農業生產以維持產銷平衡，確保糧食供應，提高生產品質，兼顧生活與生態平衡為目標。本 (90) 年天候多異常，農作物生產受干擾，以及因應加入WTO，放寬休耕要件擴大休耕範圍，林產品亦因價格不理想而放棄副產物採收，致全年農業生產指數較上年下降1.27％；受經濟不景氣影響，農產品產地價格呈現跌多漲少，農產貿易總值減少9.09％，逆差縮減近5億美元，惟供應國人之糧食與營養素仍甚充裕。隨經濟發展，產業結構調整，農業就業人口逐年減少，農家所得來自農業外之比率呈增加趨勢，使得農家所得趨於多元化，對穩定農村經濟與改善農民生活顯有助益。

　　本年農業生產指數為95.20（以費雪(Fisher)理想公式計算，85年為100），較上（89）年下降1.27％。以各產業分類指數分析，農產類因本年颱風豪雨較多，稻米、雜糧、特用作物、蔬菜及花卉等明顯減產，分類指數下降4.48％；林產類則因竹筍價格不佳，農民普遍放棄竹林副產物採收，分類指數下降17.21％；漁產類雖總漁獲量減少近4萬公噸，惟高價位鮪魚增產，加權分類指數不降反升1.93％；畜產類雖家禽、羊及牛奶減產，但毛豬增產5萬餘公噸，各單項產品產量增減互抵後，分類指數仍上升0.31％。(詳表1)

　　全年農業生產總值約為3,528億元，較上年減少3.03％，主要係稻米、蔬菜、雜糧及特用作物等農作物減產，漁獲量減少，以及毛豬、雞蛋價格下跌，造成農漁畜產值下降所致。農林漁牧四大產業中，以農產產值占45.57％比重最大，其次畜產占28.69％，漁產再其次占25.57％，林產僅占0.17％。若與上年產值結構比較，畜產減少0.88個百分點，漁產則增加0.63個百分點，農產增加0.16個百分點，林產增加0.10個百分點。

　　本年農產產值約1,608億元，較上年減少2.70％。在各類農產產值結構方面，以水果占36.15％最多，蔬菜占22.87％次之，餘稻米占20.42％、特用作物占6.73％、雜糧及其他作物各占5~9％。此一結構與上年比較，其他作物因本年新增蘭花產值統計，增加1.96個百分點；水果增加1.17個百分點；特用作物則減少1.20個百分點。(詳表2)

　　本年畜產產值1,012億元，較上年減少4.91％。在各畜禽產品產值結構方面，以毛豬占45.70％最多，家禽占31.84％次之，餘蛋類占11.29％、其他畜產占11.17％，此一結構與上年比較，以毛豬減少2.67個百分點為最大減幅，主要係全年豬價偏低，盤旋於每公斤37至44元之間。(詳表3)

　　本年漁產產值約902億元，較上年減少0.56％。在各業漁產產值結構方面，以遠洋漁業占51.72％最多，內陸養殖漁業占26.15％次之，餘近海漁業占13.62％、沿岸漁業占4.77％、海面養殖占3.71％，內陸漁撈業所占比例輕微。此一結構與上年比較，以內陸養殖漁業增加1.50個百分點及近海漁業減少0.78個百分點變動幅度較大。(詳表4)

　　本年氣候多變化，農作物生產受干擾，林漁畜產品則互有增減，各主要產品生產概況分述如下：(詳表5)

