農糧署 張志平

壹 . 前言

　　噸袋（又稱太空袋）裝填物資，省時、省工、省錢又環保，民間業者早已普遍、廣泛使用，但公糧物資部分，自民國 63 年開辦以保證價格收購農民稻穀措施以來，遲至民國 90 年起，始由農政單位輔導公糧業者試辦、推廣以噸袋裝填公糧糙米，歷經 10 年，公糧業者由不瞭解、不熟悉、不習慣、不愛用，漸進改變使用習慣，進而配合加裝定量包裝機等相關設備，至今，噸袋已成為多數公糧業者裝載食米之最優先選擇。

本文謹就農糧署推廣噸袋使用經驗及噸袋規格演進歷程、噸袋安全設計及使用管理、噸袋使用效益等，綜整概述供作經驗分享，提供糧食業界參考。

貳 . 噸袋推廣及規格改進歷程

一 . 公糧包裝用袋種類

　　為利公糧收儲及調撥，公糧包裝用袋依用途別分成 20 公斤 PP 編織袋（包括空白外包袋及軍糧外包袋）、 30 公斤 PP 公糧編織袋、 50 公斤 PP 編織公糧袋、 50 公斤 PP 編織飼料米專用袋及噸袋。

二 . 噸袋推廣歷程

（一）為節省包裝搬運人力，提高運輸裝卸效益，民國 90 年起試辦噸袋盛裝公糧糙米，分配桃園、新竹、臺中、彰化、南投、雲林、嘉義、屏東、宜蘭等地。惟因使用單位須局部調整更新裝填設備，及改變使用習慣，致影響公糧業者使用意願。

（二）為擴大辦理成效，本署自民國 96 年起，補助公糧業者設置適合噸袋包裝之定量設備及堆高機，並辦理觀摩會，噸袋使用情形始慢慢普及。

（三）目前本署原料糙米、標售糧、酒糧及飼料米多數均已使用噸袋包裝。

三 . 噸袋規格 改 進歷程

民國 90 年起，迄 101 年，農糧署計採購噸袋 7 批計 74,000 隻，為成本及使用效能考量，採購規格多次微幅調整，茲就重要調整略述如下：

（一）增加下漏斗口設計：民國 96 年以前基於有被套換風險及重複使用衛生之虞，採購噸袋均無下漏斗口設計（圖 1 ），致該等噸袋無法重複使用，形同資源浪費；後經評估目前多數包裝進口米之噸袋均設有下卸料口，未曾發生套換情事，另現行 50 公斤裝 PP 袋包裝原料米，依規定均須重複使用，尚不致增加衛生問題。為撙節經費並基於環保考量，本署爰於 96 年辦理採購時，於採購規格增列下卸料口，且該卸料口應縫製束繩及束環，兼顧重複使用便利性及防止食米外漏（圖 2 ）。

（二）調整縫製經緯紗密度：以往噸袋縫製經緯紗密度為經向紗、緯向紗各 15 條，成本較高，且具能力承製廠商較少，爰考量絲製技術提升，經、緯紗拉力提高，經參考市場經緯紗密度，於民國 101 年採購規格調整為經向紗、緯向紗各 14 條，以降低採購成本並提高廠商競標意願，惟為確保使用安全性，袋體拉力及每條吊帶承受力仍應符合原先規定。

（三）噸袋吊環改採兜底式設計（圖 3 ）：以往噸袋吊環縫製方式為八點式縫製（亦即 4 條吊環縫於上蓋布及袋身上段，每個袋面各有 2 個車縫處），為提升使用安全性，民國 101 年採購規格調整為吊帶在底部呈井字形平行縫至袋口以上成環，藉此分散重力，延長噸袋使用壽命。

參 . 噸袋安全設計及使用管理

　　噸袋包裝雖可省時、省工，使用方便，但因每包重量超過 1,000 公斤，如安全設計不夠完善，或使用操作不當，將對使用者造成嚴重傷害，爰本署對噸袋安全設計及使用管理特別重視。

