文 / 輔導處　李孟惠

壹、前言

　　農會係依農會法設立之公益社團法人，以保障農民權益、改善農民生活、發展農村經濟等為其宗旨。在農會法授權下，農會肩負 21 項任務，並得辦理農業推廣、農業金融、農業保險、農畜產品運銷、倉儲、加工、製造、零售市場經營、農業生產資材配售、農村旅遊等等事業。為使農會之會計處理、預決算編審、財產管理、財務檢核、會計人員權責等財務管理相關事項有所遵遁，明訂農會財務處理辦法。

　　農會財務處理辦法（以下簡稱本辦法）係依據農會法第 49 條之 1 授權訂定。民國 64 年 11 月 10 日內政部訂定發布本辦法迄今，其間歷經共 8 次修正。鑑於前行政院勞工委員會（現為勞動部）於 102 年 10 月 16 日以勞動一字第 1020132159 號公告農民團體自 104 年 1 月 1 日起適用勞動基準法，為協助農會能順利適用勞動基準法及勞工退休金條例等相關規定，有關農會員工之薪資、退休金提撥、職業災害補償、撫卹及資遣等相關制度均應配合修正，其中更涉及本辦法所定會計科目之調整。經本會於 103 年 10 月 20 日邀請各直轄市、縣（市）政府、各級農會代表充分討論後，爰修正本辦法部分條文及第 18 條附表 1 、附表 4 、附表 5 、附表 6。並依行政程序法規定，於 103 年 10 月 31 日預告、103 年 11 月 28 日以農輔字第 1030023130 號令修正發布。

貳、修正內容說明

　　本辦法共計 116 條，本次修正 16 條及第 18 條附表 1 、附表 4 、附表 5 、附表 6 並新增 2 條，修正重點說明如下：

一、參照商業會計法規定及實務需求，修正記帳憑證之區分方式、應記載事項及檢具文件。（修正條文第 24 條、第 25 條及第 27 條）

二、參酌農會運作實務，依農會法施行細則第 25 條規定，明確預算執行進度之審核制度為理事會權責。（修正條文第 34 條）

三、明確規範農會編列國外旅費預算辦理出國考察研習及拓展業務等相關事宜。（修正條文第 35 條之 1 ）

四、配合農會法第 6 條於 101 年 1 月 30 日修正時，將農會分為三級，爰配合修正本辦法相關條文之農會級別及應行事項。（修正條文第 45 條及第 63 條）

五、對於固定資產淨額超過淨值加上長期借款總額之農會，給予其因購置或汰換安全維護、營業相關設備之彈性。（修正條文第 50 條之 1 ）

六、修正農會財產之折舊及殘值提列之相關規定。（修正條文第 60 條）

七、明確定義農會財產修繕費用列支方式。（修正條文第 60 條之 1 ）

八、明確定義上級農會對下級農會辦理財務稽核之範圍及方式。（修正條文第 66 條）

九、參照商業會計法規定，明確定義需永久保存之會計憑證及帳表內容。（修正條文第 89 條）

十、配合農會適用勞動基準法，修正及增訂部分會計科目。（條文第 18 條附表 1 、附表 4 、附表 5 、附表 6 ）

參、結語

　　本次農會財務處理辦法配合農會自 104 年 1 月 1 日適用勞動基準法之全文修正，除第 7 條、第 10 條及第 62 條至第 65 條自 103 年 11 月 28 日之發布日施行外，其餘皆自 104 年 1 月 1 日起施行。

　　鑑於社會快速變遷，農會經營積極創新多元，經濟事業更趨近民間企業之發展，為健全農會財務，本會將持續進行法規研修，協助農會永結經營。

肆、附錄

　　農會財務處理辦法修正條文，全文請上本會網站農業法規下載，網址 (http://law.coa.gov.tw/GLRSnewsout/LawContent.aspx?id=FL014817）