部分檢討如次,以提供未來業務推動改進參考:

(一)據外銷業者反應日方進口商甚表肯定,業者深表肯定與支持。

(二)參與條碼追溯系統之玉井果樹第30班果農反應,該班依照芒果生產標準作業產出優質安全的愛文芒果多年,本年芒果外銷至日本市場竟能藉由國際條碼追溯,見證生產履歷,提升台灣芒果國際水準,讓消費者吃得安心,更讓生產者賣得心安,同時收益獲得保障,當全力配合推動。

(三)集貨場條碼卡跟隨果品至蒸熱場對應換籃,務必確認條碼全程跟隨果品,此為可追溯性作業關鍵點。

(四)由於缺乏現代化集貨場一貫作業,加上條碼作業操作不熟練,集貨場作業動線有待加強規劃。

(五)蒸熱場蒸熱冷卻後於包裝上黏貼條碼,因操作不熟練,增加人工成本及作業時間,影響整體工作效率,亟待加強訓練,提高效率。

(六)本年適逢颱風侵襲,合格果率降低,部分集貨場果農供果量少,無法整箱供應,僅能併箱處理,致條碼卡不易落實至每一果農,不易確實區別生產者。

(七)利用條碼系統追溯,若有問題可立即追溯供果來源,釐清責任歸屬,避免影響整體出口產業。

五、結語

  未來外銷水果產銷履歷可追溯制度實施後,農產品一旦發生食品安全問題,將可針對個案立即予以追溯並釐清責任歸屬,而避免整體外銷農產品或生產者均遭受影響連累,不僅符合食品安全可追溯之國際趨勢,且可藉以開拓台灣水果外銷市場。在此政府積極提升我國農產品外銷競爭力,建立台灣優質水果品牌形象,促進永續經營之際,此項工作不容置疑的,將是極其重要的一環,而且是刻不容緩的。

 

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