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結球萵苣產銷概況與輔導措施執行情形

農糧署 林煥章

一 . 前言

  結球萵苣又稱美生菜,適合生食,具有耐貯運優點,為漢堡、生菜沙拉不可或缺之食材。近年國人飲食西化,國內市場需求量增加;國外市場則因我國產品品質優良,深受日本業者喜愛,外銷量逐年增加,促使我國結球萵苣產業迅速發展,成為我國主要外銷農產品之ㄧ。

二 . 生產概況

  結球萵苣( ICEBERG LETTUCE )屬於菊科蔬菜,原產在地中海,含豐富蛋白質,維他命 A 、 B1 、 B2 、 C 、鈣、磷、鐵等, 具開胃、解鬱,促進生長發育、增強體力、抗老化等養生功效,加上近年來風行之生機飲食,促使需求量逐年提升。 97/98 年期種植面積約 200 餘公頃, 產期自 10 月起至翌年 4 月,適合冷涼乾燥氣候,生育適溫在 10~20 度 C ,結球適溫在 10~18 度 C ,尤以冬春季日夜溫差大有利於結球,栽培土壤以砂質壤土為佳,生育期約 45 天至 68 天,半年可採收 2~3 次,適應性強,栽培容易,主要栽培在雲林縣麥寮、崙背、二崙、褒忠等鄉地區,平均每公頃產量約 30~40 公噸, 年產量約 12,800 公噸 。

三 . 國內市場銷售概況

  國內消費對象主要為速食業者、餐廳,其次為一般消費者,國內每年需求量估計約 2 萬公噸,其中由國內業者供應約 1 萬公噸,另於每年夏、秋季國內無生產期間,進口約 1 萬公噸,進口值 1 億 2 千 9 百萬元。國內生產者銷售速食業者部分係由產銷班運送至速食業者、超市、大賣場,銷售餐廳及消費者部分係透過國內台北、西螺 2 大批發市場之行口商,銷售通路固定, 97/98 年期平均每公斤價格約 15 元,價格平穩。

四 . 外銷概況

(一) 進口商與國內貿易商之貿易關係

  日本、新加坡主要進口商為速食業者,其中日本尤以麥當勞為主,其轄下加工廠「中央截切公司」指定貿易商進口結球萵苣,該貿易商再與國內出口商訂貨,彼此之間未訂立契約先以口頭約定,屆時依據實際需要量進口,以記帳方式,在每月月底以電匯方式結清。

(二) 國內貿易商與合作農場及農民之間關係

  國內貿易商預估其出口量向合作農場訂貨,合作農場再依據其訂貨量,分配個別農民契作。彼此之間之契約屬口頭約定。惟為達到進口國農藥殘留標準,農民所使用之農藥、種苗,統一由合作農場供應,以確保產品安全無虞,合作農場向農民契作每 0.1 公頃給付約 2.3 萬元,每 0.1 公頃平均成本約需 1.2 萬元,農民淨收益約 1.1 萬元,獲益甚為穩定。國內出口商向日本進口商報價每公斤約 1 美元,而向國內農民採購每公斤約 15 元,惟一切貿易風險及貿易成本,由出口商自行負擔。

(三) 我國歷年外銷數量及金額

  自 81 年度起開始辦理試銷,至 90 年間平均每年出口 45 公噸,迄 91 年增加為 385 公噸,至本( 98 ) 年預期外銷量勢將大增, 預定外銷目標為 2,760 公噸,較上( 97 )年增加 1,084 公噸,增幅 64 % 。 主要外銷市場仍以日本為主約占 80 %,次為新加坡、馬來西亞約占 20 %。查日本雖亦生產結球萵苣,惟以冬季期間氣候寒冷未能生產,主要係從美國、中國大陸等國進口,供應期為每年 11 月至翌年 3 月。我國係在裏作栽培,產期為 10 月至翌年 4 月,由於產期及地理優勢(海運 4 ~ 6 天可達日本,鮮度佳),外銷日本市場極具競爭力。另結球萵苣在星、馬等新興市場需求量日增,深具開發潛力。近年來中國屢次傳出食品安全問題,如「毒水餃」「毒奶粉」「毒飼料」等事件,導致日本及星、馬等國對中國所生產農產品產生疑慮,相對我國產品品管嚴格,安全無虞,具口感脆甜度高等特色,因此,該等國家近年來轉而向我國購買。尤其如麥當勞、 SEVEN-ELEVEN 等日本大型速食連鎖店重視商譽,對食材要求極為嚴格,由於我國冬春裏作期間,適逢日本休耕期,因此,得以獲得大量訂單,促使本( 98 )年結球萵苣外銷量大幅提升。

