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100年度訪查農漁會信用部督導業務健全經營之成效

農金局 施秀芬

壹 . 前言

  農業金融局自 93 年 1 月成立後,對於農漁會信用部之輔導與管理,除訂定相關之金融管理法規俾供遵循,並輔以報表稽核、資訊揭露等場外監控方式,以掌握其財、業務狀況;此外,並依農業金融法第 7 條規定委託行政院金融監督管理委員會對農漁會信用部辦理金融檢查,藉由導正經營缺失,促其健全經營。

  農業金融局為強化監理功能,實地瞭解信用部營運狀況、所遭遇之困難、辦理政策性農業專案貸款(以下簡稱專案貸款)情形及對農業金融法令有無適用疑義,並建立走動式管理機制,自 98 年度起將訪查農漁會信用部列為年度之工作重點,以監理與輔導並重方式,主動協助信用部健全經營。

貳 . 100 年度訪查計畫內容

一 . 訪查重點以業務查核為主,宣導及溝通為輔

(一)追蹤金融檢查缺失尚待改善事項之辦理情形。

(二)實地瞭解重設信用部之農會開業後營運狀況,以及中央存款保險股份有限公司(以下簡稱存保公司)實地查證所提尚待改善事項之辦理情形。

(三)加強宣導金融檢查報告提列之常見重要缺失事項,請信用部加強員工法治教育訓練及守法性,恪遵相關法規,以避免發生類似缺失。

(四)辦理反詐騙宣導,請信用部於受理民眾辦理存款開戶時,應確實核對第二證明文件,另對於民眾開戶及匯款時均應落實執行關懷提問及聯防機制,以防杜詐騙案件發生。

(五)請信用部遵守「中央銀行對金融機構辦理土地抵押貸款及特定地區購屋貸款業務」規定,落實控管及分散不動產授信風險,確實審查貸款用途及還款來源,避免風險過度集中,以利健全經營。

(六)實地瞭解信用部專案農貸及農業信用保證業務辦理情形。

(七)實地瞭解信用部對農業金融法令有無適用疑義及建議。

二 . 訪查對象

(一)以經許可重設之 25 家農會信用部及逾放比率較高之農漁會信用部為主。

(二) 98 及 99 年度金融檢查報告提列專案農貸缺失事項及各縣市農業信用保證業務送保金額較多或較少之農漁會信用部。

三 . 訪查人員

  由農業金融局人員會同縣市政府、全國農業金庫、農業信用保證基金及存保公司共同執行。

參 . 執行情形及成果

一 . 訪查家數:計 127 家,對所提建議事項均當場答覆。

二 . 100 年底全體農漁會信用部營運改善情形如下(如附表):

(一)營運規模擴大:存款 1 兆 5,268 億元、放款 7,664 億元,分別較 99 年底增加 268 億元、 237 億元。

(二)放款品質改善:逾期放款 171 億元、逾放比率 2.23% ,分別較 99 年底減少 63 億元或 0.92 個百分點。

(三)風險承擔能力提升:淨值 995 億元、備抵呆帳覆蓋率 127.07% ,分別較 99 年底增加 43 億元或 40.56 個百分點。

(四)獲利能力提升:稅前純益 48 億元,較 99 年底增加 13 億元。

(五)專案農貸規模拓展:專案農貸餘額 1,297 億元、受益戶數 27 萬 2,930 戶,分別較 99 年底增加 28 億元、 9,120 戶。

肆 . 結論

  農業金融局自 98 年度起執行農漁會信用部訪查計畫, 3 年來分別訪查 50 、 110 及 127 家,對加強信用部監理、提升其經營績效、落實法令遵循,已有良好成效。該局 101 年度將賡續辦理訪查工作,預計訪查 128 家,密切掌握信用部營運概況,協助信用部健全經營,維持農業金融穩定發展。

附表 全體農漁會信用部最近 2 年營運概況比較

附表 全體農漁會信用部最近 2 年營運概況比較

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