荔枝(農業部全球資訊網)

加入WTO農民宣導資料（歷史文獻）

荔枝

• 前言

• 問1：我國加入WTO荔枝談判協議內容?

• 問2：依協議內容進口後對荔枝產業之實際影響為何？

• 問3：政府採取哪些因應對策？

• 相關事務手續及政府機構等

行政院農業委員會編訂:中華民國九十年十一月

前言

　　荔枝為多年生常綠果樹，具有產期集中及隔年結果等特性。荔枝產地集中於高雄縣、南投縣、台南縣、台中縣、彰化縣及屏東縣等，栽培面積12,000千公頃，栽培農戶約13,000戶，年產量約90,000公噸，產值15億元，近三年之生產成本平均17.7元／公斤，盛產期為每年6月中旬至7月上旬。荔枝年產量受結果習性影響，甚為不穩定，且產期集中，果實採收後又極不耐貯藏，必須立即上市，因此盛產年常有產銷失衡情形發生。

　　目前荔枝為管制進口，進口稅率為10﹪，入會後，將改採提高關稅後開放進口，入會第一年稅率為20﹪，至2004年稅率為17﹪。

　　泰國、澳洲荔枝進口後之成本較我國高出甚多，且荔枝不耐貯運及櫥架壽命短，故國產荔枝仍具有甚強之競爭力。另泰國荔枝產期為４至６月，較國產荔枝約早１個月，澳洲荔枝產期與國產荔枝相差約６個月，即使開放進口，與國產荔枝產期亦不衝突，且由於荔枝不耐貯運之特性，估判泰國及澳洲荔枝進口至我國之可能性不高。

　　希望藉由本文宣資料，促使生產農家及相關人員充分了解並配合政府政策，使該項政策發揮更大的效果，達到穩定價格，安定農民收益，化解我國加入WTO之負面衝擊危機，維護產業的永續發展。

問1：我國加入WTO荔枝談判協議內容?

　　目前荔枝為管制進口，現行進口稅率為10﹪，入會後將改採提高關稅後開放進口，入會第一年稅率為20﹪，至2004年稅率為17﹪。

問2：依協議內容進口後對荔枝產業之實際影響為何？

問3：政府採取哪些因應對策？

一、生產調整措施

(一) 目標：縮減生產面積約2,000公頃，改善生產環境及推廣優勢品種提升競爭力。

(二) 行動計畫
1. 輔導不具競爭力之果園廢園，種植面積以調降至10,000公頃以內為宜，補助標準如下：
(1) 山坡地果園廢園造林：山坡地果園廢園後應強制造林，每公頃補助廢園清園費30萬元，另依據「獎勵造林實施要點」規定辦理造林，20年每公頃補助53萬元。
(2) 平地果園廢園：平地果園廢園後以輔導造林為主，惟為顧及實際狀況，亦可輔導廢園種植綠肥。

　　a.廢園造林：每公頃補助廢園清園費30萬元，另依「平地景觀造林及綠美化方案」之平地造林規定辦理造林。
　　b.廢園種植綠肥：每公頃補助廢園清園費30萬元，另需配合種植綠肥，以維護生態。

2. 降低生產成本
(1) 改良品種：開發早生及晚熟荔枝品種，以紓解產期過於集中之滯銷壓力。
(2) 鼓勵間伐、矮化，推動集團栽培及機械化省工經營。
(3) 改善果園作業道、聯絡道、及產銷設施。

3. 提昇品質及調節產期

(1) 輔導生產條件佳之果園，配合果園栽培管理及採收後處理技術改進，逐步提昇品質。
(2) 利用品種特性及催花技術調節產期，以減緩盛產期生產過盛壓力。

二、運銷調整措施

(一) 目標：建立品牌形象，提高附加價值，穩定產銷，促進產品流通。

(二) 行動計畫：
1. 產銷預警：建立國內產量與進口量監視預警制度，防範產銷失衡，必要時採取緊急處理或緊急防衛措施。
2. 建立優良國產水果品質認證制度，輔導農民團體建立產地品牌，加強辦理宣傳及促銷。
3. 強化市場資訊體系：依據國內外市場情報，建立市場導向的供貨體系。
4. 輔導農民團體、產銷班共同作業，建立省力大型分級包裝作業線。
5. 發展多元化運銷管道，同時供應批發市場及超市、直接消費戶等。

三、防疫檢疫措施
　　相關進口產品之防疫及檢疫措施，請參閱本會印製之防疫及檢疫規定手冊。