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臺灣地區老樹保護執行成果

林務局 翁嘉駿

壹 . 前言

  老樹就像一位長者,存在鄉間小廟旁、校園中,默默的守護著我們,融入我們的生活,甚至忘了它的存在,至長大離鄉,才發現在我們兒時記憶中無法抹滅,也彰顯老樹之價值。老樹保存著大家共同的回憶,高雄市澄清湖原為日本貴族藤井直喜所經營的農場,其於 1911 年從南洋引進「爪哇合歡」種植於現在「攬秀樓」前,光復後攜家返日,數年後,年近 60 歲的藤井家千金自日本尋找臺灣故人顏本,並且特地到老樹前悼念,哭成一團,之後每年來臺,直至顏本先生去世,這段感人的情誼,在鳥松鄉老一輩人中傳誦至今。

  近年來經濟發展快速,都市土地寸土寸金,尤其是在缺乏都市計畫城市,只要有一小塊空地,馬上會被利用,綠地少的可憐,嚴重壓縮了樹木生存空間。一棵城市中的老樹,是個小小的生態島,棲息著眾多生物,如松鼠、蝴蝶、白頭翁、綠繡眼等等動物及蕨類等植物,在缺乏綠意之都市叢林,彌足珍貴。

貳 . 老樹與人

  臺灣的老樹常常與小廟共存,像土地公廟、伯公廟、有應公廟、亦有神格化後的茄苳王公廟、榕王公廟,這種大樹小廟成為臺灣鄉間特殊景色,相較於大陸地區「古寺古樹」別有一番風情。甚至只是用紅布圍繞在老樹的基幹,也不減居民對樹神的尊崇,在物質與醫 藥 缺乏的年代,提供 先民無限的精神寄託。現今科技發達,但許多民間習俗卻仍代代相傳,像是認「契子」的儀式,家長為祈求家中幼兒順利成長,會請老樹公收為契子並配戴「絭」,每年中秋節或樹神生日要回去拜拜換絭,熱鬧非凡;而在客家庄每逢年節或喜慶則會替樹神配戴金花表示敬謝;以往沒有堤防,暴雨時溪流易改道而危害居民安全,早年有種松仔(榕樹(祭溪的習俗,在水頭與水尾種榕樹,甚至有請「羅漢腳」以枝幹倒頭重的習俗;當年大家樂、六合彩盛行時,也有為數不少的榕樹成為彩迷聚集求明牌的聖地。

  老樹在人們心中存在「樹大有神」敬畏的觀念而保存下來,但 70 年代因經濟發展,道路開發、建設,甚至是原本依存的小廟擴建而被砍除,不知不覺為數不少的老樹從我們身邊消失 ,亦有部分都市的老樹,因人們用地需求大增,雖不被砍除,但生存空間與條件每下愈況,棲地常被水泥化,堆積雜物與垃圾,逐漸走向死亡之路。

參 . 臺灣老樹保護發展歷程

  金門縣林務所於 1986 年推出全國第一個以保護老樹為施政目標之「金門地區稀有及固有古樹保育實施計畫」,調查老樹資源,並於 1989 年出版金門古樹專書。行政院農委會顏仁德參事於 1990 年任農林廳技術室主任與彭國棟技正在執行「加強自然生態保育工作五年計畫」過程中,有感於座落於平地、村落與居民生活息息相關的老樹逐漸凋零,在前臺灣省政府邱創煥主席支持下,一一與省議員溝通,順利促成「臺灣省加強珍貴老樹及行道樹保護計畫」的推動,全省 21 縣市、 300 多個公所同步調查與保護珍貴老樹, 10 年 的執行期間共記錄 1,600 多株百年老樹資料;又為彰顯老樹民俗、文化價值,在臺灣省文獻會的協助下,陸續完成全省 19 縣市老樹專書出版,是全國第一套完整報導各地老樹史蹟源流與典故傳說的推廣書刊。臺北市的老樹調查,自 1992 年由廖守義老師發起,成立全國第一個以愛護老樹為宗旨的「臺灣人文史工作室」,也促使臺北市政府文化局推動老樹保護工作,投入大量的經費與人力。高雄市政府則於 1997 年開始推動老樹調查工作。

