農田水利處 吳耀琪

一 . 緣起

　　本會主管的公共工程，包括：治山防災、農田水利、林業設施興修、漁港建設，以及本會試驗改良場所的遷建或改建等工程，涵蓋面相當廣，且以小型工程居多，平均每年工程件數高達 3 千餘件，由於執行機關眾多，要全面做好工程品質的確不是件容易的事。為提升工程施工品質，本會於 80 年訂定主管工程品質抽驗作業要點，加強工程品質查驗及獎勵工程績優單位，實施至今，對於農業建設公共工程品質之逐年提升，確實發揮具體成效。

　　爲配合行政院公共工程委員會訂頒「工程施工查核小組作業辦法」及「工程施工查核小組組織準則」等查核相關規定，本會於 91 年 10 月 21 日依據前述作業辦法規定，訂定「本會工程施工查核小組設置暨作業要點」之查核補充規定，成立本會工程施工查核小組，據以實施工程品質查核業務，並將本會工程品質評鑑小組原有之功能納入查核小組範疇，積極辦理查核工作。

二 . 推動過程

　　優良農建工程獎自 87 年開始辦理，至今已歷經 10 年，所有得獎的主辦機關、廠商及個人，對公共工程之貢獻，不論是工作精神、或是合作無間精益求精的態度，都非常值得工程界起而效尤、也令我們深感敬佩。

　　96 年度農建工程評選共有 55 件工程推薦參選，競爭非常激烈，推薦的工程多是經過各機關在眾多工程中精挑細選的粹鍊結晶，經本會評鑑小組初審之後僅有 26 件符合複評規定，再由評鑑小組委員進行實地評審、現場勘查的作業。在評鑑小組辛勤評審反覆推敲之後，才決定最後的得獎名單，能夠獲獎確實不容易。本獎項 獎勵的層面包括入圍者、得獎者以及有功人員 ，即是對這些工程品質績優單位及勞苦功高的個人表達高度的肯定與鼓勵，本會已於 97 年 12 月 25 日在本會國際會議廳予以公開表揚。 以下僅將本次各類獲獎之工程介紹給大家分享。

三 . 優良農建工程概述

（一）農田水利類

　　1. 新營支線渠道內面工改善工程（ 0+000~0+753)

　　　（ 1 ）主辦機關：台灣省嘉南農田水利會 
            （ 2 ）工程內容： U 型渠道、生態池、 AB 型仿櫟木竹欄杆、綠美化。
            （ 3 ）工程特性及具體事蹟 
                 A. 堤頂兩岸巧設仿櫟造型竹欄杆，搭配造景，並廣植喬木及草皮，線型優美之
                     渠道完全融入綠草蒼林間，更生優美與壯麗。
                 B. 因應一期作水稻灌溉及工業用水，主體工程於最短之斷水期限42 天內充分
                     掌握 各項影響因子並兼顧施工品質下完成，具極高之挑戰性。
                 C. 渠道更新改建除確實改善其輸水功能，同時搭配生態與造景構建遊憩空間
                     與鄰近之蘭花園區連成一氣，其思慮與設想可謂周延縝密。
                 D. 完工後除降低輸水損失，增加灌溉效率外，並由烏樹林水利小組僱用之掌水
                      工團隊認養並負責後續維護管理工作，成效良好。
                 E. 本工程渠道內面工完成面平整度良好，且轉彎度曲線弧度優美，視覺效果甚
                     佳。

         2. 蕭壠分線改善工程（ 5+055.5~5+456.7)

          （ 1 ）主辦機關：台灣省嘉南農田水利會
          （ 2 ）工程內容： U 型渠道、涼亭、意象造景、箱涵、綠美化
          （ 3 ）工程特性及具體事蹟：
             A. 渠道採 U 型溝更新改建，以解決年久失修內面工滲漏嚴重問題，充分發揮輸
                 水功能，提升農民之灌溉權益。
             B. 本工程除考量渠道本身輸水功能外，並由分線堤岸施設景觀及植生綠化，提供
                 休閒遊憩空間，進而提升社區整體生活環境品質，效果顯著，值得肯定。 
            C. 本工程現地原多為停車及私人佔用狀況，造成都市景觀雜亂，經多方協調完成
                 沿線私設物拆除，並能於有限工期 65 天內如期如質完工，深具挑戰性。
            D. 本工程兼顧安全與景觀美學的協調，藉由步道保持休憩空間之完整性及解說計
                畫使民眾瞭解水、生態、自然景觀之可貴處，表現出設計之周延性。
            E. 渠道主體以 U 型溝型式施作，內側配合景觀視覺需求採造型模板，沿線並配置
               不鏽鋼方管烤木色漆欄杆，兼顧安全與景觀美學的協調。

