水保局 / 陳存凱．何世華．陳榮俊

　　甫於 99 年 8 月 4 日制定的「農村再生條例」，展現了政府照顧全國 4,000 個農漁村與廣大農漁民的決心，台灣已有千餘個農村社區在 99 年農村再生培根計畫的積極推動下，自主凝聚出社區整體再生發展的方向與夢想，這些夢想也亟待於民國 100 年開始啟動、逐步實現。 行政院農業委員會為配合建國百年及農村再生元年啓動， 農委會水土保持局於 100 年 1 月辦理「農村大掃除 亮麗過新年」活動，象徵著農村再生工作的啟動，邀請大家從最基本的社區環境清潔活動開始，共同認同及愛護我們的農村社區環境，也共同開啟未來幸福的十年。

　　以參與過農村再生培根訓練的 1,000 個社區為基礎，配合農民習慣於 100 年春節前二週，輔導各農村社區同時挽袖辦理農村再生社區動員，居民共同清理社區環境及窳陋空間，並進行社區資源盤點；為免將有價值之舊文物丟棄，活動前並辦理勤前說明會，請文建會文化資產總管理處提供諮詢名單，由社區透過清掃將文物集中整理及管理。

　　另結合環保署的再生家具、慈濟團體的資源回收等工作，期透過這個活動，結合「農村再生、家具再生、資源再生」，讓農村社區展現整潔亮麗新風貌，擴大農村再生計畫「減的哲學」效益。大掃除的工作看起來平凡，但透過社區共同的參與，凝聚社區向心力，另外活動期間正逢學子放假期間，也讓返鄉的學子，從最基層的社區參與逐漸投入，為社區注入新血，我們的農村再生就從這裡出發。

　　農委會並於 1 月 17 日以「 農村再生啟動元年 全國農村社區鬥陣〝拼〞 」為主題舉行記者會，正式宣告農村再生計畫啟動。 依據農村再生條例規定，社區推動農村再生必須以計畫方式進行，「農村再生計畫審核及執行監督辦法」甫於 99 年 12 月 31 日發布施行，在眾多社區激烈競爭中，新竹縣政府卯足全力積極協助輔導，完成北埔鄉南埔社區第一本農村再生計畫核定，象徵農村再生正式啟動；後續各縣市另有 32 個社區提送農村再生計畫正由縣市政府審核中，俟縣市政府審查通過後即可據以執行，農村再生工作將全面展開，期望農村也將因此呈現全新風貌。記者會 當日現場播放南埔社區農村再生影片，溫馨感人，尤其全村居民休耕 1 年，由村裡 4 個長者一鏟一鋤將水渠淤泥清除，使與會人士動容；其他社區代表也帶著自己社區農村再生計畫，大聲說出自己社區的遠景，最後由農委會主委帶著各社區代表，高喊「農村再生年年有春」，期待藉由這次宣示，將農村帶向不同的新紀元。

　　整個「農村大掃除 亮麗過新年」活動高點，當屬 1 月 22 日總統馬英九在農委會主委陳武雄陪同下蒞臨台中市豐原區公老坪社區，並透過連線同時啟動全國 15 個縣市 1,186 個農村社區一齊進行社區大掃除。馬總統連線時表示，本次活動象徵著農村再生工作的啟動，邀請大家從最基本的社區環境清潔活動開始，共同愛護我們的農村社區環境，也共同開啟未來幸福的新農村；同步連線的還有各縣市縣長、立法委員、鄉鎮市區長等。

　　公老坪社區理事長梁海泉向馬總統說明，社區自 98 年起參加農委會水土保持局培根計畫，目前進行核心班課程，從一開始的懵懂，已漸漸凝聚出社區的能量，藉由各地案例的分享，建立起社區營造的概念，重新檢視社區的發展，初步醞釀農村再生的想法，以「農村再生之夢， 5,000 天後公老坪」為思考主軸，透過培根課程開始共同構思農村再生願景。參與社區活動的青年成員漸多，每週四定期召開社區會議，目前社區已凝聚健康、樂活社區之共識，積極推動農村再生。

　　最後在社區糖廍芒果樹下，馬總統親筆簽下：｢黃金十年開國運，公老再生富農村！公老坪鄉親 加油！」之祈願，再與社區民眾一起將祈願卡置入時光膠囊，由社區耆老、年輕人將時光膠囊埋入土裡，共同期待「 5,000 天後公老坪」努力的成果，也為整個活動劃下完美的句點 。

