王孟瑜（註：國立勤益科技大學景觀系 業界教師）
賴振民（註：國立中興大學農村規劃研究所校友）

一 . 前言

　　今年立法院已三讀通過「農村再生條例」，展現政府欲實質改善農村的決心，並以促進農村永續發展及農村活化再生，改善基礎生產條件，維護農村生態及文化，提升生活品質，建設富麗新農村為主要目標。其條例中所要推動之農村再生計畫，將使得農村未來能朝向有秩序的規劃建設，而規劃之始首重農村各項基礎資源資料的蒐集，例如社區未來若要推行農村再生計畫涵蓋生態層面，則需有完整的基礎生態環境資料作為規劃的依據。

　　但由於過去的農村規劃大多僅為 2-3 年就必須完成規劃與建設之工作，規劃期程時常不及 1 年（劉健哲， 2006 ），以至於壓縮其基礎資料調查的時間，使得規劃單位因而無法有效蒐集完整基礎資料，造成後續的規劃大多在資料蒐集不齊全的情形下展開，終使成果往往不如預期。 有鑑於此，本文乃嘗試提出以維基百科線上資料庫建置之經驗模式，應用於農村資源資料庫之建立，期能為未來整體農村再生計畫之實行，奠定良好的資料整合基礎。

二 . 維基百科

（一）簡介

　　維基百科（ Wikipedia ），網址： http://www.wikipedia.org/ ，是一個擁有多種語言版本之「內容開放的網路百科全書計畫」（如圖 1 ） 。其中文名稱「維基百科」是經過投票討論後所決定的，「維基」兩字除了音譯之外，「維」字義為繫物的大繩，也做網解釋，可以引申為網際網路，「基」是事物的根本，或是建築物的底部，「維基百科」合起來可引申為網際網路中裝載人類基礎知識的百科全書。在維基百科的條目內有許多連結，可引導使用者前往有關的頁面，並獲得更進一步的資訊（維基百科，2010）。

（二）歷史

　　維基百科最初是 Nupedia （ Web 版的線上百科全書計畫）的附屬計畫之一，原本的 Nupedia 是一個經由專家透過同儕評閱製作的自由百科全書計畫，但編輯者僅限於各領域的專家，目的是希望專家學者能志願撰寫供公眾自由閱讀的內容，以建立一專業線上百科全書，但過程進行得並不十分順利，以至於該計畫最後停止運作。 其失敗主要乃因Nupedia有一個嚴謹的同行評審系統，且需要「專業資格」的使用者才能做出貢獻，但也因需由專家撰寫，使其進度十分「緩慢」。 因而在 2000 年時， Nupedia 創辦人和員工討論著要如何讓 Nupedia 成為更「開放」與「完整」的計畫，於討論中許多人建議使用 wiki 可以讓一般大眾貢獻內容，但有許多的編輯者和評審員拒絕讓此一開放式的 wiki 網站加入 Nupedia 計畫中，因此新的計畫即改用「 Wikipedia 」作為名稱，以號召大眾參與編輯內容，並使用屬於自己的網域（ wikipedia.com ）正式上線。

（三）內容之編撰與特點

　　基本上瀏覽維基百科的訪客「不需要具有特殊的資格」就能做出貢獻，他們只需要書寫關於既有知識的條目文章，無論是任何年齡、來自何種文化或社會背景的人都可以撰寫維基百科條目。 任何人只要能連上網際網路，都可按下「編輯本頁」的連結來編輯維基百科的大部分內容，每個人都能夠自由的添加資訊、參考資料來源或註釋，只需要符合維基百科的編輯方針，並且達到一定的標準即可完成編輯工作。除非不符標準或引發爭議的資訊有可能會被移除。然而該百科的特點是使用者不需要擔心，在添加資訊時會不小心破壞維基百科，因為其他的編輯者會適時的提出建議或修復錯誤，而維基百科所使用的軟體也經過精心設計，使得修復編輯錯誤變得十分容易。 因而維基百科本身有 3 個重要的特點如下：

1. 維基百科將自己定位為一個包含人類所有知識領域的「百科全書」。

2. 計畫本身是一個 wiki ，允許「大眾廣泛參與」。

3. 中文維基百科是一部內容「開放」的百科全書。

　　因此，維基百科乃是民主制、精英制、獨裁制的混合，通常大部分的內容，如同「由下而上」之參與模式，透過由普通網友的討論、修改，可謂為民主參與的形式，而維基管理員則因特殊、適當的理由而解除部分限制，例如修改首頁、刪除不適當的條目或封禁使用者。

三 . 我國建制農村資源資料庫之現況

　　台灣農村幅員分布廣闊，其中具農業屬性的農村社區達 4,000 餘個，過去無規劃式的蛙躍成長，以及因人口流失等因素造成的窳陋敗壞，急需整頓再生，逢此農村再生條例通過之際，政府將以三生並重與計畫導向之規劃，建設富麗新農村。然為實現多元富麗的農村，有賴完善的規劃建設，其農村建設更需以完整之「農村資源資料庫」為規劃依據，方能克盡全功，俾使農村蛻變重生。 例如由於本土基礎生態田野資料缺乏，僅以保育研究以瀕危或明星動物為主，使得農村生態環境復育之工作更顯困難，而農村生物多樣性營造技術，更非僅是護岸的生態工法，而是需考量各項動植物特性之多元考量（盧惠敏，2006）。

