第7屆農委會服務創新精進實施計畫
103 年 3 月 5 日農秘字第 103 0102311 號函訂定
壹、計畫依據
一、 行政院 96 年 7 月 23 日院授研展字第 09600152471 號函頒「政府服務創新精進方案」。
二、 前行政院研究發展考核委員會 102 年 8 月 15 日會研字第 1022160894 號函修正「政府服務品質獎評獎實施計畫」及「政府服務品質獎評獎作業手冊」。
貳、計畫目標
持續推動產業、規模與人力結構改善,提高農業競爭力,結合一、二、三級產業,創新農業施政,跨領域合作並活化資源利用,建構農業價值鏈,拓展休閒農業國際化,以及安全農產品驗證與國際接軌等;同時運用資通訊與綠能科技,創新農業發展環境,拓展農業技術輸出,創造商機與價值。將傳統農業由生產朝向綠色生態產業與服務業發展,建構年輕化、活力、高競爭力且所得穩定之樂活農業,使臺灣農業不僅是在地化的生活產業,亦是全球化的綠金產業,體現本會公共服務品質的全面躍升。
一、 持續推動民眾滿意服務,塑造專業、便民、高效率的公共服務形象與聲譽。
二、 促使政府資訊透明化,提供友善網路服務,確保民眾知的權利與資訊使用權。
三、 鼓勵機關積極進行多面向整合各級政府服務功能,統合運用資源,開發創新服務措施,提升卓越服務品質。
叁、實施對象
一、 本會各 業務單位 及所屬各級機關(單位)。
二、 鑒於本會各業務單位及所屬各級機關(單位)業務屬性及服務品質目標具差異性,實施對象分為 3 類,以區別為民服務的角色與重點。
(一) 第一線服務機關類:指日常業務直接、高頻率面對民眾提供服務的機關。民眾泛指個人、團體、營利企業、非營利組織或法人組織。包括本會桃園、苗栗、臺中、臺南、高雄、花蓮、臺東等區農業改良場、茶業改良場、種苗改良繁殖場,及其所屬機關;本會漁業署漁業廣播電臺、農糧署各區分署、動植物防疫檢疫局各分局、林務局各林管處及農林航空測量所、水土保持局各分局,及其所屬機關(單位)。
(二) 服務規劃機關類:指負責統籌規劃服務作業為主之機關(單位),透過其透過規劃、資源挹注或跨機關(單位)業務的流程整合、法令簡化及運用資通訊科技等,達到提升第一線服務機關或機關本身所提供服務之便民簡政效果。包括本會企劃處、畜牧處、輔導處、國際處、科技處、農田水利處、資訊中心、漁業署、農糧署、動植物防疫檢疫局、林務局、水土保持局、農業金融局、農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心及屏東農業生物技術園區籌備處。
(三) 特別獎類:指各機關成立「政府服務流程改造工作圈」,積極推動服務流程改造與跨機關之創新整合服務,提供民眾更便捷的政府服務。包括本會「農民服務圈」之主辦機關與協辦機關。
三、 上開實施對象類別歸屬,由本會認定調整之。
肆、實施方式
一、 研訂執行計畫
(一) 第一線服務機關(單位):應著重於實際提供更便捷、更快速、更透明的服務,塑造專業、親切的高效率與品質,請依據以下評核項目及指標,將高頻率面對民眾業務項目,依序訂定「具體作法」、「預期目標」、「 分工 單位」及「檢討管考」等事項。
評核構面 |
評核項目 |
評核指標 |
---|---|---|
優質便民服務 | 服務流程 | 服務流程便捷性 |
服務流程透明度 | ||
機關形象及顧客關係 | 洽公環境及服務行為 | |
服務行銷有效性 | ||
顧客滿意度 | ||
民眾意見處理有效性 | ||
資訊流通服務 | 資訊提供及檢索服務 | 資訊公開適切性與內容有效性 |
