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檸檬

前言
問1:我國加入WTO檸檬談判協議內容?
問2:依協議內容進口後對檸檬產業之實際影響為何?
問3:政府採取哪些因應對策?
相關事務手續及政府機構等

 

行政院農業委員會編訂:中華民國九十年十一月

前言

檸檬  目前國內檸檬種植面積為1,500公頃,農戶約1,000戶,產量約20,000公噸,近三年生產成本15.3元/公斤,產值3億元,年進口量約63公噸,近三年產地價格及國際價格分別為每公斤10元及15.1元。

  目前檸檬美國自由進口,其他國家配額進口,稅率50﹪(1-9月稅率25﹪)。入會後開放自由進口,且關稅需逐年降低,即入會第一年稅率為40%(1-9月稅率20﹪),至2002年關稅降為30%(1-9月稅率15﹪)。

  國產檸檬以綠果皮型態銷售,其新鮮感與外國檸檬充分區隔市場。檸檬具有相當程度之本土特色,可維持現有面積繼續發展,並以內銷市場需求為主要導向,採取高品質差異化、高競爭力之發展策略。國內生產淡季再以進口產品填補,減少進口產品對國內產業之衝擊。

  希望藉由本文宣資料,促使檸檬生產農家及相關人員充分了解並配合政府政策,同時農民亦應具備現代化農業經營理念,體認市場已轉變為價格決定生產之時代,藉由競爭力之提升,促使本產業政策發揮更大之效果,達到穩定價格,安定農民收益,化解我國加入WTO之負面衝擊危機,維護產業的永續發展。

問1:我國加入WTO檸檬談判協議內容?

  目前柑橘類美國自由進口,其他國家配額管制進口,稅率50﹪(3-9月稅率25﹪)。入會後採一次開放進口,且關稅需逐年降低,即入會第一年稅率為40%(3-9月稅率25﹪),至2002年關稅降為30%(3-9月稅率20﹪)。

問2:依協議內容進口後對檸檬產業之實際影響為何?

  目前檸檬為美國自由進口,其他國家配額管制。將來若開放其他國家進口,可能進口國家為澳洲及南非。由於檸檬之消費型態與一般鮮食水果有別,多為佐餐調味或榨汁用,近年來屏東栽培面積、產量均大幅增加,致有產銷失衡之問題。近二年業者曾試銷香港及加拿大,成果良好,另亦研發可直接沖泡飲用之加工新產品,深受市場歡迎。

  目前美國進口數量占總消費量比例極低,惟預估未來入關降稅後,受制於國內綠皮檸檬消費習慣,美國及其他國家果品輸入幅度有限,對國內檸檬產業影響亦很有限。

問3:政府採取哪些因應對策?

一、生產調整措施

(一)目標

  因應進口逐年增加,調整生產面積,推廣優質產品,提升競爭力。

(二)行動計畫

1.調整生產結構:生產條件較差之果園可獎勵廢園造林,減少低品質果品生產量。

2.產品對策:加強品種改良與產品研發,萊姆品質佳、皮薄汁多,可將部分現有檸檬品種以萊姆替代更新。促使品質高級化,並輔導建立品牌。

3.改進果園作業道及聯絡道,推動機械化省工經營管理。改進土壤肥培及病蟲害綜合防治技術,組織產銷班隊,推動共同作業,提高生產及經營效率。

4.果園栽培管理技術改進,辦理更新改良品種,宣導利用摘果、修剪及灌溉之產期調節技術,分散產期,以紓解盛產期之壓力,加強採收後處理技術改進。

二、運銷調整措施

(一)目標

  建立品牌形象,提高附加價值,穩定產銷,促進產品流通。

(二)行動計畫

1.建立產銷預警制度

  建立產量與進口量監視預警制度,防患產銷失衡情事發生,必要時採取產銷失衡緊急處理措施。

2.建立品牌形象及市場區隔

(1)輔導農民團體產銷班共同作業,強化現有運銷設施,建立現代化分級包裝作業流程。健全產品運銷管道,擴大辦理產品直銷供應超市及大消費戶。建立市場資訊體系,蒐集研判國內外市場情報。

(2)配合市場需求調節產期,價格低落期加強辦理外銷及加工。

相關事務手續及政府機構等

對於有橙類生產調整計畫、生產技術改良及進口救助等相關問題,請就近向縣政府農業局、農民團體、農委會農業試驗場所或農委會等單位查詢。連絡電話如下:

行政院農業委員會
- 農糧處 02-23122991
- 國際合作處 02-23125808
- 中部辦公室 049-2332380
- 農業試驗所 04-23302301
- 嘉義試驗分所 05-2771341
- 鳳山熱帶園藝試驗分所 07-7310191
- 台中區農業改良場  048-523101
- 高雄區農業改良場 08-7224406

台中縣政府
農業局 04-25263100

高雄縣政府
農業局 07-7477611

屏東縣政府
農業局 08-7320415

台灣農業策略聯盟發展協會
02-25599383

台灣省農會
04-24853060

 

  發布日期:90-11-01

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