　　依德國之經驗，其農村規劃與建設工作期限常達 15 年以上之時間，且為使規劃之工作更趨周全，規劃期程則需 3-5 年，期間更是投入充足的時間在基礎資料的蒐集（劉健哲， 2006 ），亦即在完備的基礎資料下，才能規劃出符合村民及生物需求之環境，例如在生態社區之推動建置，並非只是單純種植花草之「形式綠美化」，而是必須依據各項生物屬性之環境需求，營造層次豐富多樣的生態環境，創造適合物種棲息躲藏的生物空間，以實質建構完整之生態體系。

　　我國政府部門雖早已制定分年分期分區建立農村資源資料庫之方針，欲普查既有農村相關人文、自然、產業及文化資源，並培育當地農村建設種子人員及自發性組織，協助調查既有之農村社區組織資源，以活絡地方經濟與文化活動（邁進二十一世紀農業新方案， 2001 ）。但礙於國內之農村相關資料散落，經費與人力之不足，計畫期程過短，完善的「電子整合資訊系統」不足，使得當前農村資源基礎資料庫之建立進度緩慢。

四 . 農村資源資料庫之建置

　　依據農村再生條例之規定，中央主管機關應統籌農村規劃及建設相關資源，配合區域性農業發展政策，整合政府各部門在農村社區實施之各項建設及計畫。 因此未來農政單位將成立「農村規劃發展署」，專責主管農村建設的工作（陳武雄，2009）。

　　農村規劃建設之始，首要是整合散落在各單位以及各處之農村資源基礎資料，其乃浩大且複雜之工程，端賴政府部門之資源力量，恐需耗費相當多的人力與資源。 其資料庫建置之困難，相當類似於前述以專家模式建置之Nupedia線上百科計畫，另農村再生條例中也強調「由下而上」之規劃方式，但其參與之方式應並非僅限於硬體面之行動參與，而應該更包含軟體面向之「實質參與」，也就農村資料庫建制之參與，即結合關心社區之眾人力量，共同見置無形的農村資源資料庫，將更能符合農村再生條例中「軟硬兼施」之精神。

　　鑑此，在現行農村資源整合資訊缺乏，及農村急待改造再生的情況下，可參酌前述維基百科之建立模式及特點，打破過往專家模式的資料庫建立形式，開放讓「大眾參與」農村各項基礎資源資料之編輯，也就是以民主、自由、開放、整合之角度，建立一套完整的動態農村資料庫系統，內容由全民來參與編輯此資料庫，並開放給大眾使用，藉由多人之編輯修改，將能更「快速」完成資料庫之更新建置，以奠定未來農村再生發展之基礎。其對於開放式農村資源資料庫的建立，試擬建置要點如下：

1. 以維基百科資料庫系統架構為藍本，建置農村資源資料庫。

2. 整合相關文字、圖像、影音等多媒體，呈現多元資訊之資料庫。

3. 納入現有農村之圖文資料於開放式的農村資源資料庫。

4. 採民眾參與之開放式編輯模式，使民眾隨時可編輯更新資料。

5. 設立資料庫管理員以維護管理農村資源資料庫。

五 . 結論與建議

　　隨著農村再生條例的通過，農村應跳脫以往僅有消極「管制」下的蛙躍式隨意成長，應以成長管理導向，透過實質的「社區自治」與「由下而上」之整合規劃概念，以 10 年 1,500 億元的法定農村再生基金，執行農村再生計畫，使 4,000 個農村能改頭換面，促進農村活化再生，展現新風貌（農村再生專屬網， 2010 ）。

　　而現今乃是計畫的開端，首要即是在於農村資源資料庫之整合建立，其成果更是關係著未來之農村規劃建設，如能運用「維基百科模式架構模式」，應用於農村資源資料庫之建立，促使農村基礎資料更加完善充足，農村之規劃將更有資料可循，方能做為地方由下而上改善農村生產、生活及生態之三生環境之重要參據，亦較能以較好的方法對農村再生計畫作有系統之準備，以達富麗新農村的目標願景。

參考文獻

1. Flickr，2009，http://www.flickr.com/photos/ansel117。
2. Flickr，2010，http://www.flickr.com/photos/13629751@N05。
3. Ottenhausen，2010，http://www.ottenhausen.de。
4. 陳武雄， 2009 ，通過農村再生條例不能拖，農政與農情，第 202 期，台北：農委會。
5. 農村再生專屬網，2010，http://rr.swcb.gov.tw/index.aspx。
6. 維基百科，2010，http://zh.wikipedia.org/zh-tw/Wikipedia:关于。
7. 邁進二十一世紀農業新方案， 2001 ，行政院農委會。
8. 劉健哲， 2006 ，城鄉新風貌－德國之農村與規劃，詹氏書局。