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100年11月(第233期)

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增進國際灌溉排水知識交流計畫執行成果


農水處 何逸峯

壹 . 前言

  國際灌溉排水協會( International Commission on Irrigation and Drainage ,簡稱 ICID )為聯合國之外圍組織,係聯合國國際糧農組織( Food and Agriculture Organization ,簡稱 FAO )及世界銀行( World Bank )等機構於 1950 年促成之非政治性國際技術組織,其宗旨為應用新進科技以促進各國灌溉、排水與防洪等學術與工程之聯繫活動。並於 1993 年改為 NGO ( Non-Governmental International Organization )體系,對 FAO 及世界銀行之政策,具有相當的影響力。

  ICID 現有 108 個會員國,我國於 1969 年由當時之農復會、經濟部、臺糖公司及臺灣大學農工系等單位成立「國際灌排協會中華民國國家委員會」(簡稱 CTCID )正式加入國際灌溉排水協會。 1995 年由有關機關及團體組成國家委員會,並設置秘書處負責聯繫各種活動,現任主席為七星農業發展基金會董事長莊光明先生。

貳 . 國際灌溉排水協會中華民國國家委員會

  ICID 每年所召開之國際性會議,其目的為收集及交換有關最新灌溉排水科技資訊,包括灌溉排水工程技術、農業發展、環境與生態保護、社會經濟評估等,以協助發展各會員國水土資源之開發與營運。該會每年一次之執行委員會議及 3 年一次之大會,我國 CTCID 歷年均積極組團參加各項會議及各種活動,農委會歷年來派員參與均報奉行政院同意。 CTCID 現有 43 個會員,其中參與總會所屬技術委員會之代表計 10 位,分別依產官學類別統計如下表 :

類 別

會員數

參與技術

工作小組代表

政府單位

4

2

農田水利會

16

1

學術單位

5

5

社團法人組織

5

-

財團法人組織

13

2

  CTCID 早期僅由政府機關派員參與國際活動,近年則由產官學研等會員團體每年組織代表團定期參與 ICID 大會活動。同時,該委員會對於總會事務及學術活動之參與日益積極,亦曾由我國代表擔任研討會論文審稿委員、各相關技術工作小組委員、副主任委員等,並透過與各國專家及農田水利專業領導人之交流,充分吸收國外新知與世界趨勢,戮力將臺灣優良的農田水利技術與政策發揚於國際,建立臺灣之國際地位。歷年來,雖數次面對處理臺灣國際外交之艱難處境,代表人員仍努力貢獻心力與智慧,妥善處理國際關係並發表數篇學術及技術相關論文著作,充分展現我國灌溉排水之專業實力。

參 . 推動情形

一 . 辦理國內灌溉排水技術講習會

  CTCID 於 2007 年成立出版工作小組,每年針對 ICID 年度灌溉排水研討會論文進行摘要編譯,並同步出版中文版之論文摘要集。為進一步與國內各團體會員及相關農田水利單位分享國際灌溉排水技術發展新知,針對 2009 年 ICID 第 5 屆亞洲區域研討會議之論文新知共計 127 篇,辦理講習會,主要內涵是由國內專家學者分別針對各篇論文進行研討,再對各國所採用之灌排技術應用提出見解,以進一步研判該相關技術於臺灣之適用性。

二 . 蒐集 ICID 年度重要工作成果

  ICID 各技術委員會分別於不同年度發表該工作小組之成果,如灌溉排水辭典協調工作小組( WG-CD )於 1967 年開始著手灌溉排水多語(英、法文)技術辭典之彙編,至 2010 年增加了中文、日文及俄文等 3 種語言之版本,辭典內容包含多達 9,370 個相關灌溉排水技術之詞彙;另,感潮區域永續發展工作小組( WG-SDTA )自 2002 年起籌組各會員國負責編輯「感潮區域永續發展工作手冊」,以貢獻各開發中國家及 ICID 各會員國之潮間帶永續發展專業知識, 2010 年積極進行該工作手冊之出版事宜。蒐集上述 ICID 之出版品,藉由 CTCID 之網頁平台建置連結有關灌溉排水技術相關之工作成果查詢,供國內農田水利從業人員及學術單位參考。

