農業是國家發展、國人生活及生態保育的根基，農業發展所涉及的層面，不只是生產價值的問題，還牽涉到糧食安全、農村就業、社會安定、資源利用及生態環境保育等關聯性問題。放眼國際，每個國家都需要農業，也都重視農業，不管是先進國家或開發中國家都不例外。去（九十一）年十一月二十三日農漁民上街遊行，提出三大訴求與十大主張，表達對發展農業與照顧農民福祉的殷切需求。金龍就任以來，立即要求同仁要重視基層與農民的心聲，以提升效率、便民、和諧為工作目標。對於因應加入世界貿易組織（WTO）及產銷調節等急迫性業務，亦應預先作好因應對策，因為產銷調節機制就像保險理念一般，是一種預防措施，這種機制必須積極、主動，運用經驗來分析，及早提出預警措施與解決方案，才能落實照顧農民及保障消費者。

　　以下，謹針對我國加入WTO第一年農業整體情況、各項農業施政措施，以及未來重點施政策略提出報告，敬請各位委員指教。