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建立吉園圃標章蔬菜品牌及行銷通路執行成果

中部辦公室 洪正吉

一、前言

  為鼓勵農民正確使用農藥,保障消費者食用國產生鮮蔬果的安全,政府經設計了代表健康、衛生、安全蔬果的「吉園圃」標章,自83年開始推行迄今,獲得認證使用「吉園圃」標章的蔬菜產銷班已達520班。為加強「吉園圃」標章蔬菜之推廣,本會自88年度執行建立吉園圃標章蔬菜品牌及行銷通路計畫,俾在市場上形成區隔,提昇其競爭力;並將產地與消費地間各通路階層結合,形成緊密供銷關係;同時促進承銷人及消費者對吉園圃標章蔬菜之認知,樂於採購消費,期能加強「吉園圃」品牌蔬菜行銷並鼓勵農民供應批發市場。

二、計畫目標及採行措施

  為提昇產品價值及落實政府推廣吉園圃標章蔬菜,提供國人優質、安全蔬菜,以建立「吉園圃標章」共同品牌,提昇產品在市場之競爭力,本會中部辦公室自民國88年起開始辦理吉園圃標章蔬菜行銷計畫,91年度並再執行加強吉園圃標章蔬菜建立品牌及行銷通路計畫,由各縣(市)政府、台灣省農會、台灣省青果運銷合作社、台灣區農業合作社聯合社、台北農產運銷公司以及台中果菜運銷公司等單位共同配合推動。其計畫目標包括(1)整合吉園圃標章蔬菜產銷班200班,建立17種蔬菜產品品質、規格及包裝標準。(2)以台北農產運銷公司、台中果菜運銷公司市場為主要通路加強供應,計畫供貨目標為2,400公噸。(3)強化消費者對吉園圃標章蔬菜之認知為達成上述目標並經採行下列措施積極推展。

(一)整合績優吉園圃蔬菜產銷班納入計畫辦理

  1. 上年度已配合辦理是項計畫,且成效顯著者。
  2. 具備行銷能力者。
  3. 屬於蔬菜生產專業區或夏季蔬菜生產專業區者。
  4. 屬於蔬菜安全用藥示範區內者。
  5. 已辦理運銷具有績效之農民團體或產銷班,並有建立品牌意願者。
  6. 請台北農產運銷公司就前年辦理共同運銷表現績優之單位,徵詢其意見後推薦納入。

(二)建立品質、規格及包裝標準,加強分級包裝、品質管制及追蹤

  1. 供應單位應以特級品品質以上產品依品質及規格包裝後供應台北農產運銷公司或台中果菜市場交易,並遵守下列規範:

    1. 產品必需為特級品者。
    2. 嚴格分級、重量確實,苦瓜、甜椒、蕃茄及絲瓜等四種蔬菜務必實施共選作業,供應台北市場每一代號每日需(含)5件以上。
    3. 使用經設計專用之內外包裝器材。
    4. 檢驗出貨品質及包裝規格,並予蓋章或紀錄。
    5. 進貨作業應依台北農產運銷公司或台中果菜市場規定,惟進貨明細表內應特別註明吉園圃專用包裝產品。
    6. 到貨貨件經拍賣員驗貨,合格率未達八成且連續三天通知產地未改善者,停止翌月之供應資格。

  2. 品管及追蹤

    1. 出貨前農藥殘留檢(抽)驗應依吉園圃標章核發使用要點及違反規定處理原則辦理並留有紀錄。
    2. 出貨前應由當地農民團體相關人員抽驗分級包裝規格及產品質,並予蓋章及紀錄。
    3. 批發階段由台北農產運銷公司及台中果菜市場視需要辦理農藥殘留抽驗作為內部自行參考。

(三)建立行銷通路供應台北農產運銷公司及台中果菜市場目標2400公噸

  1. 由台北農產運銷公司及台中果菜市場,會同省級農民團體、縣(市)政府遴選確定辦理供應之產銷班及農民團體。
  2. 各農民團體各月份預定供應批發市場數量,應於每月20日前將次月供應品項、數量送市場以憑調配。
  3. 凡合乎包裝規格及等級者,依獎助標準給予獎助。

(四)宣傳及促銷,強化消費者對吉園圃標章蔬菜之認知

  1. 協調相關農產品展售會設置吉園圃產品專區,廣為宣傳及促銷。
  2. 製作吉園圃標章蔬菜文宣(內容包括吉園圃蔬菜零售據點資料-店名、地址、電話等),以各種管道分送消費大眾,讓消費者認知吉園圃標章蔬菜並知曉銷售地點。

