台灣在91年1月1日成為WTO第144個會員國，台灣農業正式邁向國際化與自由化。因應國際化的競爭，政府加速推動農業現代化，並在農業轉型的過程中，持續推動各種輔導與協助措施，積極打通產銷通路，建立農產品價格穩定機制，以穩固國內市場及拓展國際市場。

(一)總體農業產銷情勢

　　92年農業生產指數103.22，較91年下降0.83%，主要係91年農產豐收，比較之基準較高，加上92年上半年氣候乾旱，稻作缺水停灌，休耕面積增加，整體農作物種植面積減少，以及畜禽產品及林業用材均減產所致。以各產業分類指數分析，農作物中稻米、蔬菜、菇類、雜糧、特用作物及花卉等均因應產業結構調整而減產，僅水果增產5.6%，故總生產下降3.16%；漁產類中遠洋及沿岸漁業漁獲量增加、海面及內陸養殖漁業豐產，增加4.42%；畜產類因毛豬、羊、鴨及蛋類等畜禽減產，下降2.05%。

　　農產貿易方面，92年農產品進口值77.67億美元，較91年增加9.7%，其中以活畜禽、肉類及雜碎增加29.2%，增幅較大；出口值32.18億美元，較91年增加2.2%，以水果成長30.6%，增幅較大。顯示加入WTO後，農產品國內外市場間之流通更加順暢。

　　農產價格方面，92年農產品躉售物價指數較91年上漲6.88%，其中農產類上漲5.21%，主要係由於雜糧、特用作物因美伊戰爭及SARS疫情影響，分別較91年增加12.80%及28.03%；蔬菜由於91年價格偏低，增加20.82%；但是稻穀、水果分別下降15.06%及9.53%。至於林產、漁產及畜產則上漲10.77%、3.59%及12.62%。經採取各項價格穩定措施，自92年10月份起稻穀及水果價格均明顯回升。

(二)主要農漁畜產品產銷分析

1. 稻米：
   92年國內稻米生產量134萬公噸糙米，較91年減少12萬公噸。由於政府增辦餘糧收購，國產稻榖繳交公糧的數量增加近9萬公噸，市場稻米流通數量相對減少，自92年10月起稻穀價格持續上漲，93年2月維持在每公斤19元以上。
2. 蔬菜：
   產量309萬公噸，較91年減少11%。在開放進口之蔬菜中，以大蒜受影響較大，92年總產量46,765公噸，加上配額進口量已接近年需求量，惟盛產初期產地價格一度下跌，經向農民宣導採收後儲藏等因應措施後，已使產地價格相對穩定。
3. 水果：
   因氣候條件良好，造成產季水果普遍增產，92年產量267萬公噸，較91年增產6%，其中以文旦柚、柳橙、龍眼、梅及荔枝等水果增加幅度較大。本會已辦理輔導收購加工、促銷等價格穩定措施，並積極拓展外銷。
4. 花卉：
   受到經濟不景氣衝擊，業者減少生產面積，92年花卉產量較91年減少6%，其中以菊花、唐菖蒲減少16%與8%幅度較大。香水百合、天堂鳥等花卉價格下跌，經辦理展售促銷措施，已使市場趨於活絡。
5. 落花生：
   國內生產量為7.34萬公噸，較91年減少5%。但一期作較前一年同期增產11.6%，導致市場供過於求，經宣導減少二期作種植面積，並於92年7月17日啟動價格穩定措施，已使產地價格回升至生產成本以上。
6. 漁產：
   92年漁業總產量為150餘萬公噸，遠洋、近海、沿岸與養殖漁業均增產。92年漁產貿易順差達新台幣278億元，再創新高。92年鯖、鰺與秋刀魚生產過剩，使價格下跌，經啟動漁產平準基金機制，購儲秋刀魚2萬餘公噸及鯖、鰺魚2,805公噸，已使價格回升。
7. 畜產：
   92年平均毛豬價格為每公斤53.1元，較91年之43.4元上漲22.3%。家禽部分，因雞肉進口，以及消費量減少之影響，使家禽產品價格下跌3.7%，經採取減產、促銷及加工等措施，至下半年產地價格均已回升。

(一)加強農產品進口管理

　　我國有15項農產品可採取特別防衛措施(SSG)，當農產品進口超過基準數量，即加徵三分之一的額外關稅，可以減少進口，保護國內農業。92年有稻米、落花生、東方梨、檳榔、雞腿翅、乾香菇、乾金針、柚子、柿子、糖、鮮乳及其他液態乳等農產品實施特別防衛措施。

(二)推動農產品價格穩定措施

　　為穩定農產品價格，本會已建立農產品產銷預測及進口預警通報系統，由「WTO緊急因應專案小組」每週彙報，適時啟動價格穩定措施及產銷失衡處理機制。並自93年起實施「九五計畫」，國產農產品價格低於直接生產成本95%，即採取價格穩定措施，視產品特性辦理收購、加工、冷藏及銷毀等措施，以保障農民收益。此外，當預期農產品生產過剩時，本會將即採行先期預防措施，如宣導減產、展售促銷、產期調節、轉作綠肥、加強栽培管理等，以避免產品價格下跌至直接生產成本95%以下。

(三)辦理產業結構調整及受進口損害救助措施

　　運用農產品受進口損害救助基金，加強調整稻米、養豬、家禽、水果及養殖漁業之產業結構，提升產業競爭力。並辦理農業勞動力之調整與訓練、動植物疫病防治與管理、加強農產品國際行銷等計畫。另外，92年加工用原料麻竹筍受進口損害救助案，業於10月24日經審議通過，並研提救助計畫，輔導辦理收購加工，以降低農民損失。

　　依據92年2月7日修正公布之「農業發展條例」第五十二條規定，政府分三年編列預算補足農產品受進口損害救助基金1千億元。行政院於92年度追加預算250億元，93年度亦編列250億元，至93年度該基金已達765.45億元，因此94年度若再編列234.55億元，將可達成1千億元之目標。

　　WTO新回合農業談判仍持續進行，為維護我農業之權益，本會除積極派員參與各項談判外，並與立場相近之會員國結盟。92年9月在墨西哥坎昆市舉行WTO第五屆部長會議期間，我國與瑞士、韓國、冰島、挪威、以色列、日本等9國結合形成G-10集團，就農產品市場開放議題提出共同意見，有效表達我國之農業立場。今(93)年以來，美國、歐盟等對新回合談判之態度轉趨積極，延宕多時之杜哈回合談判似出現轉機，我國正密切觀察並研擬對策。為因應即將展開之談判，我國參與之G-10集團已密集討論與協商，研擬G-10集團之立場，我國亦積極參與該集團之各次協商會議，研訂對我有利之立場。