主任委員 陳武雄

　　自從經濟發展的重心從農業轉向工業，農村就面臨農民年齡老化、所得偏低、人口外流嚴重、生活設施不足以及景觀破敗等問題，農村社區沒有了生命力，農民也失去了希望。馬總統特地把「農村再生計畫」列在愛台十二建設，立法院去年 7 月通過了屬於農村的專法「農村再生條例」，讓台灣的農村有機會來實現他們的夢，農民得以親自打造屬於自己的理想社區。

　　農委會為了要讓全台灣四千個農漁村，重新找回社區的價值和自信，積極在各個地區推動「農村再生」。其中，水保局長期辦理「培根計畫」，藉著教育與培訓，從根本開始，厚植每個農村社區再生的實力。因為我們瞭解，農村再生的關鍵不在於經費的多寡，在於意識覺醒的社區居民。

　　在走訪四十幾個農村社區後，深刻體會農村再生的過程與成果，其實也是許多「人的轉變」的故事。什麼是農村再生的「根本」？我的答案很清楚，唯有「人的轉變」才是根本。過去很多人誤以為，農村再生只是社區景觀再造、環境整理……等種種硬體建設，其實不然。農村再生的重點在於「人」，只有人的「再生」，才能帶動環境的改變，進而創造出與自然和諧共存的生活態度。所有成功、活力的社區，都有一群熱心、有理想、肯奉獻的人，產生了每個社區獨特的成功經驗。這些存在全台各角落的農村故事感動了我，也給我無比的信心與推動農村再生計畫的動力。

　　在台北三芝，一個靠農業謀生不易的小山村，因為一位退休老師林義峰的熱情與理想，在 5 年內建造了淨化社區污水的生態池，並說服農民改採無毒耕作筊白筍，整個社區成為人人欣羨的台北桃花源。

　　好山好水的宜蘭大進社區，原本衣衫襤褸狀似遊民的阿祿仔，經培根訓練後，發現他發掘的野燒陶技藝，竟是平埔族即將消失的文化。阿祿仔轉變為最具有吸引力的文化達人，同時也找到自我價值，並贏得社區的尊重。

　　台南白河鎮偏遠的林子內社區，原本不幸失去伴侶和愛子的獨居老人李清池，也在農村再生中找到新的生命意義。他將屋前荒蕪的空地提供出來，讓社區居民共同打造成了爬滿桃紅色九重葛的花屋。現在已經成為社區最受歡迎的景觀之一，李清池老先生也變成最佳解說員，和參觀的遊客分享屬於林子內社區的感動。

　　還有新竹南埔，一條 160 年歷史的灌溉圳溝，因上游很多隧道泥沙淤塞，出水量遽減，已經危及當地農作。結果全村村民經過熱烈討論，一致決議全村自願休耕一年，且不領休耕補助。在政府經費補助下，四位合起來正好三百歲的老人家，自願進入圳溝隧道中，一鏟一鏟挖出淤泥，也挖出了農村再生的契機，更感召許多年輕人回到家鄉，成為農村的生力軍。

　　許許多多類似這樣的故事，社區精神的形塑、善良人心的激發，現在正在台灣各地的農漁村陸續產生，我認為這些故事正形成台灣寧靜的心靈革命。

　　從這些故事中，我看到了農村居民，為了打造理想中的生活環境，激發愛鄉愛土的自我意識，狀似寧靜，實則洶湧，正是農村再生的核心所在，也讓農村的面貌產生質變：廢水、汙水不再亂排，垃圾不再亂堆；人不再是自然的汙染者，而成為美麗生態的守護者；生活設施與景觀的改變，不再是亂無章法，而是基於社區的需要與共識。

　　社區的心靈改革是造成社區良性質變的源頭，根基於農村再生計畫「由下而上」、「軟硬兼施」的理念，由居民自行決定他們心中最理想的社區，政府則是站在支援的立場來協助落實。衷心期待著未來，在農村再生計畫全面推動之下，全台灣四千個農漁村都擁有自己的動人故事以及幸福的農村生活。