:::主要內容區

88年期芒果產銷失衡緊急處理措施辦理情形

中部辦公室第二科 莊老達

一、緣起

  芒果為多年生果樹,性喜高溫乾燥,對於土壤之要求不嚴,且耐旱性及耐濕性均很強,因此極適於本省南部山坡地種植。全省栽培面積約21,000公頃,主要集中於台南、高雄及屏東等地。主要品種栽培面積,依次為愛文、在來種、金煌、海頓、聖心、凱特、台農一號等,惟近年來「金煌」種因具有果實碩大、著果率高、產量豐、抗病蟲害強等特性,栽培面積有逐漸增加之趨勢。

  芒果產量主要取決於著果率高低,而著果率高低則與開花期氣候因素息息相關。開花期如逢陰雨,雨水除會將花粉沖掉外,授粉昆蟲在雨天之活動力亦較弱,進而影響到小花之有效授粉。本省芒果成熟期早晚依次為屏東、高雄、台南、嘉義。屏東縣為本省在來種芒果主要產地,產期約在每年3~5月,而「愛文」品種產期為5~6月,由於產期早,同期間又無其他水果競爭,因此售價較高,較無發生產銷問題之虞。至於高雄縣及台南縣栽培品種則以「愛文」為主。而「金煌」則因果實碩大,產量高且栽培管理容易,故在六龜、東山、玉井等鄉鎮栽培面積逐年增加。由於「金煌」與「愛文」兩者產期相近,因此一旦遇豐產年,台南縣及高雄縣之「金煌」及「愛文」芒果極易發生產銷失衡現象。

二、本年芒果產銷概況與產銷處理計畫

  本(88)年期芒果開花期(12~2月)氣候良好又逢盛產年,結果情形極為良好(圖1),全省總產量估計達25萬公噸,較去(87)年增加約2~3○%。另因產期相近之鳳梨、荔枝、梨等大宗水果產量均較往年增加,加以國人對食用芒果有諸多禁忌(如火氣上升、皮膚變黃、皮膚不好者食後皮膚搔癢等)。因此預期本年期芒果將有嚴重產銷失衡之虞。基此,本會中部辦公室(前農林廳)為避免發生果賤傷農情形,於5月間核定台南縣政府所提「芒果疏果作業及提昇品質計畫」,輔導台南縣栽培「愛文」芒果之果農於果實硬核期前加強疏果(圖2),以減少著果數量,提高優良果品比率,確保留果大、外觀佳,以提昇商品價值。疏果作業期依產地產期而稍有差異,惟均應於5月25日前執行完畢,以確實發揮疏果之效益。依規定辦理加強疏果者由政府補助疏果工資及生產成本每公斤6元。果農對於本項計畫加強疏果作業積極配合,致5月1日至5月25日總疏果量達458,824公斤,超出原訂目標(350,000公斤)甚多。顯見果農均意識到今年恐有「豐收災」,而願意共同解決問題。

  另由於預估本年期芒果將大幅增產,且同期又有多項水果豐收,本會陸續採行多項輔導措施,除前所述加強辦理疏果作業外,於6月份再核定高雄縣政府所提「加強輔導金煌芒果促銷展售計畫」、屏東縣政府所提「枋山鄉芒果試銷日本、香港計畫」、台南縣政府所提「88年度芒果產銷失衡緊急處理計畫」及中華民國超市協會所提「88年度國產水果產銷失衡緊急處理計畫」,預定辦理共同運銷7,100公噸、產地農民團體直銷1,500公噸、外銷2,300公噸、加工2,950○公噸及定點促銷(圖3)6場,其中共同運銷、直銷、外銷(圖4)及加工均補助集運費用每公斤1元。並於7月份核定「89年度辦理芒果促銷國外市場活動計畫」,輔導台灣區蔬果輸出業同業公會及台灣省青果運銷合作社辦理國外促銷品嚐活動。