        3. 斗六大圳幹線續建工程 ( 第 6 年工程 ) 第一工區 

         （ 1 ）主辦機關：台灣省雲林農田水利會 
         （ 2 ）工程內容：給水渠道、排水渠道、渡槽、跌水工、沉砂池、電動（手動）制
                     水閘門、防汛道路 
        （ 3 ）工程特性及具體事蹟： 
           A. 本工程引用集集計畫剩餘水源，解決雲嘉地區三鄉鎮約 6,000 公頃農田長期缺
                水之苦，補助及減抽地下水並舒張地層下陷等功效，達成供水及農村環境景觀
                美化的目標。
           B. 本工程採用矩形渠道，減少輸水損失，節省空間，兩岸設巡防道路，管理交通
               方便，設有欄杆、反光片及警告標語，人車行走安全。 
           C. 減少地下水抽取量，節省抽水成本，減緩本區地層下陷問題。 
           D. 濁水溪地面水量較為豐沛，串聯各獨立埤圳相互支援，提升孕育土地生產環
               境，並實質提高稻米產量及品質，增加農民收益，繁榮農村。
           E. 本工程乃延續斗六大圳幹線六年改建計劃之最後一年工程，整體系統工程規劃
               延續前五年之規劃設計宗旨。

 （二）治山防災類

         1. 那羅溪災害防治工程

          （ 1 ）主辦機關：水土保持局台北分局
          （ 2 ）工程內容：護岸整治、防汛逃生階梯、警告標示牌、綠美化
          （ 3 ）工程特性及具體事蹟
              A. 本工程自行研發爪具吊掛兼具油壓剪翻石材功能，有利砌石，砌石坡面控制
                   良好，平順美觀。 
              B. 本工程兼顧溪溝整治、治水防洪及生態景觀休閒，有整體考量規劃，就地取
                  材完成。 
             C. 複式不勾縫砌塊石護岸放樣準確，堤線優美，且砌塊石咬合良好，疊砌平整，
                  符合規範。
            D. 利用現場塊石作為疊砌材料，工程完成後除發揮防洪效果，且整體視覺景觀柔
                 和一致性。
            E. 工程施工中積極與當地民眾充分溝通及協調，獲取共識，以使工程順利完成。

       2. 南澳北溪災害防治工程

         （ 1 ）主辦機關：水土保持局台北分局
         （ 2 ）工程內容：堤防 285 公尺、潛壩
         （ 3 ）工程特性及具體事蹟：
             A. 本工程事先有辦理調查規劃並依規劃內容作系統化分年分 期整治，保全對象
                 明確，成效顯著。
             B. 本工程完工一年多，歷經多次風豪雨侵襲下結構物未有損壞，並有效達到保護
                 金岳大橋橋台及河岸護坡之目的。
            C. 堤防完成面線形及品質良好，且整體感、安全度俱佳。
            D. 護岸覆土鋪草皮，有效綠化生硬堤岸，營造動植物生長盤。
            E. 基本工程大量取材現地塊石作堤防底層，符合「節能減碳」之政策。

        3. 大同地區災害防治工程

         （ 1 ）主辦機關：水土保持局台北分局
         （ 2 ）工程內容： 半漿砌塊石護岸、生態滯洪池、車行版橋、大塊石固床工、制
                                          水工
         （ 3 ）工程特性及具體事蹟
            A. 維護河流生態，保留自然流路蜿蜒特性，設計寬淺河道、低水護岸、乾砌石緩
                 坡、出水高草坡、生態滯洪池及人工生態島，適切結合治山防災與生態工程，
                 增加生物棲息空間。
            B. 以全區整體規劃建構以防洪為本，生態保育、景觀遊憩與社區文化並重的多元
                水岸環境。 
           C. 施工期間屢經多次颱風及豪雨侵襲，導致蘭陽溪砂石供應中斷，經多次協調解
                決料源供應問題，終能如期如質完成工程。
           D. 延續前期工程成果，施工完成面優質平順，整體視覺舒適近乎自然富有美感。
           E. 乾砌石護坡每 8 平方公尺及堤肩負線設置大塊石，提升傳統砌石工法之整體美
               感，並提供作為遊客休憩觀景點。