一 . 最近一次採購（民國 101 年 5 月 29 日）噸袋之安全 設計

（一） 袋體拉力︰每英寸布片拉力經向應在 100 公斤重以上，緯向應在 90 公斤以上，袋體縫線應在 14 公斤重以上。

（二）每條吊帶承受力：每條吊帶抗拉荷重為 1,500 公斤重以上。另吊帶採兜底式設計，強化吊帶承受力。

（三）防曬處理（ＵＶ特別處理）：經紫外線照射 30 小時，抗拉強力衰退率（含經、緯向）不得超過 10% 。

（四）使用次數及年限： 噸袋使用年限以不超過 3 年或重複使用次數不超過 30 次為原則。

（五）採內綁帶外束繩器雙重防漏設計。

二 . 噸袋使用管理

（一）公糧業者使用噸袋前，應詳實檢查噸袋吊環及吊環與袋身縫合處是否有破損、斷裂或撕裂等，如有足以影響使用安全情形，應視同破袋處理，嚴禁使用。

（二）公糧業者以堆高機進行噸袋吊掛、運搬、卸料作業，注意事項如下：

1. 吊掛、運搬作業

（ 1 ）以堆高機吊掛噸袋移動米包時， 4 個吊環應平均受力，不得以單邊或單吊環吊掛，且應避免吊環扭轉偏向，致影響吊環承受力。

（ 2 ）堆高機牙叉垂質升降時應保持等速，以免速度不均導致吊環斷裂。

（ 3 ）堆高機吊掛時，噸袋底部離地高度宜小於 1.5 公尺，以免噸袋意外鬆脫時造成危安事件。

（ 4 ）留意避免堆高機牙叉戳破噸袋袋身。

2. 卸料作業

（ 1 ）嚴禁人員於噸袋正下方操作。

（ 2 ）噸袋應置於金屬支撐架上進行卸料作業，避免以堆高機吊掛噸袋懸空操作，以免突發性吊環斷裂發生危險。

肆 . 噸袋使用效益評估分析

一 . 省時

　　噸袋 1 隻裝填糙米，裝填時間僅需 1 分鐘，以 50 公斤 PP 編織袋 20 隻盛裝 1 公噸糙米，較熟練人員操作約需 7 分鐘。倘加計搬運時間，噸袋只需 1 人開堆高機將噸袋運至指定地點儲放，採 50 公斤 PP 編織袋包裝者，另需 2~3 人協助堆疊、搬運。另使用噸袋亦可減少食米檢驗及加蓋檢驗戳章之作業時間（噸袋： 50 公斤 PP 編織袋為 1 ： 20 ）。

二 . 省工

　　裝填 50 公斤 PP 編織袋 20 隻，約需人力 1 人裝填、 2 人堆疊、 1 人駕駛堆高機、 1 人雜工（處理現況，如糙米散落之清潔整理）；裝填噸袋 1 隻，僅需 1 人裝填、 1 人駕駛堆高機，節省堆疊及處理現況雜工。

三 . 省錢

（一）工資：依前述省工分析，使用噸袋可節省堆疊及處理現況雜工計 3 人工資。

（二）包袋成本：依最近一次採購（噸袋及 50 公斤 PP 編織袋均為民國 101 年 5 月 29 日辦理採購）單價資料，噸袋每隻 312.9 元，重複使用 30 次， 50 公斤 PP 編織袋 20 隻，每隻 7.49 元，重複使用 5 次，包袋成本比例約為 1 ： 2.87 。

四 . 環保

（一）節省 50 公斤 PP 編織再用袋之處理及管理。

（二）減少檢驗標籤紙及加蓋檢驗戳章油墨之使用量（噸袋： 50 公斤 PP 編織袋為 1 ： 20 ）。

（三）降低運輸裝卸成本。

伍 . 結語

推廣及輔導公糧業者利用噸袋裝填公糧糙米，省時、省工、省錢又環保，並大大提升公糧營運管理效能，惟噸袋承載物資重量達 1 公噸，為確保使用安全性，農糧署除輔導使用者確依各注意事項留意使用外，並將思考增進安全性設計，避免危安事件發生。

圖 1 90-95 年間使用之噸袋（缺下 卸料 口裝置，無法重複使用）

圖 2 96-100 年間使用之噸袋（具下 卸料 口設計，可重複使用）

圖 3 101 年度採購之噸袋（吊帶採兜底式設計）