(一)農產類

1. 稻米
   　　全年稻作累積面積為332,183公頃，較上年減少7,766公頃，減幅2.28％，稻穀總產量172萬公噸，較上年減少9.56％，為光復以來產量最少的一年；其中第一期稻作受上年穀價偏低農民種植意願不高，政府放寬集團休耕要件，以及推行規劃性休耕轉作之影響，收穫面積減為188,553公頃，較上年同期減少3.33％，單位面積產量因部分地區稻熱病疫情蔓延而降低，稻穀產量約111萬公噸，較上年同期減少10.14％；二期稻作因擴大實施政策性休耕，收穫面積續減為143,066公頃，單位面積產量亦因生育初期、孕穗期分別受桃芝、納莉颱風影響而不甚理想，稻穀產量約為62萬公噸，較上年同期減少8.49％，創第二期稻作之新低量。
2. 雜糧作物
   　　為因應我國即將加入WTO，政府自87年度起推動水旱田利用調整計畫，鼓勵雜糧轉作或休耕，以及受颱風、豪雨影響，致本年雜糧作物大多減產。其中紅豆因本年契作價格較低，種植面積減少二成一，又生育期間受象神颱風（上年11月）及病蟲危害，產量大幅減少39.03％；落花生因價格不佳，農民種植意願降低，產量減少29.12％；飼料玉米及高粱因收購制度調整，縮減保價收購次數，產量續減18.51％及18.16％；大豆則增產11.19％；甘藷及食用玉米等產量增減幅度不大。
3. 特用作物
   　　各項特用作物全面減產，其中原料甘蔗因種植面積及單位面積產量均減少，產量減少25.69％；菸草雖種植面積增加，惟因歉收，產量減少18.74％；茶因種植面積減少及秋茶採收期間遭受納莉颱風侵襲，產量減少2.52％；胡麻雖種植面積增加，但採收期遇雨，單位面積產量減少一成二，產量減少2.28％；生食甘蔗及檳榔因種植減少亦呈小幅減產。
4. 水果
   　　各種水果產量增多減少，其中蓮霧因上年高屏主要產區冬果開花期受寒流影響，產量大幅減少，本年同期氣候適宜恢復正常生產水準，增產38.50％；龍眼隔年結果習性明顯，本年為豐收年，產量增加33.33％；蘋果因上年受霜害及碧利斯颱風影響而減產，本年回復增產33.04％；番石榴、番荔枝及文旦柚等亦因上年颱風危害減產，本年回復生產，產量分別增加17.20％、16.87％及13.39％；李、梅、荔枝及梨等因暖冬開花結果不理想或收穫期逢桃芝颱風來襲，單位面積產量減少，減產11％至12％之間；其餘產品產量增減幅度不大。
5. 蔬菜
   　　各類蔬菜多呈減產，主要係年中氣候多異常，5月西馬隆颱風及豪雨、6月豪大雨及奇比颱風、7月尤特及潭美颱風、7月底8月初桃芝颱風、9月納莉及利奇馬颱風等或多或少對蔬菜生產造成損害，致多項產品之收穫面積與單位面積產量均降低。洋蔥因種植初期受象神颱風危害，收穫面積與單位面積產量均減少，產量減少37.83％；大芥菜因種植面積減少二成六，產量減少36.32％；馬鈴薯、豌豆、香瓜、胡瓜、胡蘿蔔、蕹菜、蒜頭、蘿蔔及蔥頭等產量減少12％至26％不等；金針菜則因上年採收期逢碧利斯颱風，本年產量相對增加71.17％；茭白筍因種植面積與單位面積產量均提高，增產38.98％；香菇產量增加25.38％；芋、洋菇及冬瓜等產量亦分別增加16.83％、14.32％及13.08％，其餘產品產量變動幅度不大。
6. 花卉

   　　各項重要花卉產量增少減多，係因經濟不景氣需求轉弱，種植面積減少之故，其中大理花因種植面積減少三成，產量減少24.18％；種籽類因單位面積產量下降，減產22.98％；國內種植最多之菊花，栽培面積縮減一成五，產量減少13.24％；玫瑰、苗圃及盆花類等減產幅度在3％至6％之間；球根類則因上年主產地缺水大幅減產，本年恢復生產水準，產量增加17.73％。

(二)林產類

　　肆應自然保育與國土資源維護意識之高漲，林業經營方向已由過去的經濟生產為主改以國土保安、綠化美化、野生動物保護、生態保育及休閒遊憩等多目標經營，近年來木材生產已經大為減少。本年用材產量約為2萬6千立方公尺，較上年增加24.92％，枝梢材產量亦增加92.72％，係因臺灣電力公司架設山區電線，砍除障礙木所致；林業副產物則因生筍放棄採收，產量減少27.30％。

(三)漁產類

　　全年總漁獲量約為132萬公噸，較上年減少2.98％，其中遠洋漁業因與阿根廷合作不順，魷魚捕獲量減少四成二，使年產量降為80萬公噸（占總漁獲量60.42％）左右，較上年減產10.29％；內陸養殖因吳郭魚及虱目魚養殖大幅增加，年產量增為約29萬公噸（占總漁獲量之21.72％），增產25.38％；近海漁業受漁業資源限制而減產，年產量約為16萬公噸（占總漁獲量之12.07％），減幅6.22％；沿岸漁業產量約5萬公噸，增產11.15％；海面養殖產量約為2萬7千公噸，減幅5.37％；內陸漁撈漁獲量不多。

