農業政策的規劃，必須掌握時代的脈動與環境的變遷，使政策在制定過程中，能儘量做周延的考量，一方面能解決當前的問題，一方面顧及農業永續發展的需要。台灣農業從早期以生產為主的經濟功能，逐漸趨向包括生產、生活、生態的多元化目標，未來更將面對市場與資源均朝向自由化架構運作的時代趨勢，農業部門必須進行產業結構調整，強化產業體質，並應用產銷與資訊技術，提升產業競爭力，才能因應時代的需求。

　　八十八年九月二十一日，台灣地區發生芮氏七．三級強烈地震，造成山崩地裂，建築設施倒塌，民眾生命及財產蒙受重大損傷，是台灣百年來最嚴重的天災。為因應此一突發性災變，本會立即於九月二十一日成立「緊急災害應變小組」，並妥為研擬農業重建措施積極推動，期使農業損失減至最低，早日完成農業重建之目標。

　　以下，謹針對九二一震災災後農業重建方向、各項農業施政措施，以及本會正規劃的二十一世紀農業新方案提出報告，敬請 各位委員先生指教。