壹、前言　

　　台灣毛豬生產從產量、產值、肉類貿易等方面觀之，民國85年是達到最高峰的一年，當年生產量達1,431萬頭，產值886億元，為稻米產值2.3倍，居國內農業單項產值首位，同年在豬價每公斤高達58元之情況下，供應外銷之毛豬屠宰頭數仍以686萬頭刷新歷史紀錄，豬肉外銷量27萬公噸，創造外匯達新台幣562億元；在國際肉類貿易中能與歐美養豬先進國家競爭而立於不敗之地，台灣豬肉在85年以前長期占日本豬肉進口量40-50％之間，對日本豬肉供給具舉足輕重地位，同時也帶動國內養豬規模迅速擴張，為農村經濟發展及農民所得帶來甚大助益。

　　當養豬產業陶醉在景氣繁榮大好時光下，屬國際性流行病之口蹄疫於民國86年3月悄然來臨，在疫情迅速擴散下，整個產業陷入風暴，累計至同年7月止計有24％豬場發生疫情，撲殺頭數404萬頭，並使交易市場呈現暫歇性失靈，豬肉外銷停頓，對農村經濟及關連產業造成巨大損失，此一突發性危機頓使養豬循環由繁榮高峰直瀉至低谷，台灣養豬產業已成為風光不再的褪色小巨人。

貳、台灣毛豬生產與豬肉消費

　　台灣養豬產業遭受口蹄疫侵襲後，政府迅速推動生產結構調整，健全防疫及肉品安全體系等策略來安定產業發展，並為因應我國加入世貿組織（ＷＴＯ）之衝擊，而採取離牧之先期性生產結構調整措施，鼓勵不具競爭力養豬戶退出生產市場。

　　依據農委會中部辦公室在91年11月底所調查資料顯示，台灣毛豬飼養戶數為13,043戶，較發生口蹄疫前85年11月底之25,357戶，6年來減少了49％，91年11月底毛豬在養頭數為679萬頭，六年來明顯減少了36％，但養豬規模則由6年前之每戶422頭，增加至目前521頭，增幅為23％，在飼養規模日漸擴大趨勢下，有85％的毛豬飼養在30％之豬場中，如以地理分布，則有83％的豬隻是由彰化以南至屏東等6縣所生產，顯示台灣毛豬生產相當集中，對建立現代養豬規劃確有良好基礎。

　　豬肉為國人重要肉食消費來源，近3年平均供應上市毛豬約1,000萬頭，每人年消費豬肉約40公斤，與水產類平均消費量41公斤相當接近，占肉類消費量51％。

　　再以糧食自給率觀之，我國未脫離疫區以前豬肉無法再至國際舞臺與他國競爭，而成為內需型產業；加以入會談判協議承諾從87年7月起以頭期款方式同意美國豬腹脅肉及雜碎進口，並於91年入會後採關稅配額方式進口，國產豬肉已面臨關稅減讓、市場開放的全球化競爭，並由原為豬肉輸出大國轉為輸入國家。

　　依據農業統計年報資料顯示，國內豬肉自給率，若以熱量為權數計算，民國87年已降為97.7％，88年更低至90.1％，89年則回升至97.4％，在開放市場的態勢下，我國成為豬肉進口國家，為不可避免的趨向，未來國內豬肉自給率將視豬價變動及豬肉進口量之變化而有升降。

參、毛豬價格的變動

　　農產品價格具有調節所得、資源、消費等分配功能，農民之生產決策或消費者之購買決策均會受到價格變動之影響，毛豬價格的形成與上下變動每天都在進行，是一種動態的過程。

　　毛豬價格的每年變動是比較有規律性與循環性的，豬價常受生產量所控制，依據近10年來每月毛豬上市交易統計，其生產量確有季節性，夏季天氣炎熱，豬在生理上容易有熱緊迫現象，使母豬配種受孕率較低，肉豬則成長趨緩，造成供給的減少；而端午、中元、中秋等節慶豬肉需求又明顯增加，在因供給及需求面的變化，而引起豬價的季節變動。