　　農村再生是讓農村當家做主的制度，讓有動能有準備的社區有再生的機會。民國一百年是建設的十年，幸福的十年，也是農村再生的元年。農委會水土保持局辦理「農村大掃除亮麗過新年」活動，希望參加過培根訓練的社區居民凝聚出社區整體再生發展的方向與夢想，從最基本的社區環境清潔開始，逐步實現再生的理想， 透過居民共同清理社區環境及窳陋空間並加以植樹綠美化，營造整潔、舒適之農村環境，並從中激發居民榮譽感及凝聚力，引導遊子返鄉參與，培養愛鄉愛土情懷。

　　農委會水土保持局近年來積極推展培根計畫，從「關懷班」建立概念開始；「進階班」引導社區居民瞭解居住社區的環境與資源，增加在地認同，進而依據社區既有的資源討論出社區發展的遠景與議題；「核心班」讓居民從討論、凝聚共識、規畫，到實際動手體驗做中學、學中做的樂趣；「再生班」則以滾動式討論的方式，協助社區討論並修正出更符合社區遠景與發展的再生計畫，透過四階段培根訓練，讓社區邁向自立自主實踐之路。

　　培根計畫是農村再生重要的一環，「農村再生、先做培根、培根做好、根留農村」，結合產、官、學界辦理農村再生人力培訓工作，以客製化之課程，依據社區資源不同之差異，逐漸凝聚共識，建立農村民眾參與農村規劃的機制，培養農村規劃的知識與技能，同時激發農村居民熱愛鄉土的情懷及自主建設新農村的能力，改善農村生活品質，自主營造充滿活力、生氣盎然的幸福農村；如核心班的雇工購料實作課程，就是利用在地資源、在地人才，以構築在地特色的工法，真正落實由下而上、社區自治的理念。 培根課程帶來了改變，而 改變的同時也創造了更多契機， 更牽引出在地人愛鄉愛土的心、對「家鄉」的濃厚情感及改善家園的熱情，由此編織出許多動人的故事。

　　「農村大掃除 亮麗過新年」活動只是個起步，社區藉由清掃活動開始記錄自己的成長故事，更從中發現重要的農村歷史文物，也兼具文化保存及傳承的工作 。活動中，看到社區三代同堂，全家一起共同參與的景象，例如彰化縣大村鄉平和社區由郭理事長帶領社區熱心成員、小小志工青年軍，亦有阿公帶孫子，共同組成老中青三代的大掃除團隊，一起感受農村社區之改變，也為社區注入新血，更讓我們看到社區的生命與朝氣；活動過程也編織著許多感人的故事，如花蓮縣光復鄉大全社區還不到清晨六點，就看到快 60 位居民，不論老少都拿著掃把來參加，還有載過農委會主委陳武雄的牛牛『阿美』主人陳權利先生也前來幫忙，雖然他已經中風了，但仍然牽著阿美熱心參與，居民對社區的付出，實在讓人覺得很窩心；桃園縣龍潭鄉大北坑社區江理事長帶領社區打掃，打掃過程中向年經人訴說對農村再生的理想、對社區未來的目標及社區居民的期待，顯示了對社區的發展充滿希望，也是一種傳承，並強調活動的結束不代表每日的工作停止，而是無休止的做下去，有傳承才能永續，包括產業、文化、藝術和人文，這是江理事長一直強調的重點，這些正是辦理這次活動最大的收穫。

　　農村擁有都市所沒有的自然環境，清新的空氣和寬廣的視野，都是農村獨特的資產， 後續將藉由 培根計畫傳遞給社區，社區空間的維護必須自己來：生活基礎設施的建設，髒亂環境的淨化，閒置宅院的維護…從農村再生開始，逐步營造高品質生活環境，帶給子孫最好的生長家園。就如同農委會主委陳武雄所說，什麼是「根本」？唯有「人的轉變」才是根本，農村再生的重點在於「人」，只有人的「再生」，才能帶動環境的改變，進而創造出與自然和諧共存的生活態度。讓我們大家一起為「農村再生」努力！

100.1.12 總統於豐原區公老坪社區打掃

馬總統親筆簽下：｢黃金十年開國運，公老再生富農村！公老坪鄉親加油！

彰化縣大村鄉平和社區組成老中青三代的大掃除團隊，一起感受社區的改變，也為社區注入新血

彰化縣大村鄉平和社區組成老中青三代的大掃除團隊，一起感受社區的改變，也為社區注入新血

花蓮縣光復鄉大全社區，陳權利先生帶著牛牛「阿美」前來幫忙