防檢局 王裕順

壹 . 前言

　　99 年 11 月 24 日 修正前之畜牧法第 29 條第 1 項、第 2 項及第 32 條第 1 項規定，屠宰家畜、家禽應於屠宰場為之，並經屠宰衛生檢查，另不得供人食用或意圖供人食用而分切、加工、運輸、貯存、販賣未經屠宰衛生檢查或檢查為不合格之家禽屠體。違反上開規定者，處新台幣 10 萬元以上 50 萬元以下罰鍰，爰於 99 年 7 月 26 日發布「家禽違法屠宰裁罰基準」，俾作為辦理查獲家禽違法屠宰案件行政處分之裁罰依循。

　　因家畜、家禽價值不等，畜牧法經於 99 年 11 月 24 日修正部分條文，調整違法屠宰家禽之罰責，由原先新台幣 10 萬以上 50 萬元以下，下修為 2 萬元以上 10 萬元以下，以符比例原則，並對於從事違法屠宰或將未經檢查肉品非法流用等行為致危害人體健康而情節重大或再犯者加重其處罰。爰配合畜牧法部分條文之修正，於 100 年 1 月 6 日發布修正「家禽違法屠宰裁罰基準」。

貳 . 修正內容說明

　　為修正「家禽違法屠宰裁罰基準」，經與直轄市、縣（市）政府開會研商後並獲致共識，修正重點說明如下：

一 . 原畜牧法有關家禽違法屠宰罰責較高（ 10 萬元以上 50 萬元以下），爰於 99 年 7 月 26 日發布之裁罰基準細分 5 序數及 5 級數，惟今罰鍰已下修為 2 萬元以上 10 萬元以下，經考量實際查獲家禽屠體現況及罰鍰金額嚇阻作用，裁罰基準依查獲家禽數量多寡，修正分為 3 級距予以裁罰：

（一） 20 隻以下： 2 萬元，

（二） 21 隻以上至 100 隻： 5 萬元，

（三） 101 隻以上： 10 萬元。

二 . 修正執行依據

（一）屠宰供食用之豬、牛、羊或其他經中央主管機關指定之家畜、家禽，應於屠宰場為之。但經中央主管機關指定之情形者，不在此限（畜牧法第 29 條第 1 項）。（ 92 年 6 月 20 日農授防字第 0921502227 號、 97 年 4 月 1 日農防字第 0971502331 號及 99 年 3 月 26 日農防字第 0991502402 號公告屠宰供食用之雞、鴨及鵝，應於屠宰場內屠宰及該等家禽免於屠宰場屠宰之情形）

（二）於屠宰場內屠宰應申請中央主管機關派員執行屠宰衛生檢查。（畜牧法第 29 條第 2 項）

（三）未經屠宰衛生檢查或經檢查為不合格之屠體、內臟，不得供人食用或意圖供人食用而分切、加工、運輸、貯存或販賣。（畜牧法第 32 條第 1 項）

（四）擅自於屠宰場外屠宰家禽，或於屠宰場屠宰家禽未經屠宰衛生檢查，及將未經屠宰衛生檢查或經檢查為不合格之家禽屠體或內臟供人食用或意圖供人食用而分切、加工、運輸、貯存或販賣者，處新台幣 2 萬元以上 10 萬元以下罰鍰。（畜牧法第 38 條第 2 項）

（五）具畜牧法第 38 條第 2 項之情形，致危害人體健康而情節重大或再犯者，處 1 年以下有期徒刑或併科新台幣 10 萬元以下罰金。（畜牧法第 38 條第 4 項）

（六）按行政罰法第 26 條第 1 項前段規定「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。」查獲不法案件倘有上開情形，而經司法單位認為情節重大移送並經判決有罪者，不適用本裁罰基準。

參 . 結語

　　實施家禽屠宰衛生檢查，維護廣大消費者食肉衛生安全，係政府既定目標，本次發布修正「家禽違法屠宰裁罰基準」，將使違法屠宰量較小之業者心生警惕，屠宰量較大者，無法心存僥倖，以達遏止家禽違法屠宰相關行為之功效。