加入WTO農民宣導資料(歷史文獻)
芒果
• 前言 |
• 問1:我國加入WTO芒果談判協議內容? |
• 問2:依協議內容進口後對芒果產業之實際影響為何? |
• 問3:政府採取哪些因應對策? |
• 相關事務手續及政府機構等 |
行政院農業委員會編訂:中華民國九十年十一月 前言芒果為多年生常綠果樹,具有產期集中及隔年結果等特性,近年來芒果使用授粉昆蟲提高著果率之研發及推廣成功,每公頃產量約增加5成,致芒果盛產年於盛產期常有滯銷壓力。國產芒果產地集中於台南縣、屏東縣及高雄縣等,栽培面積約20,000公頃,栽培農戶約30,700戶,年產量約21萬公噸,產值46億元,近三年之生產成本平均為15.5元/公斤,盛產期為每年5月至7月。 目前芒果屬管制進口,進口稅率為50﹪,入會後改採關稅配額(12頁註1)開放進口,配額分配採標售進口權利(12頁註2),一年分配1至4次,配額內稅率為25﹪,入會第一年配額為5,120公噸(占國內消費之4﹪,配額有效期間為1至4月3,120公噸、10至12月2,000公噸),2004年配額為12,755公噸(占國內消費之10﹪);配額外稅率入會後第一年為71%,至2004年降為60%。 芒果進口競爭國家以菲律賓、泰國及澳洲等國為主,查菲律賓及泰國芒果之主產期為1至5月,澳洲芒果主產期為12月至翌年2月,該期間為國產芒果青黃不接期,開放進口後,經產期調節提早生產之國產芒果(原本較具市場優勢),將遭受衝擊。惟芒果具有檢疫禁止輸入之理由,因此短期間內仍不致對國產芒果產業造成嚴重衝擊。 希望藉由本文宣資料,促使芒果生產農家及相關人員充分瞭解並配合政府政策,同時農民亦應具備現代化農業經營理念,體認市場已轉變為價格決定生產之時代,藉由競爭力之提升,促使本產業政策發揮更大之效果,達到平穩價格,減輕衝擊的目的,以維護產業之永續經營。 問1:我國加入WTO芒果談判協議內容?目前芒果屬管制進口,進口稅率為50﹪,入會後改採關稅配額開放進口,配額分配採標售進口權利,一年分配1至4次,配額內稅率為25﹪,入會第一年配額為5,120公噸(占國內消費之4﹪,配額有效期間為1至4月3,120公噸、10至12月2,000公噸),2004年配額為12,755公噸(占國內消費之10﹪);配額外稅率入會後第一年為71%,至2004年降為60%。 問2:依協議內容進口後對芒果產業之實際影響為何?芒果進口競爭國家以菲律賓、泰國及澳洲等國為主,查菲律賓及泰國芒果之主產期為1至5月,澳洲芒果主產期為12月至翌年2月,該期間為國產芒果青黃不接期,開放進口後,經產期調節提早生產之國產芒果(原本較具市場優勢),將遭受衝擊。惟因菲律賓、泰國及澳洲為果實蠅疫區,因此短期間內仍不致對國產芒果產業造成嚴重衝擊。 芒果具有相當程度之本土特色,應可繼續輔導以求永續發展,然為穩定產銷,國內芒果宜採縮減面積約3,000公頃,以不超過1萬7千公頃為宜,除供應內銷外,亦可積極拓展日本、美國、加拿大等外銷市場。 問3:政府採取哪些因應對策?一、 生產調整措施 (一) 目標:縮減生產面積3,000公頃,改善生產環境及推廣優勢品種提升競爭力。 (二) 行動計畫 1. 調整栽培面積 2. 降低生產成本 3. 提昇品質及調節產期 二、 運銷調整措施 (一) 目標:推動芒果產業策略聯盟,建立品牌形象,提高產品附加價值,穩定產銷,促進產品流通及降低運銷成本。 (二) 行動計畫 三、 防疫檢疫措施 (一) 目標:加強進口產品檢疫及檢驗,避免外來病蟲害侵入,並保障消費者食用安全。 (二) 行動計畫 相關事務手續及政府機構等對於有芒果生產調整計畫、生產技術改良及進口救助等相關問題,請就近向縣市政府農業局、農委會、農業試驗場所或農委會相關單位查詢。聯絡電話如下: 行政院農業委員會 新竹縣政府 苗栗縣政府 台中縣政府 南投縣政府 台灣農業策略聯盟發展協會 02-25599383 台灣省農會 04-24853060 註1:關稅配額管理措施,即針對特定貨物訂定進口數量,在此數量內適用海關進口稅則所訂之較低關稅稅率(以下簡稱關稅配額內稅率),超過數量部分則適用反映國內外差價之高關稅稅率(以下簡稱關稅配額外稅率)。 註2:標售進口權利,為我國加入WTO後分配關稅配額方法之一,作法上將由財政部委託中央信託局辦理核配,欲參與農產品核配者應先提出申請,中央信託局則依參與競標者投標之金額高低排列得標之順序。 |
- 發布日期:90-11-01