(四)畜產類

　　各種畜禽及其產品生產增少減多，其中毛豬因大規模企業化養豬場增加，全年產量約增為117萬公噸，較上年增加4.49％；牛因主產縣台南及屏東均增產，產量增加3.18％；蜂王漿產量增加5.32％；羊則因近年來產地價格滑落，減產12.10％；火雞因主產地嘉義縣減產，產量減少8.40％；餘如肉鴨、肉雞、牛乳及鵝等減產3％至5％不等。

　　89 年台灣地區每人平均各類糧食供給量為穀類 95.64 公斤(其中白米 54.17 公斤，麵粉34.28 公斤)、薯類 23.63 公斤、糖及蜂蜜(主要為糖類) 28.65 公斤、子仁及油籽類 26.40 公斤、蔬菜類 115.52 公斤、果品類 136.30 公斤、肉類 77.81 公斤、蛋類 19.22 公斤、水產類 40.34 公斤、乳品類 56.04 公斤、油脂類 25.07 公斤。與上(88)年比較，糖及蜂蜜、子仁及油籽類、穀類、薯類等 4 大類糧食供應增加，肉類供給量持平，果品類、水產類、蔬菜類、油脂類、乳品類及蛋類則呈減少；與 10 年前( 79 年)比較，除水產類供給量減少 15.01% 、子仁及油籽類減少 8.91% 、穀類減少 6.44% 外，其餘 8 大類糧食均增加，其中蛋類增幅達 58.44% ，乳品類、蔬菜類、肉類、薯類及油脂類增幅則在一至三成之間。

　　按各類糧食供應水準計算而得之 89 年台灣地區每人每日主要營養素可獲量為熱量 2,974大卡，蛋白質 97.10 公克（包括植物性蛋白質 46.90 公克，動物性蛋白質 50.20 公克），脂肪 123.32 公克。與上年比較，熱量持平、蛋白質及脂肪則分別減少 0.93% 及 2.95% ；與10年前比較，則熱量、蛋白質及脂肪分別增加 4.73% 、 4.58% 及12.50% 。PFC比率係指熱量來自蛋白質( Protein)、脂肪( Fat)及碳水化合物( Carbohydrate )之百分組成，可用以觀察國民膳食結構是否符合理想狀況。根據行政院衛生署之建議，脂肪熱量以不超過總熱量之 30% 為宜，蛋白質熱量之適當比率則依年齡、性別及勞動量而異，中度勞動量成人約 10% 至 14% 之間，一般係以 12：30：58 為理想之ＰＦＣ比率。利用主要營養素可獲量推算之89年台灣地區ＰＦＣ比率為 13：37：50，顯示隨著飲食習慣逐漸改變，目前國民膳食已呈現脂肪攝取過量、碳水化合物攝取不足之現象。(詳表6)

　　受生產面變動及經濟不景氣之影響，本年農漁畜產品產地價格跌多漲少，其中各類農產品漲跌互見，漁畜產品則多呈下滑走勢，茲將各主要農產品產地價格變動分述如下：(詳表7)

(一)稻穀

　　90年蓬萊稻穀產地價格平均每公斤18.28元，較上年平均上漲1.05％，主要係上年穀價較低所致；89年第一期稻作豐收，加以地震後倉容不足及糧商預期我國即將加入WTO，儲糧意願不高，農戶存糧較多，使得當年6至9月之穀價跌至每公斤16元低價位。

(二)毛豬

　　90年毛豬交易價格平均每公斤39.67元，較上年平均下跌15.14％，主要係豬源充裕及不景氣，全年豬價疲軟不振所致。雖然政府推動離牧政策後，總飼養戶數明顯減少，惟根據90年5月底養豬頭數調查結果顯示，2千頭以上之企業化養豬戶數較上年同期增加6.79％，造成本年供應量不減反增5萬公噸，加以經濟不景氣，需求減少，致全年豬價盤旋在37至44元之間，欲振乏力。

(三)肉雞

　　90年肉雞產地價格平均每公斤為31.62元，較上年平均下跌6.64％，係因國內增產4百餘萬隻，又國外進口9千餘公噸，總供應量增加所致。

(四)雞蛋

　　90年雞蛋產地價格平均每公斤22.45元，較上年平均下跌6.46％。由於生產過剩，本年4月份以後雞蛋行情多處低檔，6月份月平均價格更低於每公斤20元價位，經中華民國養雞協會緊急進場收購雞蛋1萬6千餘箱，以穩定蛋價；其後雖有桃芝、納莉颱風來襲帶動需求，惟蛋價仍無較大幅度漲升。

