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農委會施政績效報告及行政院評核結果

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本會94年度施政績效評核意見與等第


(一)業務面向

  1. 發展優質農業,提升國際競爭力方面: 94年農產品及生鮮水果出口量較93年減少,且農產品仍有產銷失衡問題存在,建議檢討農產品國際行銷方案相關作法,確實建立外銷為導向之產品供應鏈,落實穩定農產品價格及照顧農民等多重目標。農業技術諮詢及服務量成長率未達原定目標,建議應朝提供服務之精緻化與滿意度方向努力提升農業技術諮詢服務;良質米生產比率未達原定目標值部分,建議持續舉辦稻米比賽,鼓勵農民良性競爭,以增加消費者對我國國產米品質之信心。國際漁業合作漁船數達原定目標值,惟94年度內曾發生台灣遠洋作業漁船數(合法)及漁獲配額減少危機,建議積極落實本國?釣魚作業方式及遠洋漁船管理,以維護我國漁民在國際漁場作業之權益。自我國加入WTO後,面臨開放外國農業品進口及中國農業競爭問題,建議輔導農業結構調整轉型,透過整體性規劃及積極建立國內農、水產品的認証制度,提升本土農業競爭力,以維護台灣農業之永續發展。
  2. 發展安全農業,保障消費者權益方面:94年發生多起農產品受污染事件,如不肖業者販賣病死豬肉、相關單位檢驗出市面食用蔬果含有農藥及鴨蛋含戴奧辛的濃度超過標準值、部分海水漁產養殖場檢驗出孔雀石綠等農漁產品消費問題,引發消費者恐慌,鑒於農業與民眾生活息息相關,建議確實監控生產環境,全面建立農產品之綿密衛生安全檢驗制度及供銷流程,以確保消費者及農民權益。
  3. 發展休閒農業,提高鄉村生活品質方面:94年辦理農村生活環境實質建設等工程,如期達成原訂目標。建議未來持續推動社區居民投入環境景觀規劃執行及維護管理、雇用在地人以僱工購料方式完成社區環境景觀工作,藉由在地人參與公共建設事務的機會,有效凝聚社區共識,提高鄉村生活品質。休閒農場取得營業登記家數未達原定目標值,建議持續輔導已完成營業登記休閒農場之後續經營管理,並加強輔導提升各縣市農村休閒產業品質,建立具特色確符合國際水準之觀光景點,以吸引更多國際遊客參與本國農業休閒活動。。
  4. 發展生態農業,促進資源永續利用方面:近年來颱風豪雨災害頻仍,為維護山坡地公共安全及水庫集水區水質、水量及用水需要,建議檢討集水區資源保育策略,並加強山坡地集水區治理效益評估及管理績效,以提昇整體執行效果。94年度漁場建構數及魚貝介苗放流數較93年度減少,建議加強人工魚礁場建構以增加漁民漁獲,並估算因建構人工漁場可增加之產值與效益等成果。造林面積未達原訂目標值,建議就造林對生態環保之重要意義,擬訂相關宣導計畫加強向民眾說明,並鼓勵民眾參與造林活動,以期共同建立造林保林之觀念。
  5. 加強農業綜合發展,增進農漁民福祉方面:94年辦理各項之農業教育訓練滿意度調查已達90.65﹪,建議持續彙整學員對參加訓練課程內容之意見,以提供後續辦理訓練之參考,俾利農民能將訓練所得知識應用於實際工作;人民陳情案件辦結率達百分之百,符合預定目標值,建議將陳情案件彙整分析,提出解決因應之道,以確實解決農民陳情問題;雙邊農業工作會議及合作計畫數衡量指標未達原訂目標值,建議確實檢討相關原因,以加強農業外交之成效,拓展我國與邦交國及非邦交國之邦宜。
  6. 科技發展方面:科技施政架構需有較長期規劃重點,且相關衡量指標應與科技施政目標相結合,建議從經濟面、社會面及技術面觀點衡量,以農業科技的立場邀請國內各種農業及非農業專家先從科技政策及國際上農業發展趨勢,探討我國今後20-30年內農業的發展方向,擬定研究重點,並設定整體及各分項衡量指標之目標值。另建議加強農業技術移轉、成果推廣並結合農業金融措施,輔導農企業,以強化加入WTO之國際化競爭;另建請加強智慧財產權保護及授權擴散、落實水土保持科技發展及有機農業之生產方法等重點之發展。

(二)人力面向

  年度各類預算員額控管比例負成長2.63%,頗具成效,請賡續配合行政院員額零成長政策,另查該會所屬機關尚有未足額進用原住民族情形,請積極進用原住民,以符原住民族工作權保障法之規定。

(三)經費面向

  經常門賸餘占經常門預算數之0.33%,較上年度為低,亦未達成所訂目標,建請有效運用經費,以達成撙節經常支出之績效目標;另於編報中程施政計畫所需經費總數雖較本院核定概算額度超出,惟概算優先順序與政策配合程度達原訂目標值。未來,仍請該會力求中程施政目標、計畫與歲出概算規模之配合。

(四)評核等第  doc / pdf / odt

  發布日期:95-06-07

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95-06-16:15,248
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