企劃處經濟研究科　林文傑

　　2005年2月日本農林水產省舉辦每隔5年舉辦一次之農林業普查，並於9月21日公布結果，其要點如下：

一、農業經營體數目減少

　　農業及林業經營體數目（含農業法人）分別為198.9萬個及8.2萬個，兩者合計207.1萬個；比2000年普查（以下均簡稱「上次」）236.5萬個減少15.9％。

二、耕地面積減少，休耕地增多

　　農林業經營單位所擁有的耕地面積368萬公頃，比上次減少28萬公頃，減幅為7.1％。其中水田面積207萬公頃、旱田面積137萬公頃、果樹等園地面積23萬公頃。放棄耕作的耕地面積為38萬公頃，比上次增加4萬公頃（增為10.9％）。

三、大規模農業經營體數目增加，小規模者減少

　　經營單位所持有的耕地面積規模愈小者，經營數目減幅愈多，經營面積愈大者經營數目增幅愈大。例如0.3至1.0公頃規模的數目有108萬個，比上次減少19.0％；3.0至5.0公頃規模的數目有9.9萬個，比上次減少7.0％。反之，5.0至10.0公頃規模的數目有5萬個，比上次增加1.0％；15.0公頃以上規模的數目有2.9萬個，比上次增加7.5％。

四、營業金額大的農業經營體數目增加，營業金額少者減少

　　經營單位的營業金額愈少者之經營數目減幅愈多，營業金額超過3,000萬日元之經營數目增幅愈多。例如營業金額50至100萬日元的經營數目有33.8萬個，比上次減少23.4％；營業額3,000萬日元以上的經營數目有2.1萬個，比上次增加33.3％。

五、專業農增加，兼業農減少

　　經營單位中，以出售農林產品為主要收入之農家戶數有194.9萬戶（比上次減少38.8萬戶，減幅為16.6％），其中主要收入為販賣農產品農戶、準主要收入為販賣農產品農戶及以販賣農產品為副業之農戶，分別為42.8萬戶、44.0萬戶及108.1萬戶，分別比上次減少14.5％、26.6％及12.6％。如以專（兼）業別來看，專業農家為44.0萬戶，比上次多1.4萬戶（增加3.2％）；第一兼業及第二兼業農家分別為30.8萬戶及120.1萬戶，分別比上次減少11.9％及23.1％。

六、林地面積微減

　　林業面積為2,434萬公頃（比上次微減1萬公頃），其中公有及私有面積分別為718萬公頃及1,716萬公頃。此外，草原面積為39萬公頃，比上次減少4萬公頃（減幅為8.7％）。如果以現有森林面積2,410萬公頃為計算基準，屬水土保全林面積為1,637萬公頃、資源循環利用林500萬公頃、森林與人類共生的森木（例如供做森林浴使用之森林等，日本均將其歸屬此類）面積273萬公頃。

七、耕地大部分列為「農振農用地」

　　日本總耕地面積為478萬公頃，其中之水田、旱田及果樹的面積，分別為259萬公頃、183萬公頃及37萬公頃。總耕地面積中，農振農用地面積（日本將適合供做農業發展使用之土地規範為「農振農用地」，與我國「農用專用地」的理念類似。）為405萬公頃，其中之水田、旱田及果樹的面積分別為226萬公頃、149萬公頃及31萬公頃。