五 . 政府對於結球萵苣之輔導措施

(一)加強田間管理提升品質

  往年外銷結球萵苣生產,產品符合外銷規格合格率約在 45 % ~ 60 %,經輔導 外銷生產單位 建構專業育苗設施,栽培技術及病蟲害管理以集中管理,供應外銷生產之大面積栽培所需用苗,藉以降低生產成本。辦理教育訓練,落實合理化施肥及病蟲害綜合管理技術, 建立 從田間生產管理、病蟲害安全用藥防治標準作業程序,並導入生產履歷制度,其合格比率已超過 60 %。

(二)輔導建置外銷貯運設施

  分年輔導雲林縣?西合作農場、麥寮合作農場及新湖合作農場設置集貨包裝場、冷藏庫、預冷室及堆高機等設施, 從採收保鮮處理、集運裝櫃及檢疫建立標準化作業模式 ,提升產品自採後處理、包裝、儲運至外銷之效率。

(三)協助農民團體赴海外參展,拓展外銷市場

  輔導外銷業者參加日本東京綜合食品展及馬來西亞、香港與中國大陸之國際綜合食品展。並 規劃於中國大陸北方市場(瀋陽、大連及北京等地區)進行我國冬季蔬菜(結球萵苣、甘藍、青花菜及甜椒)之市場調查工作,包含拍賣價格、生產量、消費量、進口國及進口量等資訊,將作為未來臺灣蔬菜銷往中國大陸之參考依據。

六 . 檢討與建議

(一) 在生產方面: 建立外銷生產專區, 輔導 整合及連結專業生產區塊,針對重要害蟲構築全面性防治區域,大規模應用生物性防治 ( 應用番茄夜蛾、甜菜夜蛾及葉盜蟲之性費洛蒙誘殺成蟲 ) ,以有效控制害蟲族群密度,並加強 外銷蔬菜栽培管理技術及安全使用農藥規範講習,做好計畫生產,並提升產品品質及確保產品安全符合外銷市場要求。

(二) 國內市場開拓:製作結球萵苣食譜,運用媒體介紹其營養成分及養生功效,積極推廣其健康美味之特性,以刺激需求,提高國內需求量。在行銷通路方面應拓展與餐廳大賣場之直銷通路藉以提升產品利潤。

(三) 國外市場開拓:持續保持國外進口商、國內出口商與農民團體之間良好合作關係,提升產品品質,配合國外速食連鎖店之產品需求,建立良好外銷供應鏈。據國內出口商表示,目前我國產品雖取得日本關東、關西、九州地區麥當勞訂單,但日本全國麥當勞連鎖合計約有 3,600 家,預估未來外銷市場仍有拓展空間。另日本一般消費市場產品所需求規格約每顆 500 ~ 600 公克(適合小家庭食用),與目前出口規格每顆 600 ~ 800 公克不同,針對日本超市賣場我國外銷業者應積極掌握開拓。

七 . 結語

  結球萵苣在日本冬季期間少量試銷後,外銷量逐年提高,嗣因中國發生食品衛生問題,進而帶動出口量大幅上升,顯見兩岸農產品之相互競爭性高,惟有把握貿易機會藉由業者、貿易商、農民團體及農民間的密切通力合作,提升產品品質,才能持續的拓展國外市場,提高農民收益。

  從另一角度來看,結球萵苣原係在冬季雲林縣蔬菜產區生產,經政府輔導改種結球萵苣外銷後,相對的降低大宗蔬菜生產面積,紓解裏作大宗蔬菜供過於求之壓力,並讓農民獲取另一種穩定之經濟來源,可謂一舉兩得。

 

附表 近年結球萵苣出口量值統計

 

年度

數量(公噸)

金額(千美元)

備註

92

910

663

 

93

969

882

 

94

1,505

1,370

 

95

1,353

1,178

 

96

1,653

1,448

 

97

1,676

1,457

 

98

2,760

2,600

估計值

備註: 97/98 年期:麥寮合作農場 120 櫃; 1,440 公噸。

?西合作農場 64 櫃; 768 公噸。

新湖合作農場 46 櫃; 552 公噸。

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