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文號6258

黃金十年農業願景 彰顯農業多元價值 形塑活力樂活農業

  • 發布日期:100-09-29
  • 發布機關:農委會(企劃處)
  農委會就政府推動「黃金十年國家願景-活力經濟」施政主軸中之「樂活農業」提出進一步說明。未來十年農業施政目標是

形塑農業為有活力的樂活農業

農業成為年輕化、高競爭力且所得穩定的產業

打造4,000個新農村,展現生態、景觀、樂活、文化的農村新風貌

  政府將透過各項農業施政的推展,結合一、二、三級產業,促使台灣農業朝向綠色生態與服務業發展,成為年輕專業、有活力、高競爭力且所得穩定的產業。

走過一千個日子 回首來時路 創新努力農業阿甘

  三年來政府秉持「健康、效率、永續經營」的施政方針,推動精緻農業、農民學院、小地主大佃農及農村再生等重要施政,擬定氣候變遷農業因應對策、糧食安全對策及中長期農業政策,並據以制定農業基本法草案等,均是影響深遠的先期策略規劃。舉數項施政為例。

多元推動健康農業四神湯,照顧消費者飲食健康

  吉園圃、 CAS 標章原於 96 年決定停用,經恢復並積極推展,99 年 CAS 產值達 451 億元, 100 年 4 月於中國大陸完成註冊獲證,有助大陸市場拓展;迄 100 年 8 月底,輔導吉園圃安全蔬果生產面積 22,736 公頃 較 96 年成長 3 倍、有機農業面積 4,401 公頃 較 96 年倍增、產銷履歷產值 40 億元較 96 年成長近 10 倍。

化解可能發生的農業金融風暴,農漁會由柑仔店變連鎖店

  農業金庫 96 及 97 年嚴重虧損半個資本額 108 億元,98 年底順利完成增資並轉虧為盈,迄 100 年 8 月底合計稅前盈餘達 34 億元。

  建構完整的上下層農業金融服務系統,99 年 6 月由農業金庫代表與 301 家農漁會簽訂委託代理收付款項總契約書,使農漁會由柑仔店變連鎖店,迄 100 年 8 月底總計代收款近 80 億元。農漁會信用部逾放比 100 年 8 月底為 2.6% ,較 97 年 5 月底之 5.9% 大幅下降。

推動香蕉聯合外銷組織,穩定農產品產銷、開拓日本市場

  94 年 1 月政府打破青果社統一供果制度,造成惡性競爭, 10 年間臺灣香蕉輸日掉了 3/4 的出口量。為穩定農產品產銷,從生產面、技術面、行銷面全方位推動, 100 年 7 、 8 月取得成立香蕉外銷聯合組織等共識,至 9 月 29 日 已有外銷香蕉業者 21 家報名加入。

提高公糧收購價格, 37 年來首次公糧可繳交濕穀

  自 100 年第 1 期稻作提高公糧收購價格每公斤 3 元, 1 期作收購公糧稻穀 27.4 萬公噸、收購價款 67.6 億元,為 99 年同期收購數量 12.4 萬公噸之 2.2 倍,顯示農民繳交公糧意願增加。另自 100 年 2 期作起補助農民所繳公糧烘乾等費用每公斤 2 元;輔導已設稻穀乾燥設備之公糧業者直接受理繳交濕穀,兩項新政估計稻作農家每年每公頃收益增加約 3 至 4 萬元,真正幫助實際從事農業之農戶。

設立農民學院搭配農場見習,培育農業菁英

100 年設立農民學院,統整農委會各試驗改良場現有訓練教學資源,建立系統性之農業教育訓練學程及課程,培育新進及專業農民。結合實體訓練、農場見習和能力認證,確保農業人力資源之專業水準,提升農業經營效率。 100 年至 8 月底完成農業體驗營及各階訓練 89 梯次、計 2,747 人;簽約見習農場 82 家、提供實習職缺 177 個。

黃金十年農業施政 打造未來農業多元價值與尊嚴農民

  農委會表示,傳統上農業經常被視為弱勢產業,以悲情來訴求;應翻轉這樣的觀念!政府特別強調農業的多功能價值,農民從事農業經營除了有經濟產出外,更提供糧食安全、生態環境與文化景觀等非經濟功能,其所創造的價值為全民所共享,全民應予以尊重與支持。

  因此,農委會在農業基本法草案中特別彰顯農業多元功能及尊重農民對農業多元價值之貢獻。農業在綠色經濟發展的未來性是可預期的,將結合一、二、三級產業,促使台灣農業朝向綠色生態與服務業發展,成為年輕專業、有活力、高競爭力且所得穩定的產業。

施政有延續 創新又樂活

 農委會說明,除持續推動現行農業施政外,黃金十年農業施政特色如下:

建構糧食安全機制

  未來政府農業施政將以糧食安全為制高點,引導農業政策之擘劃,保護優良農地與水資源;提高國內糧食自給率,建構多元糧食安全機制,推動在地生產在地消費,提高國產農產品消費。

推動農民所得穩定政策

  規劃建立農業所得支持措施,維護農民所得水準;強化農民風險分散觀念,推動農業保險。

推動雙院領航創新發展

  規劃於 102 年設置農業科技研究院,強化科技產業化;推動農民學院,創設菁英學堂,提升農業人力素質。

強化台灣經濟地理戰略優勢

  推動農產品多元行銷,穩定農業產銷,強化農產品全球布局,掌握兩岸直航與兩岸經濟合作架構協議效益,並保護農業智財權及品種權。
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