  1999 年省政府組織調整及相關業務的移轉,暫告停頓; 2003 年顏仁德參事接任林務局長,重新啟動老樹保護工作,林務局各林區管理處與各縣市政府通力合作,全面清查老樹基本資料,完成建檔,宣導老樹保育觀念,落實棲地改善、施肥等基礎工作,讓老樹健康生存。

肆 . 林務局傳承老樹保護工作

一 . 建立資料庫,列管追蹤老樹健康

  為建立全國老樹完整資料,提供每株老樹完整紀錄,供訂定老樹保育政策參考,林務局於 97 年度建立珍貴樹木管理操作系統,由縣市政府登錄轄內老樹基本資料,並記錄每棵老樹疾病治療、棲地改善、肥地、修剪改善等工作紀錄,每棵樹木有了完整紀錄,可供執行單位執行保育措施時參酌。本系統亦要求縣市政府將年度通案性保育工作予以建檔,包括宣導活動、教育訓練、出版宣導品等,強化老樹保育計畫管考。至今已登錄了 4,200 株老樹,這些老樹須符合 1990 年農林廳所訂的標準 ︰( 1 ) 胸高直徑 1.5 公尺 (胸圍 4.7 公尺 )以上;( 2 )樹齡 100 年以上;( 3 )特殊或具區域代表性之樹種;或符合各縣市政府所訂標準之樹木。目前登錄列管株數前三名的樹種分別為榕樹、樟樹、茄苳。

全國老樹完整資料

全國老樹完整資料

全國老樹完整分析圖表

全國老樹完整分析圖表

二 . 推動老樹保護法制化

  鑑於各縣市之生態、立地及土地價值等老樹生存條件不一,如都市地區, 30 、 40 年以上的樹木就難能可貴。爰此,林務局鼓勵各縣市政府因地制宜訂定老樹保護自治條例或施行要點,包括宜蘭縣、高雄縣、臺北縣、新竹市、花蓮縣、臺中市(合併前)、臺南縣、新竹縣、臺北市、臺東縣、屏東縣、南投縣、高雄市(合併前)、臺南市(合併前)、彰化縣、基隆市、嘉義縣等 17 個縣市已訂老樹保護法規。

三 . 落實棲地改善與施肥

  老樹大部分生存於人們居住周遭,為了考慮生活便利性與增加生活空間,老樹棲地常被鋪設水泥或柏油,或過多人為活動導致土壤夯實,這些行為造成老樹根系生長不良或死亡;輕則造成樹木營養不良,樹勢衰弱,嚴重則根系失去支持力,整棵樹木傾倒,日前南投縣就發生列管老樹因棲地破壞、根系腐爛,傾倒後壓倒一棟民房。為使根系正常生長,確保樹木健康,林務局要求各縣市政府逐年改善老樹周遭棲地環境,包括敲除水泥、柏油地面,埋設通氣管,改善排水及木棧道等等,從 2008~2010 年共改善了 171 處老樹棲地。都市土地養分流失,正確施肥可增加老樹生長,林務局要求各縣市政府至少每年要為老樹施肥一次,雲林縣政府甚至配合九九重陽節活動,為轄內每株老樹施放老樹年金,宣傳老樹保育重要性,頗具創意。

四 . 與民間團體合作加強老樹正確保育觀念宣導

  老樹保育工作首重觀念宣導,過去人們因對樹神之敬畏,當開發利益的誘因超過敬畏之心時,老樹常是被犧牲的一方。像最近臺北市交通博物館要改建成客家園區,將移植大量老樹,引發眾多保育人士抗議,促使臺北市政府變更設計,保留這些老樹。因此惟有施政者、老樹擁有者、民眾都具備正確觀念,在發生老樹保存爭議時,才能作出對老樹最佳決定。林務局近年除補助縣市政府辦理保育宣導活動外,與民間團體合作推動兒童教育,往下紮根,培養國家未來主人翁老樹保育觀念。像與臺灣生物多樣性保育學會出版茄苳老樹雲遊去兒童繪本、辦理老樹保育特展,以及福田樹木基金會辦理老樹保護話劇巡迴全國國小演出。