  本年期芒果價格以4月份最高,其後隨著進入盛產期而逐漸下滑,台北農產運銷公司4月份平均批發價格約每公斤50元,5月份約40元,6月份台南縣及高雄之「愛文」及「金煌」陸續上市,平均價格約20元左右,6月26日更跌至每公斤16.4元,其後該兩縣芒果進入盛產期,又逢連續多日下雨,致品質低落,易腐爛,致市場價格持續滑落,7月13日平均價格跌至每公斤10元,四級品價格僅為每公斤5元。鑑於市場到貨量激增且價格持續滑落,本會除持續辦理各項促銷措施及媒體宣導外,乃緊急接洽台中縣大里市「佳美食品工業股份有限公司」及「台南縣六甲鄉農會」自7月13日起至7月31日之盛產高峰期,收購四級品芒果加工製汁,以避免「四級品」流入市場擾亂價格。加工製汁部分自7月13日起除原列補助果農運費每公斤1元外,另補助價差每公斤2元,且佳美食品公司仍維持每公斤4元之價格收購,不因政府介入補助而降低收購價格,因此增加果農實際收入甚鉅。此部分原訂收購1,200公噸,惟因市場價格低迷,果農將四級品芒果轉供加工製汁,致大幅超出原訂收購目標。另外,值得一提的是本會中部辦公室人員前往佳美食品公司協商收購加工事宜時,該公司為協助本會處理此緊急事宜,立即應允將原有其他果汁訂單延後,優先協助收購芒果製汁,並即刻停止原在越南之收購加工工作(越南收購芒果每公斤僅1元),且配合產地需求,協調員工日夜趕工盡力全數收購,且因夜間加班,遭鄰近居民檢舉噪音過大而逐戶拜訪附近居民尋求諒解。佳美公司能暫不考慮芒果汁銷售問題,且不計成本捨棄越南廉價貨源,並負擔龐大冷凍費用,大力協助本會解決芒果滯銷問題,殊值敬佩。

三、執行情形

  經相關單位密切配合,戮力合作,採行多項緊急處理措施,芒果價格自7月19日起逐步回升,至7月27日回升至每公斤19元,已高於生產成本(每公斤15元),茲將各項措施至7月31日止辦理成果分述如次:

(一)共同運銷:計辦理7,057,742公斤與原訂目標(7,100,000 公斤)相近,達成率99.4%,主要供貨單位為台南縣各主要產地農會及青果社嘉南分社。

(二)直銷:計辦理3,587,072公斤,超出原訂目標(1,500,000公斤),達成率239%,主要供貨單位為台南縣各主要產地農會及高雄縣六龜鄉農會;價購單位包括民間企業、本會中部辦公室接洽各縣市政府、鄉鎮農會協助促銷及供應超市直銷。

(三)外銷:計辦理2,410,342公斤,超出原訂目標(2,300,000公斤),達成率105%,主要辦理單位包括東山鄉農會、南化鄉農會、六龜鄉農會、宏聯果菜運銷合作社、青果社等,主要銷往日本、新加坡及香港等地。

(四)加工:計辦理3,264,839公斤,超出原訂目標(2,950,000公斤),達成率111%,其中包括供應製作芒果干1,028,102公斤、芒果青155,952公斤及製汁2,080,785公斤。芒果干及芒果青部分由主要產地農會及產銷班委託或自行加工,製汁部分則由六甲鄉農會及台中縣大里市佳美食品工業股份有限公司負責。

(五)促銷:由地方政府及產地農會赴台北、桃園、新竹、台南、高雄等消費地辦理促銷,估計銷售量達5萬箱(300公噸)以上。

四、檢討與建議

  芒果富含維生素A、C、鈣、磷及胡蘿蔔素等營養成分且汁多味美為極優良之水果,惟因本省消費者對食用芒果有諸多禁忌,產期又極為集中,除屏東縣受惠於天候因素產期較早,售價較高外,高雄以北之產區盛產期相近又逢其他多樣水果產期,一旦遇豐產年,則價格慘跌,不敷生產本,果農常因此而血本無歸。基此,除健全產銷預警制度,提高相關單位對產量預估之準確度,俾擬訂有效之產銷方案外,在生產方面應積極研究利用品種更新及摘除花穗延長產期等產期調節方法以分散產期,並縮減超限利用邊際土地栽培面積,提高優良果品比例。外銷方面則應積極研究克服炭疽病之對策並建立標準化的篩選方法及溫湯處理技術、急速預冷等採後保鮮處理技術,以積極拓展外銷市場,減少國內滯銷壓力。運銷方面則應落實分級包裝作業,排除人為干預,以取得承銷商及消費者認同,有效區隔產品通路,藉以激勵農民控制產量,提升品質。期能由生產、運銷等多方面努力,盡量避免產銷失衡情況發生,並應建立農產品產銷失衡緊急處理標準作業程序,以便一旦發生產銷失衡情事能在最短之時間內穩定產銷,確保生產者與消費者雙方權益。

註1:本年期芒果相關產銷處理措施,蒙產地縣市政府、農民團體及本會輔導處、企畫處、農糧處、中部辦公室等相關同仁共同努力,方得於短時間內穩定市場價格。

註2:本文承蒙本會輔導處陳約宏先生提供相關資料及修正意見,謹此致謝!

本網站刊載之「農政與農情」其所有內容,包含文字、圖像等皆可轉載使用,惟須註明出處。
  • 回上一頁
  • 94-03-01:12,502