三 . 持續擴展國際資訊流通

  依據 ICID 設立之技術活動常設委員會之工作小組類別,分別依亞洲區域工作小組、知識類組、流域類組、系統類組及農田類組等,臺灣參與相關工作小組包括:全球氣候變遷與灌溉管理工作小組、灌溉排水與防洪對環境衝擊工作小組、排水工作小組、灌溉排水及防洪史工作小組…等,邀集國內農田水利機構,成立各工作小組之專家代表及顧問群,並召開會議,以充分就各項議題溝通諮詢或提供資料,以供參加 ICID 各工作小組會議出席代表之參考,俾利臺灣與各會員國建立長期國際交流關係。

  每年度將 CTCID 參加 ICID 前一年度會議成果報告彙整印製成冊,除可保存完整文件與紀錄之外,並將農田水利新知分享國內各團體會員、水資源及農田水利相關單位。

  ICID 總會與各國國家委員會間之會務皆透過電子郵件( E-mail )進行聯繫,在會務方面,除了通知未來研討會( Conference )、研習會( Workshop )以及座談會議( Seminar )舉行日期外,同時,關於各項會議前置作業部分,包括研討會會議主題與子議題之建議及籌備工作、各屆會議之議題報告人與子議題評論人之提名議案以及各屆研討會技術論文之投稿等事宜,總會皆會 E-mail 來文詢問及告知。除此之外,在國際交流方面,總會或其他國家委員會需要各國國家委員會提供會務普查或相關灌溉排水之研究調查等內涵時,須經由總會 E-mail 發文至各國後,再由各國提供資料供進一步地加值應用。因此,由 CTCID 委員會秘書處持續運作與總會間之會務聯繫,俾利促進該委員會與國際間之交流。

  ICID 總會定期發行之刊物為 News Updates (月刊)及 Newsletters (季刊)等兩種,主要用以宣告總會與各會員國間之相關事務外,同時促進各會員國間之交流。為加強我國與國際間灌溉排水技術交流及活絡國內灌溉排水相關事務之推展,彙編 CTCID 委員會之會刊,以活絡國內灌溉排水相關事務推展。會刊單元包括:「 ICID 總會會務報導」、「國內會務報導」、「總會未來會議、活動及徵文公告」、「國內相關灌溉排水工程及管理資訊公告報導」、「國內、外會議及活動照、圖片或專論」、「廣告專欄或專論」。

四 . 持續運作及維護管理 CTCID 網站

  CTCID 網站單元包括:簡介、臺灣灌溉史、遙測班、業務推展委員會、總會訊息、總會年度會議、參加會議活動報導、歷年技術論文發表及國際網絡等 9 個主目錄及 22 個子目錄,以落實國際資訊流通與會務傳遞之機制。

肆 . 結論與建議

一 . 農委會為 CTCID 之創始會員,其後各農田水利會已陸續加入為會員,而農委會亦為各農田水利會之主管機關。基於確保並提升我國在該協會之地位,未來應持續積極參加 ICID 各項活動,以導入國際農田水利資訊與新穎技術,嘉惠農民。

二 . 持續蒐集 ICID 年度研討會議議題,並擴大辦理國內灌溉排水講習會議,促進知識分享與延伸教育,加強國際灌排活動宣導與協助投稿 ICID 之論文議題與摘要提報,以助於提升投稿論文及參與工作小組議題之數量與品質。

三 . 維繫國際資訊流通與會務訊息傳遞,即時回應國內外相關會務事宜,並編譯 ICID 相關重要國際訊息,促進國際灌溉排水知識推廣。同時,出版國內年度會訊,以供各農田水利相關單位瞭解 ICID 會務運作事宜,俾延攬國內專家學者參與國際事務工作,提升學術及實務貢獻之質量。

四 . 研析 ICID 各工作小組之重要議題或國內農田水利課題,辦理專案研究,發表研究論文與文宣資料,並評估發展專題合作計畫,作為國際交流題材。

五 . 擴大 CTCID 網站功能,提升各工作小組之網頁服務內容,提供出版刊物之簡介及檔案下載,建置國際資訊之專題交流平台。

六 . 持續資料編輯、翻譯、出版與典藏機制,加強管理灌溉排水相關文件資料圖書室,保存相關會務之重要歷史文件。

圖 1 我國團員發表相關論文之會議簡報情形

圖1 我國團員發表相關論文之會議簡報情形

圖 2 ICID 國際執行委員會議-臺灣文宣品展示

圖2 ICID國際執行委員會議-臺灣文宣品展示

圖 3 參加 ICID 國際執行委員會議臺灣代表

圖3  參加ICID國際執行委員會議臺灣代表


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