(五)蔬菜

　　90年蔬菜產地價格與上年平均比較，漲跌互見，其中洋蔥因生長期受象神颱風侵襲，產量大幅減少，價格上漲八成六；敏豆、菠菜、大芥菜、苦瓜及小白菜等價格上漲一至二成；金針菜則因上年遭受碧利斯颱風危害，收穫量大減，產地價格偏高，本年價格相對下跌近三成；蒜頭因供應充裕及受不景氣餐飲業蕭條等影響，一採收上市，價格即低迷不振，全年平均價格較上年下跌二成八；豌豆、蕹菜、結球白菜及胡瓜等下跌一成左右。

(六)水果

　　90年水果產地價格與上年平均比較，漲跌互見，上漲者有青梅、梨、芒果、蓮霧、楊桃、洋香瓜、柳橙、椪柑及番石榴等，其中青梅雖外銷不順，但因減產及政府極力分級促銷，鮮銷價格仍較上年上漲二成三；梨因減產，價格上漲一成五；其餘漲幅在一成左右。下跌者有文旦、椰子、龍眼、荔枝、番荔枝、鳳梨、香蕉及葡萄等，其中文旦因上年花東地區遭受碧利斯颱風侵襲，供應量減少，價格較高，本年恢復生產，產地價格相對下跌近三成；椰子及龍眼因增產，價格下跌二至三成；荔枝下跌一成五；番荔枝、鳳梨及香蕉亦有一成左右之跌幅。

(七)紅豆

90年紅豆產地價格平均每公斤為58.03元，較上年平均上漲22.61％，主要係供應量減少所致。

(八)落花生

90年落花生產地價格平均每公斤為36.26元，較上年平均下跌21.16％，由於上年第二期作落花生豐收，本年上半年供應充足，產地價格徘徊在每公斤30元上下，其後雖然國內生產減少，但因走私猖獗，市面上供應充裕，產地價格無力回升；迨政府加強緝私，10月份起價格始明顯上揚，惟全年平均價格仍較上年為低。

(九)花卉

　　90年花卉產地價格與上年平均比較，跌多漲少，主要受經濟不景氣影響，非民生必需品之花卉，消費意願降低，需求減少所致。各單項產品中，滿天星、香石竹及非洲菊跌幅較大，夜來香及玫瑰漲幅較高。

(十)水產品

　　90年水產品產地批發價格與上年同期平均比較，跌多漲少，下跌者有虱目魚、黃花魚、吳郭魚、牡蠣、旗魚、赤宗及鮪魚等，其中虱目魚因上年受寒害影響，前半年供應短缺，價格偏高，本年魚貨充足，價格相對下跌近四成；黃花魚、吳郭魚及牡蠣下跌二至三成，其餘跌幅不大。上漲者有魷魚、黑鯧、文蛤及草蝦等，惟漲幅有限。

　　依據進出口通關資料，本年我國進出口貿易總值為2,301億美元，較上年減少582億美元或20.18%。農產貿易亦呈現減少情形，進出口貿易總值98億8千萬美元，較上年減少9億9千萬美元或9.09%，其中出口30億3千萬美元，占總出口值2.47%；進口68億5千萬美元，占總進口值6.39%；貿易逆差38億2千萬美元，較上年縮小4億9千萬美元或11.40%。魚類及其製品、皮及其製品為出口大宗，出口值分占農產品出口總值2成5以上；進口則以穀類及其製品、木材及其製品較多，各占農產品進口總值的1成以上。(詳表8)

　　由於經濟發展，產業結構調整，造成農戶及農業就業人口呈現減少趨勢。依據行政院主計處辦理之89年台閩地區農林漁牧業普查初步資料顯示，89年台灣地區農戶數為721,076 戶，占台灣地區總戶數之10.82%，農戶戶內人口約367萬人，占總人口之16.51%。本年農業就業人口則為70萬8千人，較上年減少4.32%，占總就業人口之7.55%，較上年亦減少0.25 個百分點。

　　依據台灣地區家庭收支調查資料，89年平均每戶農家所得為91萬8千元，較88年減少1.08％，其中來自農業所得為16萬1千元，占17.56%；農業外所得75萬7千元，則占82.44%。若剔除戶量因素，農家平均每人所得為22萬6千元，較上年減少1.33%。(詳表9)