(五)考核及獎勵方面:

  1. 由台北農產運銷公司及台中果菜市場分別訂定市場績優承銷人及拍賣員獎勵辦法,並對辦理本計畫相關單位工作人員酌予獎勵。
  2. 績優農民團體及產銷班獎勵,由台灣省農會會同台灣區農業合作社聯合社、台灣省青果運銷合作社訂定。

三、計畫執行成果

(一)建立產品分級標準及包裝規格化

  研(修)訂小白菜、青江白菜、本島萵苣、格藍菜、花胡瓜、苦瓜、甜椒、蕃茄、青蔥、絲瓜、茭白筍、葉用甘薯及準人瓜苗、胡瓜、茄子、莧菜、蕹菜等17種蔬菜產品分級包裝品質、規格標準,做為特級品分級之依據,提昇出貨產品品質,並運銷供應市場。

(二)輔導農民團體

  (包括鄉鎮市農會、農業合作(社)場)計53個單位整合吉園圃蔬菜產銷班219班,依分級包裝標準,計供應台北市場354萬9,272公斤;台中市場22萬1,333公斤合計377萬605公斤。據台北農產運銷公司在91年 5月至9月就市場內吉園圃蔬菜交易行情分析,葉菜類吉園圃合格品每公斤平均價格為20.99元,一般品為12.68元,價差8.31元;花果類吉園圃合格品每公斤平均價格21.40元,一般品15.53元,價差5.87元;根莖類吉園圃合格品平均價格每公斤39.11元,一般品34.16,價差4.95元;以全場交易行情比較同期吉園圃蔬菜平均價格為27.22元,一般蔬菜平均價格為17.24元,價差逾10元,價差效益極明顯。由於價差效應形成,導致農民供應意願相對提升,熱烈參加計畫執行,另經查詢五大供應團體,其所屬吉園圃蔬菜產銷班班員在91年9月至12月間以吉園圃標章蔬菜專用紙箱供應台北及台中市場數量分別為三星地區農會73萬290公斤、吉安鄉農會43萬2,059公斤、新港鄉農會93萬8,566公斤、埤頭合作農場35萬8,087公斤、饒平合作農場16萬2,000公斤,共計262萬2,002公斤。

四、檢討與建議

(一)吉園圃標章具有形成共同品牌標誌的條件,經輔導蔬菜產銷班採創新子母包裝、分級標準化及包裝規格化,以台北農產運銷公司及台中果菜市場為目標市場加強供應後,無論在建立品牌、市場區隔方面已具初步成效。鑒於吉園圃標章蔬菜在行銷上仍有甚大之發展空間,嗣後宜在品質、包裝、標示、通路選擇、拓展、宣傳、廣告及促銷各方面再予加強,期讓消費者廣為認知及分辨,樂意以較高的價格採購,亦讓生產者有經濟誘因,永續經營,共同提升國人蔬菜消費品質。

(二)吉園圃標章蔬菜之生產大部分採網室設施栽植,產量穩定有助於夏季蔬菜之供需調節,未來可望成為夏季蔬菜重要供貨來源,吉園圃標章蔬菜除生產期應切實注意正確、安全用藥外,在夏季期間仍需配合良好之採後處理措施,始能維護品質,保持蔬菜鮮度,因之為提供國人優質及安全之生鮮蔬菜,除加強吉園圃標章認證審查嚴格管制農藥殘留外,在運銷設施上仍須視實際需要補助農民團體預冷及冷藏等設備,以資材共同使用方式提供班員使用,加強產品之採後處理,確保產品品質。

(三)目前吉園圃標章蔬菜行銷市場已獲農民認同,參與運銷意願高,如新港鄉種植一般蔬菜農民,向農會反映希望能參與吉園圃班,惟因吉園圃標章認證審查作業有一定期限,農會建議認證審查單位能增加作業次數,俾能容納更多農民參與,以擴大辦理吉園圃蔬菜之供應。

(四)吉園圃蔬菜行銷市場,目前僅有台北及台中兩處果菜市場辦理,為擴大吉園圃蔬菜之行銷,增加銷售通路,對於有實施拍賣之果菜市場,亦應鼓勵納入計畫輔導辦理。

(五)建立吉園圃標章蔬菜品牌及行銷通路工作執行以來,在形成市場區隔、拓展通路及消費者認知方面已有顯著績效,且由於適度獎勵可誘導農民團體及產銷班班員參與,因之為擴大計畫成效,爾後可以逐年減輕獎補助方式促進辦理。

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