　　茲以簡單平均法計算10年來平均各月份的毛豬價格季節指數，最高月份為8月，價格指數為111，較1年12個月總平均價格高11％，最低時為12月，價格指數為92.4，較月平均價格低7.6％，高低的價差是18.6％。

　　毛豬價格的循環變動則是一種比較長期的循環，豬價由低漸漸漲至高點，然後由高點漸漸降落至最低點，這樣一次循環週期，通常是需要 4年或5年的時間，其變動原因主要是人為的供給量增多或減少所造成的，透過這樣循環的推理可以預期未來毛豬產量與價格趨勢；但如有外在力量之加入干擾，如氣候變化、市場擴張，其循環軌跡會被修飾；91年台灣毛豬供給已由90年供給高峰逐漸往下調整，而豬價則由90年之低點開始往上調升，預期91年平均豬價將高於90年10％，農民養豬應可獲取利潤。

肆、養豬成本與收益

　　養豬生產成本的高低不僅影響產業的競爭，而且攸關養豬農民收益；農民所生產毛豬已是高度商品化的產業，是為了賺取最大利潤為目標，而獲取利潤之大小取決於產品價格、產品數量、投入成本。

　　但在近似完全競爭的市場，個別養豬農民並無法決定價格，為了增加收益，常無計畫性增加產量，當多數農民都增加產量時，在需求未相對增加的情形下，則市場價格勢會下跌，生產者努力增產的結果，則因價格下跌所扺消或發生虧損，如果能有效降低成本，一樣也可以增加利潤，成本愈低其競爭能力就愈強，在市場開放競爭的情勢下，養豬農民宜積極追求成本最小化、利潤最大化方有合理收益。

　　養豬投入成本以飼料費在成本結構所占比率最高，近五年平均約占62％，其次為幼畜費占21％，人工費占5％；投入總成本近五年平均每公斤為43元，以87年每公斤成本49元最高，89、91年降至40元為最低；再以五年來豬價平均為每公斤48元，以88年之豬價最高每公斤達62元，90年則滑落至每公斤40元為最低，如以成本與豬價來加以比較，則近五年來之豬價有三年高於成本，有二年低於成本，五年之平均則養豬每公斤尚能獲取5元之利潤；養豬平均生產力為1.12，即投入1元會有1.12元之產出。

　　91年養豬收益如以上半年平均豬價每公斤40.5元觀之，雖與投入總成本每公斤40元相當接近，但尚可獲取微薄利潤；下半年豬價已有明顯回升，全年平均豬價每公斤可望達44元，與投入成本比較，則生產每公斤肉豬會有4元之利潤。

伍、結語

1. 91年台灣毛豬生產值可望達到490億元，較90年之462億元超出6﹪，仍將穩居國內單項農產品首位；但從歷史的經驗中，養豬疫病如未能有效防治，以及肉品安全衛生無法確保，對產業將造成致命的衝擊，將是目前養豬產業要面對的嚴肅課題。

    

2. 再就國內養豬效率來看，目前國內每頭母豬年離乳仔頭數約15頭，肉豬飼料換肉效率介於3 ~ 3.1之間，如與世界養豬先進國家丹麥在2000年之養豬效率比較，其每頭母豬離乳仔豬頭數23頭，肉豬飼料換肉效率2.89，則國內養豬效率之提升尚有很大空間，透過效率的提升將有助成本降低，只有低成本與高品質養豬產業才有市場競爭優勢。

    

3. 國內養豬政策在因應加入世貿組織（ＷＴＯ）的對策中，係採取減養之防勢策略，雖短期有助於豬價穩定，但長期將有讓出更多市場之虞；最近美國華盛頓郵報報導，美國畜農已成功完成複製豬之科技研發，而其後代可能於2004或2005年出現在肉品市場，以美國科技及工商業發達之先進國，對養豬產業仍不遺餘力加以研發創新，值得做為我們借鏡，將國內養豬產業透過科技之發展與創新，由傳統產業轉型升級為具有競爭優勢的知識型產業，以科學化養豬建立具有攻勢策略的養豬產業，在市場日愈開放的競爭環境中，台灣養豬產業及農村經濟才能永續繁榮。

附表　DOCX / odt / pdf