      4. 乾坑野溪整治工程

           （ 1 ）主辦機關：水土保持局南投分局
           （ 2 ）工程內容：潛壩、固床工 ( 含既設構造物修補 ) 、護岸工程、植生綠美化、
                                          緩衝綠帶 
           （ 3 ）工程特性及具體事蹟
               A. 採取生態工程，就地取材，達到防洪減災之目的。
               B. 配合當地原生樹種設置緩衝綠帶，有節能減碳之成效及可營造多樣性之生態
                   環境；並獲當地居民認同及參與植栽、植生與維護。
               C. 工程完工後經歷多次颱風豪雨侵襲，主結構體均未受損，百姓安全得已獲保
                    障，工程極具投資價值。
               D. H 型鋼透水性潛霸及固床工具特色，排列整齊美觀，透水性壩體兼具安全性
                   及經濟性，提供野溪生物縱向無障礙空間。
               E. 事前完善規劃，以現地可取得之塊石作為施工材料，減少工程賸餘土石方，
                   以達土方挖填平衡。

            5. 登廟步道旁廟前坑整治工程

               （ 1 ）主辦機關：林務局南投林區管理處 
               （ 2 ）工程內容： 漿砌卵塊石潛壩、漿砌卵塊石護岸、石籠護岸 、 新建橋
                                               樑 、階段式低矮跌水工及固床工
               （ 3 ）工程特性及具體事蹟
                   A. 漿砌卵塊潛壩、砌塊石護岸、石籠及序列式固床工，展示 就地取材八卦山
                       系礫石堆積層地區特色。
                   B. 不勾縫漿砌卵塊以及石籠，頗能與環境融合，亦利原生植物繁殖。
                   C. 壩體及固床工施作良好、平順整齊，尤其表面以塊石砌成，有耐磨之作
                        用，護岸砌塊石表面平順美觀。
                   D. 工程與兩岸綠色環境調和美觀，提供良好休閒場所。
                   E. 壩體階段化、低矮化，護岸緩坡化，混凝土減量化，並以不阻礙生物遷徙
                       路徑為原則。易沖刷之凹岸採漿砌卵塊石護岸防止橫向沖刷，凸岸及下游
                       和緩處採軟性材料－石籠堆疊保護邊坡。

       6. 三峽鎮有木里土石災害防治工程

          （ 1 ）主辦機關：台北縣政府農業局
          （ 2 ）工程內容：加勁擋土牆、防砂壩、節制壩、固床工、打樁編柵、 HDPE 管
                                          埋設、型鋼固床工、土袋溝
          （ 3 ）工程特性及具體事蹟
               A. 防砂壩 ( 潛霸 ) 採扶壁式構築，固床工以 H 型鋼打設，減少混凝土用量，設
                    計理念甚具創新性。 
              B. 完成之防砂壩及節制霸混凝土完成面平整度佳，線形佳，為一優質工程。
              C. 崩塌坡面植生恢復，先趨樹種已進入，顯示工法正確，崩塌已受控制。
              D. 施工期間及完工後遭遇多次颱風豪雨考驗，各項設施均能發揮其最大功效。
              E. 工程位址山勢陡峭，大型機具無法進駐，材料運送不易，工程施工極具挑戰
                   性，對於施工品質及勞工安全頗具挑戰性。

（三）設施類

          1. 三芝大坑地區環境環境綠美化工程

            （ 1 ）主辦機關：水土保持局台北分局
            （ 2 ）工程內容：漿砌塊石、漿砌固床工、木排樁生態農塘、植栽工程 
            （ 3 ）工程特性及具體事蹟 
                A. 本工程本生活、生產、生態為規劃設計的準則，其構思設計及施作成果均能
                     符合主題，化荒地為筊白筍園區；整理 沖蝕溝，布設步道系統，營造休憩
                      並體驗生態成果的良好典範。
                B. 本工程自然、生態，為營造農村新風貌的成功案例，並有 後續延續計畫，以
                    擴大受益面積，並以維護及創造原有生 態體系為原則。
                C. 砌塊石渠道、固床工配合地形、多樣性斷面，塑造斷面寬 窄變化及蜿蜒特性
                     之棲地環境。
                D. 本工程農塘運用木排樁以複式斷面施設及營造不同水位水 生植物兼具蓄水淨
                     花功效與親水景觀，設計理念佳。
                E. 提升當地農作物產量，保全對象明確，已恢復農業生產約 5 分地，並且利用
                    生態農塘將農業廢水導入農塘淨化後， 再排放至溝渠，維護自然生態。

