農糧署 謝敏驥

壹 . 前言

　　隨著生活水準提升，國人對食的安全日益重視，而農產品農藥殘留是食品安全最重要的環節之ㄧ，但因農藥殘留無法由外觀辨別，因此本會自民國 82 年起推廣「吉園圃安全蔬果標章」，並訂定管理作業規範，期透過農政單位輔導，教育農民安全用藥，申請審查並使用吉園圃標章行銷產品，形成市場區隔，以建立消費者信心，提升國產蔬果競爭力。

貳 . 吉園圃安全蔬果標章管理制度

　　吉園圃安全蔬果標章自推動以來，因審查程序簡易、且農民不必負擔費用，已成為各項安全農業制度之基礎，透過教育農民安全用藥及記錄再輔導農民申請審查。

　　本會為確立吉園圃標章審查作業一致性規範，訂定「 吉園圃安全蔬果標章管理作業規範 」 ，其重點如下：

一 . 申請審查流程

（一）標章適用範圍

以生鮮之蔬菜、水果、特用及雜糧作物為限。

（二）申請對象

依農業產銷班設立暨輔導辦法設立之產銷班，以及依農場登記規則核准登記設立之農場。

（三）申請程序

申請者檢齊下列文件，由鄉（鎮、市、區）輔導單位代為向轄區農糧署各區分署提出申請：

1. 農業改良場輔導病蟲草害防治及用藥技術紀錄。

2. 最近 3 個月以上之病蟲草害防治紀錄。

3. 一年內之農藥殘留化學檢驗合格通知書。

（四）審查作業

　　首次申請者，由本會農糧署各區分署受理，邀集相關單位召開審查會，通過審查即簽訂契約書，有效期限一年。續約則由原申請者備齊資料，由鄉鎮輔導單位代為送請農改場辦理文件審查，合格後彙送各區分署辦理續約，有效期限為 2 年。

二 . 標章申領及管制

（一）通過吉園圃審查之產銷班，皆可依據作業規範申請黏貼或套印標章使用。 吉園圃標章下沿皆有 9 碼識別號碼，消費者可依據產品上標章號碼，於農糧署所建置之「吉園圃安全蔬果資訊網」查詢生產者相關資料。

（二） 農糧署各區分署不定期至各吉園圃產銷班，查核其標章使用情形以避免標章流用。 契約期限屆滿未續約，或經停止標章之使用者，其黏貼標章及套印標章之包裝資材，由鄉鎮輔導單位回收列管或銷毀。

三 . 吉園圃產銷班查核管制

（一）除由 農糧署各區分署辦理吉園圃產銷班實地查核外，亦不定期調查市售吉園圃蔬果產品之標章、標示使用情形，以防止不正確標示及仿冒情事發生。

（二） 農糧署每年規劃 3,000 件以上吉園圃蔬果農藥殘留抽樣，各區分署、直轄市與縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）輔導單位，就吉園圃產銷班每班每年進行蔬果等農藥殘留抽樣，農場每年至少應抽樣一次。

參 . 目前推動成果

一 . 本（ 100 ）年度吉園圃推廣面積目標為 25,000 公頃，迄本（ 100 ）年 9 月 30 日止，累計輔導 1,897 班產銷班通過吉園圃審查，面積 22,855 公頃，達成率 91.4% 。在蔬菜方面，計有 739 個蔬菜產銷班通過審查，收穫面積達 6,596 公頃，全年產量 18 萬多公噸，占全國蔬菜產銷班 2,004 班之 36.9% 。在果樹部分，計有 1,158 個產銷班通過審查，生產面積 16,259 公頃，全年產量 29 萬多公噸，占全國果樹產銷班 2,377 班之 48.7% 。

二 . 訂定 31 種吉園圃蔬菜品質標準及子母包裝規格，輔導產銷班以標準規格包裝並黏貼吉園圃標章供應臺北、三重、臺中果菜公司批發市場交易，並列為優先拍賣對象，以形成市場區隔， 迄 9 月 30 日已累計 15,972 公噸。

三 . 輔導頂好、松青等連鎖超市及梓官鄉、花蓮市農會供貨之超市設置「吉園圃產品專櫃（區）」共 172 處，與一般蔬果形成區隔，以利辨識並方便消費者採購。另為提高吉園圃標章能見度，另於傳統市場設置吉園圃蔬果販售及宣導攤位共 20 個點，各點均懸掛標章廣告看板，讓民眾更認識吉園圃標章。

四 . 辦理吉園圃安全蔬果推廣及行銷活動：（一）透過年度廣宣計畫，於電視播放 20 秒宣導廣告 2,500 檔次，並同時於全國商圈百貨電視聯播網及臺北捷運 LED 電視共 95 個點播放。另於 4 大報及雜誌刊登平面廣宣稿。（二）與吉園圃專區超市業者加強吉園圃標章行銷活動，以「集標章送鑽石、吃健康 A 好康」為號召，於 9 月 5 日至 10 月 14 日辦理抽獎活動，並於 10 月 20 日公開抽出得主。

（三）配合行政院消保會 10 月 15 日於臺北舉辦之「珍愛地球，永續消費－ 2011 消保嘉年華會活動」，設立「吃的健康購 FUN 心－吉園圃標章宣導攤位」，讓民眾更瞭解吉園圃標章。

伍 . 結語

　　吉園圃安全蔬果標章制度的建立，除提供消費者辨識及選購安全衛生蔬果，並具鼓勵農民正確使用農藥，生產優質安全蔬果之作用。農委會將賡續推動吉園圃安全蔬果標章制度，並嚴格申請審核、加強標章使用檢查及農藥殘留抽查等，以確保標章之公信力。

01 辦理安全用藥及吉園圃標章講習會

02 於連鎖超市設置吉園圃蔬果專區