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南方黑鮪自89年6月1日起進出口應申請同意文件

漁業署 林琇玲、余金妹

壹、前 言

  南方黑鮪(Southern Bluefin Tuna, Thunnus maccoyii)是一種生長緩慢,分布範圍相當廣之大型鮪魚,主要分布於三大洋南緯30度至50度之間,其漁獲國家有:日本、澳洲、紐西蘭、韓國、印尼和我國。我國主要由在大西洋及印度洋作業之遠洋漁船所捕獲。

  南方黑鮪保育委員會(CCSBT)會員國包括澳洲、紐西蘭和日本三國,此委員會係為加強南方黑鮪資源評估及管理,於1993年5月間所成立之區域性漁業組織,其成立之目的主要為希望加強資源之評估及研究工作,並透過管制漁獲量之手段,期親魚資源量能於2020年恢復到1980年之水準。我國雖非會員國,但基於南方黑鮪為我國遠在CCSBT成立以前捕獲之傳統性魚種,為擔負船旗國責任,我國自該委員會於1993年5月間成立以來即積極與該委員會合作,除應邀以觀察員名義參與每屆年會外,並配合提供資源評估所需之我國漁獲資料,暨執行該委員會所為各項保育措施,為配合該委員會於1995年所為凍結非會員國年漁獲量為當年水準之決議,於1996年自我設限年漁獲量在1995年水準1,450公噸。

  自1989年起,澳洲、紐西蘭和日本等3國為保育該資源,將總許可捕獲量維持在11,750公噸,惟近年來非會員國漁獲量顯著增加,危及南方黑鮪資源之恢復,減損CCSBT的保育管理成效,南方黑鮪保育委員會為廣泛蒐集更準確的南方黑鮪作業資料,於去(88)年11月底召開之第六屆年會作成決議,決定自2000年6月1日起實施「南方黑鮪貿易認證制度」,乃要求各會員國於進口南方黑鮪時,應查驗經船旗國主管機關認證之「南方黑鮪產地漁業證明書」。

  行政院農業委員會隨即於89年3月3日公告「南方黑鮪產地漁業證明書申請核發作業注意事項」,89年4月8日公告「申請南方黑鮪進口、出口與再出口同意書核發注意事項」,規定我國漁船自行捕撈申請出口之南方黑鮪應檢附產地漁業證明書,及進口與再出口南方黑鮪應檢附同意書,始可辦理通關手續(詳附件1、2)。

貳、 申請核發南方黑鮪產地漁業證明書

  我國從事南方黑鮪漁業之冷凍漁船船主及船長,應遵守農委會於86年1月16日86農漁字第86040033A號公告「我國延繩釣漁船或運搬船赴太平洋、大西洋及印度洋等三大洋海域從事南方黑鮪作業應行注意事項」;漁船船主或代理商於申請出口我漁船所捕獲之南方黑鮪時,應備齊申請書、漁業執照影本、國外基地作業證明書影本、經台灣區遠洋鮪漁船魚類輸出業同業公會認證之「漁船捕獲南方黑鮪通報紀錄表」等表件,其漁船船籍屬台灣省者,應向行政院農業委員會漁業署申請;漁船船籍屬高雄市者,應向高雄市政府建設局漁業處申請核發南方黑鮪產地漁業證明書。

  我國從事南方黑鮪漁業之生鮮或冷藏漁船船長應於捕獲南方黑鮪時,應依順序編號,於「漁撈日誌」中記錄捕獲時間及海域經緯度,並即時向漁船所屬漁業通訊電台通報,漁業通訊電台於接獲通報後,應查明該船船籍,並填寫「漁船捕獲南方黑鮪通報紀錄表」,據以向漁業署或高雄市政府建設局漁業處申請核發「南方黑鮪產地漁業證明書」。

參、 申請核發南方黑鮪進口同意書

  2000年6月1日開始實施「南方黑鮪貿易認證制度」,凡申請進口生鮮或冷藏南方黑鮪、冷凍南方黑鮪、生鮮或冷藏南方黑鮪魚片及魚肉,及冷凍南方黑鮪魚片等貨品時,如出口國為原產國時,應檢附進口南方黑鮪申請書、.進口商之公司執照及營利事業登記證影本各乙份、經最後出口國驗證之南方黑鮪產地漁業證明書影本及漁獲物之漁船之船舶國籍證書及漁船證照影本、.所有買賣合約書正影本各乙份,或國外報價單正本及影本各乙份,向漁業署申請核發南方黑鮪進口同意書。

  如出口國為非原產國時,應另增附最後出口國開具之再出口證明書及最後出口國驗證前各出口國之再出口證明書影本。

肆、 申請核發再出口同意書

  申請南方黑鮪進口再出口同意書時,如原進口國為原產國時,出口商應檢附應檢齊南方黑鮪再出口申請書、出口商之公司執照及營利事業登記證影本各乙份、經最後出口國驗證之南方黑鮪產地漁業證明書影本及漁獲物之漁船之船舶國籍證書及漁船證照影本、所有買賣合約書正本及影本各乙份,或國外報價單正本及影本各乙份、進口同意文件(農委會漁業署進口同意書及報關單影本各乙份),向漁業署申請核發南方黑鮪再出口同意書。

  如原進口國為非原產國,應增附最後出口國開具之再出口證明書與.最後出口國驗證前各出口國之再出口證明書影本。

伍、 結語

  我國南方黑鮪主要由在大西洋及印度洋作業之遠洋漁船所捕獲,其中大部分為台灣區遠洋鮪漁船魚類輸出業同業公會轄屬漁船所捕獲之冷凍處理魚貨,少部分為我參加印尼漁業合作漁船在印尼附近海域所捕獲之生鮮魚貨,該等漁獲大都輸銷日本,漁業署為配合CCSBT貿易認證制度之實施,已於五月中旬辦理說明會,向相關業者說明申辦流程及表格填寫應注意事項等。以上有關申請表件,民眾可上「行政院農業會漁業署網站(http://www.fa.gov.tw/tfb6c1.htm)」下載。

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