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寵物業查核及評鑑辦法簡介

畜牧處 湯夢汎

. 前言

為因應國內外重視動物保護及動物福利之發展趨勢,我國「動物保護法」自 87 年 11 月 4 日 公布施行以來,歷經多次修正,於 97 年 1 月 16 日 全案再予修正,其中 第 22 條之 1 明定 :「 直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關應定期查核及評鑑寵物繁殖場、寵物買賣或寄養業者;其查核及評鑑之辦法,由中央主管機關定之。 」

配合「動物保護法」及「 寵物業管理辦法 」之修正, 期藉由查核及評鑑機制,協助提升寵物產業品質及形象,經邀請各縣(市)政府、動物保護團體、獸醫師公會及寵物商業同業公會代表召開會議研商獲致共識 ,爰訂定「 寵物業查核及評鑑辦法 」,於 98 年 1 月 10 日以農牧字第 0970041647 號令發布施行,規定條文計 12 條。

. 重點說明

一. 法源依據及適用對象

(一) 本辦法依動物保護法第 22 條之 1 規定訂定之 。 (條文第 1 條)

(二) 本辦法所稱寵物業適用對象,指動物保護法第 22 條所定經營特定寵物繁殖、買賣或寄養業者。 (條文第 2 條)

二. 查核及評鑑之辦理方式、頻度、事前通知及評鑑參與成員

(一) 直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關對寵物業之查核,每年應辦理一次;必要時得增加辦理次數。直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關對寵物業之評鑑,每 2 年至少辦理一次;必要時,評鑑得與查核同時辦理。直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關辦理前 2 項查核或評鑑,應於 10 日前以書面通知受查核或評鑑對象。 (條文第 3 條)

(二) 寵物業之查核,由直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關專任動物保護檢查員為之,並得由義務動物保護員協助。寵物業之評鑑,由直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關邀請動物保護團體、業者代表、學者專家及社會公正人士共同參與。 (條文第 4 條)

三. 查核、評鑑之項目及專任人員於查核及評鑑時之義務:

(一) 查核之項目為: 1. 寵物飼養場所及主要設施; 2. 寵物照顧管理情形; 3. 寵物繁殖、買賣紀錄; 4. 寵物買賣資訊文件; 5. 寵物晶片使用情形表; 6. 先天或遺傳性疾病篩檢結果證明文件; 7. 寵物業許可證懸掛。第 3 至 6 項於寄養業者不適用,第 6 項於買賣業者不適用,查核結果未符合規定者,依動物保護法相關規定裁處。 (條文第 5 條)

(二) 評鑑之項目為: 1. 寵物飼養場所及主要設施; 2. 寵物照顧管理情形; 3. 寵物繁殖、買賣紀錄; 4. 寵物買賣資訊文件; 5. 寵物晶片使用情形表; 6. 不再繁殖或買賣寵物之處理情形; 7. 先天或遺傳性疾病篩檢結果證明文件; 8. 寵物業許可證懸掛; 9. 消費者權益保障情形; 10. 配合動物保護工作情形; 11. 其他經直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關公告之評鑑項目。第 3 至 7 項於寄養業者不適用,第 7 項於買賣業者不適用。 (條文第 6 條)

(三) 直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關辦理寵物業之查核及評鑑時,寵物業之專任人員應在場協助 。(條文第 7 條)

四. 評鑑成績之分級基準、結果公告及獎勵方式:

(一) 評鑑結果依評鑑分數分為 4 等級: 1. 優等: 90 分以上; 2. 甲等: 80 分以上未達 90 分; 3. 乙等: 70 分以上未達 80 分; 4. 丙等:未達 70 分。直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關應將評鑑結果公告及刊登各該直轄市、縣 ( 市 ) 政府公報或網站,並通知受評鑑之寵物業。 (條文第 8 條)

(二) 經評鑑為優等或甲等之寵物業,直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關得公開表揚,並發給獎狀、獎牌或以其他適當之方式獎勵。 (條文第 9 條)

五. 評鑑不佳者之改善及撤銷不法取得之評鑑獎勵

(一) 經評鑑為丙等之寵物業,應依直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關所列改善項目,於通知送達之次日起 3 個月內改善,並將改善情形報請直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關備查。 (條文第 10 條)

(二) 以詐欺、隱瞞、提供不實資料或其他不法方式而獲評鑑為優等或甲等者,直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關應撤銷其評鑑等第,並重新評鑑。 (條文第 11 條)

. 結語

重視動物保護及動物福利為展現國家社會進步形象的重要指標,不肖寵物業者與消費糾紛的產生頻仍已為重要且亟需解決之議題。 期藉由本項查核及評鑑機制,協助提升寵物產業品質及形象, 避免寵物遭受不必要之緊迫或傷害,提升其動物福利。未來,我國將逐步推動寵物相關產業管理措施,期讓我國寵物產業在追求提升效率與品質之餘,亦能兼顧動物福利,與世界潮流相接軌。

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