            2. 玉山村崩塌及周邊環境改善工程

             （ 1 ）主辦機關：水土保持局台南分局
             （ 2 ）工程內容：生態滯洪池、木橋、木柱 PVC 披覆鋼索欄杆、 植生綠美化、
                                             花崗石步道、土包袋護坡牆
             （ 3 ）工程特性及具體事蹟
                 A. 滯洪池底層鋪設泥岩土層及 HDPE 皂土防水毯，減少漏水 現象，蓄水再利
                     用且不使用混凝土鋪底。
                 B. 崩塌地及坡地排水，以滯洪生態池觀念整治，避免溝渠化或大型擋土設施，
                     呈現不同風貌之保育功能。
                 C. 窪地蓄水兼具防洪及水資源循環再利用－復育生態與公園主題『源之旅』契
                     合。
                 D. 充分利用基地內既有卵塊石，橫樑並採 PVC 披覆鋼索， 以調整螺栓調整鬆
                     緊度，符合減量設計觀念並節省維護 經費。
                E. 以 HDPE 加勁防水毯舖底加 15cm 覆土及就地取材天然 卵石推砌堤岸，池內
                    水蓮花，水光倒影、蓮花朵朵，自然美景頗為賞心悅目。

              3. 金針山農村簡易污水生態淨化池工程

               （ 1 ）主辦機關：水土保持局台東分局
               （ 2 ）工程內容：污 水 油水分離槽、 污水 集水槽、 污水 表面流 式 (FWS)
                                               池、 污水 地下流式 (SSF) 池、 污水 景 觀生態池、水生植物
                                               及周邊陸生植物 　
               （ 3 ）工程特性及具體事蹟
                    A. 本工程設計油水分離槽、集水槽、表面流式池、地下流 式池及景觀池，具
                         有環保、生態、水資源利用、觀光及 教育宣導等多項功能。
                    B. 在觀光區域陡坡林地施作簡易污水生態淨化池，本工程 為首創成功案例，
                        值得推廣擴散。
                   C. 本工程立意佳，施工細緻， 9 個水池依地形設置，生態 自然並創造生物棲
                       息環境及增加植物生態多樣性，值得 肯定。
                   D. 以 75 萬元小型工程構築一系列污水生態淨化池，初期 淨化 3 個農場約 100
                       人的生活污水處理，功能顯著；結 合原生態設施，以為生活、生態環保教
                       育解說，成果卓著。
                  E. 完善的調查規劃，嚴謹的施工，保留現有樹種，各池形 狀配合現地施作，
                      順勢而為，景觀加值。

              4. 卑南圳進水口生態工法試辦工程 ( 第 3 期 )

                （ 1 ）主辦機關：台灣省台東農田水利會
                （ 2 ）工程內容：沉澱池、景觀水車、園區整修維護
                （ 3 ）工程特性及具體事蹟
                    A. 本工程利用閒置水利地造渠引水營造生態、綠化的優 質水利公園，吸引眾
                        多遊客，提供休閒遊憩的好場所。
                   B. 運用當地石材及廢棄電桿等材料降低工程造價並營造出 良好安全的親水空
                        間及大眾喜愛的休憩場所。
                   C. 減少渠道淤積，降低維護管理經費，並就地取材，大幅 的減少工程經費。
                   D. 現地取材及廢棄材料再利用，為永續、節能和減碳，樹 立良好的思考模
                        式。
                   E. 美觀的園區結合整體圳路，提供台東縣政府闢建環市自 行車道，成為民眾
                       優質的運動休閒路線。

四 . 結語

公共建設是國家經濟持續發展及提高國民生活水準的重要動力， 公共工程的良窳關係國人生活品質至鉅 ，本會主管之工程與農業生產環境改善、國土保安及農業休閒旅遊均密切相關，品質的維護更應該受到重視與強化，本會將秉持「人本、優質與永續」的理念積極推動公共工程施工品質管理制度，落實執行三級品質管理制度。 期盼各位工程先進皆能重視施工品質，將品質維護視為共同的工作價值，一起為公共建設的順利推動及工程品質的全面提升而努力。