五 . 加強巡護工作與健康檢查

  林務局除要求縣市政府定期巡護珍貴樹木及進行健康檢查外,配合已建置的資料庫, 2010 年委託中華科技大學進行全國資料確認與健康檢查工作,確保資料庫正確性及訂定未來長期老樹保護計畫。目前已完成全國 20 縣市健檢工作,預計於年底完成所有工作。

六 . 推動全國各縣市出版老樹專書

  距上次全國出版老樹專書已 10 餘年了,林務局與各縣市政府於 2009 年即規劃於建國百年之際,再次將這些年進行的老樹調查紀錄及採訪有關老樹與地方息息相關之傳說史蹟彙整成書,為老樹立傳以流傳後人。

伍 . 啟動全國老樹普查及健康檢查

  由中華科技大學執行林務局所委託之「臺灣地區珍貴樹木現況調查及健康檢查」計畫,迄今已一年有餘,目前完成 15 縣市的調查工作, 9 個縣市尚餘部分珍貴樹木之坐落位置,仍需各該管轄人員配合領勘,除金門縣尚未展開調查外,現已完成 90% 以上之珍貴樹木現況調查作業。

  針對珍貴老樹最常出現的問題,就現有資料顯示有高達 42% 為棲地不良。棲地不良包含植穴過小、過度覆土或水泥柏油鋪面等因素,其中以植穴過小佔已調查數量的 40% 最為嚴重,次為水泥或柏油覆蓋佔已調查數量的 29% 。如此情形會造成樹木的根系由於無法正常呼吸而缺氧,無法獲得足夠的養分補給,使得根部的發展受限,長期下來樹木的生長受到影響,樹勢逐漸衰弱,而對不良物候及病蟲害的發生抵抗力減弱,以至於併發其他症狀,加速樹木的衰弱,終至於整株樹死亡。

  其次常見的病害為樹木腐朽與木材腐朽菌子實體的產生,顯示老樹的支撐能力受到嚴酷考驗,若位於人口密集區域,反而會有公共安全上的考量。另老樹依樹種的不同,有其專一性的病害與蟲害,如茄苳白翅葉蟬、刺桐釉小蜂及松材線蟲等,則需建立相關防治曆定期噴藥,以維護珍貴樹木之健康。其餘還有如蝶蛾類、白蟻等咀嚼式口器或介殼蟲類刺吸式口器所造成的蟲害,與煤煙病、炭疽病或銹病等常見的病害。

  老樹經過長時間的考驗後,對於一般的病蟲害或其他逆境,通常來說是具有相當的抵抗能力。只有少數的病蟲害能夠對其造成致命的打擊。惟蟲害的發生因為較為明顯,容易引起人們注意,並且容易防治,所以通常較不會造成太大的問題。但是病害的發生,則因較不明顯,往往都受到忽略,等到發生到某一階段時,樹木開始出現明顯的病徵,人們才發現它的存在,此時往往已是病入膏肓,為時已晚了。

陸 . 結語

  過去由於對樹木生理知識不足,無意中傷害許多老樹健康。因為開發,犧牲老樹生存權抹殺大家共同回憶。歷經二、三十年全民投入老樹保育工作,感謝先進、縣市政府承辦人員、保育團體共同努力使大家知道老樹的重要,搶救不少珍貴樹木。未來老樹保育重點在培養全民愛護老樹的共識,讓老樹所有人、管理人在做任何決定時,能先以老樹為第一優先,讓我們能與下一代分享老樹有趣的傳說,欣賞老樹生態之美。

01 位於臺中市石岡區由蔣經國總統命名為五福臨門的老樟樹

01 位於臺中市石岡區由蔣經國總統命名為五福臨門的老樟樹

02 臺灣生物多樣性保育學會辦理建國百年老樹巡禮展

02 臺灣生物多樣性保育學會辦理建國百年老樹巡禮展

03 林務局設置「珍貴樹木管理操作系統」由縣市政府登錄老樹基本資料及工作紀錄,可有效追蹤老樹健康及計畫管考

03 林務局設置「珍貴樹木管理操作系統」由縣市政府登錄老樹基本資料及工作紀錄,可有效追蹤老樹健康及計畫管考

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