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農委會完成95%以上農產品簽審通關電子化作業

更新日期:106-01-23

一、APEC於1998年通過「電子商務行動藍圖」,訂定已開發會員於2005年達到貿易管理、貨物通關、國際運輸等作業無紙化(paperless)之目標。為達成上述目標及因應全球貿易程序改革及便捷化之發展趨勢,提升我國整體貿易競爭力、落實我國成為全球重要貿易運籌樞紐,行政院於92年開始推動「貿易便捷化/網路化計畫」,由簽審、檢驗、產證及通關等文件與流程之整體簡化改造著手,配合相關法規之全盤檢討及修訂,重新塑造貿易通關便捷的作業環境,並建立國際接軌機制,以達無障礙通關之目標。

二、本會農林漁畜之簽審件數每年約1萬餘件,其同意文件或證照的核發簽審業務項目達43項之多,其中除漁船進出口、農藥、動物用藥、稻米、畜產品、飼料等6項產品由84年建置之「進出口同意文件管理系統」及「農產品通關自動化連線暨查詢系統」與海關進行連線通關外,其餘仍維持人工簽審作業,與行政院貿易便捷化政策目標相去甚遠。配合「貿易便捷化政策」,貿易局於95年8月間開始委託資策會團隊,針對包括本會在內尚未電子化之簽審業務進行系統架構及其功能、文件遞送方式等書面規劃。本會復於96年12月成立「簽審通關共同作業平台系統」建置計畫,整合農業相關之43項簽審業務,以及各項文件依國際規範進行格式化、標準化及簡化,並導入標準化及電子化作業,並於97年12月完成90%簽審業務項目與海關「便捷貿e網」介接,達成行政院第1階段貿易便捷化政策目標,大幅縮短通關時程及簡化作業。

三、本會於96年12月成立「簽審通關共同作業平台系統」建置計畫,整合農業相關之43項簽審業務,以及各項文件依國際規範進行格式化、標準化及簡化,並導入標準化及電子化作業,並於97年12月完成90%簽審業務項目與海關「便捷貿e網」介接,達成行政院第1階段貿易便捷化政策目標,大幅縮短通關時程及簡化作業。另配合經濟部第2階段「貿易便捷化網網整合計畫(96~100年)」,本會於99年成立「簽審通關共同作業平台系統擴充及CITES同意文件跨機關電子化資料交換計畫」,於100年5月與海關「便捷貿e網」介接上線,並導入無紙化、電子簽章及電子發證,領先世界先進國家,將CITES物種納入電子化簽審通關作業,並改善各項作業流程,達快速、便捷通關之效果。

四、本會目前業完成95%以上簽審業務電子化作業,並進行簽審通關共同作業平台系統功能優化與申辦案件無紙化的先導推動,落實貿易便捷化之網路化與無紙化目標。持續推廣與擴大宣導,鼓勵廠商利用簽審通關自動化服務,以達簽審通關服務最大之成效。本會各項簽審業務(不含檢疫案件)納入貿易便捷化後,由原本紙本發證作業改為電子發證作業後,除減少紙張之印量外,節省了紙本文件郵寄時間2~3天,整個申辦作業流程也較原本時間縮短了4~5天以上的時間,對於提升國家競爭力與民間進出口效益有莫大的貢獻。簽審業務自97年9月25日上線以來至105年12月31日止,電子化通關已超過16萬件。

五、另配合政府推動「關港貿單一窗口」政策,本會已於101年11月28日完成單一窗口第一階段EBMS GATEWAY訊息介接測試與訊息移轉,並以介接及整合方式,調和關、港、貿資料訊息,在單一環境下提供政府與政府間、國家與國家間及企業與政府間各類關務、航港與貿易簽審資訊申辦作業,以滿足關港貿資料交換、共用、管理與跨國連線介接之業務要求。於104年12月圓滿完成「關港貿單一窗口」政策目標,結合通關、簽審及港務等機關與相關民間企業的專業力量,共同打造符合國際規範之國家級單一窗口,完備跨國資訊交換作業環境,簡化過去繁雜的申辦程序,加速貨物通關並降低業者貿易成本,預計每年為政府及企業節省約15.8億元,成效卓著。


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