資訊檢索完整性與便捷性 | ||
線上服務及電子參與 | 線上服務量能擴展性 | |
電子參與多樣性 | ||
創新加值服務 | 創新服務情形 | 有價值的創新服務 |
創新服務標竿學習效益 | ||
組織內部創新機制及運作情形 |
(二) 服務規劃機關(單位):應著重於創新服務解決問題所採行的整合性策略工具,對於整體服務方式、流程、工具等提出創新改善對策,請選擇 1 項創新整合專案(執行期間在 1 年以上、 3 年以內者,或該專案近 3 年有重大變革者),就問題面研提解決方法,依據以下評核指標及重點,依序訂定「具體作法」、「預期目標」、「分工單位」及「檢討管考」等事項。
評核項目 |
評核指標 |
評核重點 |
---|---|---|
解決方法 | 整合性解決方法 | 1. 流程整合 2. 資通訊( ICT )服務導入 3. 結合社會資源 4. 其他可促進專案服務效能之工具與作法 |
實際效果 | 外部效益 | 1. 協助第一線服務機關或服務規劃機關本身產出更好、更有效率、更便利服務的程度。 2. 服務對象滿意度提升、受益人數增加或其他具體受益情形。 3. 創造政府及機關正面形象,或社會正面影響與價值。 4. 其他具體外部效益。 |
內部效益 | 1. 第一線服務機關或服務規劃機關本身的人力、物力、時間等服務成本降低。 2. 第一線服務機關或規劃機關本身的工作士氣、配合度、協調性的提升。 3. 其他具體內部效益。 |
|
成本合理性 | 受益或使用該項服務民眾人數的多寡、受益的程度是否與所需成本相當,如不符合成本效益,應敘明理由,詳細說明。 |
(三) 特別獎機關(單位):應著重於政府服務流程改造工作圈的推動機制及推動策略,主動檢討舊有服務流程,運用各種作法等提出創新改善對策,請依據以下評核項目及指標,依序訂定「具體作法」、「預期目標」、「分工單位」及「檢討管考」等事項。
(四) 各實施對象請於 103 年 3 月底前完成當年度執行計畫之審定,並公開於所屬網站及服務場所,另請函送本會秘書室備案。
二、 各實施對象除接受主管機關之考核、訪查與輔導,以及國家發展委員會不定期查證外,平時應自行管理考核,隨時檢討改進服務品質。
三、 104 年 1 月上旬,服務規劃單位(機關)、第一線服務機關(單位)及政府服務流程改造工作圈推動機關(單位)屬本會一級機關者,均請依規定格式撰提「政府服務品質獎參獎申請書」,至屬本會二、三級機關者,由其主管機關擇優推薦至少 1 個名額撰提「政府服務品質獎參獎申請書」。
伍、評核作業
一、 由本會秘書室成立本會「政府 服務品質獎 評審小組」(以下簡稱該 小組 ),小組召集人由本會技監或參事 1 人擔任,綜理小組召集、督導工作;副召集人由本會秘書室主任或其代理人擔任,襄助召集人;小組委員由本會相關人員或會外專家學者 3 至 5 人組成。
二、 該小組平時協助解決各實施對象所遭遇之問題,審查各實施對象所提之「政府服務品質獎」參獎申請書,並推薦績優機關(單位)參賽政府服務品質獎。
陸、獎勵方式
一、 評審結果特優者,推薦送行政院參加「政府服務品質獎」評獎;榮獲行政院「政府服務品質獎」之機關(單位),由行政院頒發獎座及獎金,其首長(主管)及主要承辦人員記大功 1 次,其他有功人員依貢獻度敘獎。
二、 評審 結果 優等者或前項特優未獲行政院獎者,均由本會對其首長(主管)及主要承辦人簽定獎勵額度,其他有功人員並依貢獻度敘獎。
發布單位:農委會(秘書室) |
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