農業施政須隨時代及環境的變遷而調整，不論是觀念改變、科技研發、制度建立或實質建設等，都需長期與持續努力推動，才能見到顯著績效；94 年度在本會所有同仁合作努力下，推動之工作有許多突破性進展，也做了部分結構、制度性的調整，諸如：研擬農產品安全管理相關法案、推動農業產銷履歷制度、加強科技研發成果應用、積極發展休閒農業、跨足綠色能源產業、強化國土保安與農村建設等等，這些都是未來施政重要基礎與重點方向。

　　為宣示保障消費權益的決心，「安全農業」是本會當前最重要施政項目，94 年除研擬完成「農產品生產及驗證管理法」草案，為農產品安全的法制化管理開啟新頁外，並積極建立農業產銷履歷制度，示範計畫推動後，深受各界關切與期許；安全農業的觀念已經逐漸擴散與生根，不僅消費者重視，產銷業者也更有配合的意願，可謂「健康台灣」之具體實踐。

　　為加強農業科技研發成果之運用，本會 94年辦理首屆農業技術交易展，展出 79 項優質農業技術，並舉辦 3 個主題技術商談會，另參與台灣生技月展覽及台北國際發明暨技術交易展覽；藉由各項展覽活動，增加農業科技研發成果的曝光率，吸引業者承接技術。同時，本會興建的農業生技園區、彰化縣執行的國家花卉園區及台南縣辦理的台灣蘭花園區等，已有很大進展；未來，農業科技領域與相關產業，將有飛躍的成長。

　　為積極發展休閒農業，除以更健全的機制輔導發展休閒農業外，並鼓勵業者參與國際旅展，具體顯現成效，國外旅客前來台灣休閒農場觀光旅遊人次增加，且包括新加坡、香港、馬來西亞等地的重要媒體，皆有大篇幅專題報導，使得台灣休閒農場已成為國際新興旅遊景點；90 年迄今，本會輔導休閒農業，累計吸引遊客超過 3 千萬人次、增加 2 萬 3 千個以上就業人數，並創造了 57 億元以上的商機。我們將更積極發展具有國際水準的休閒農業，不僅讓消費大眾充份享受休閒體驗幸福，並致力開拓世界觀光市場版圖。

　　為發展綠色能源產業，94 年 6 月間「全國能源會議」達成發展綠色能源的共識後，本會即著手試種油料能源作物，並成功提煉出生質柴油，為農業部門跨足能源產業奠立發展基礎；雖然生質柴油生產成本偏高，無法與一般柴油競爭，但基於農產業結構調整、資源利用、能源自給及環境保育等整體政策考量；本會將透過水旱田利用調整相關計畫，有效利用休耕農地，逐年擴大能源作物栽培面積，促進農田多元化利用及農村景觀美化，創造農業、能源與環保三贏局面。

　　為創造優質農村生活環境、改善農民生活品質及展現地方人文景觀特色，以落實社區總體營造理念，本會94年度推動宜蘭、苗栗、彰化、南投、嘉義、台南及高雄等7縣，以縣為單元空間思考，作為鄉村發展建設指導原則，並串聯整合跨鄉鎮重點發展區 10 區，辦理 154 件串聯區域型公共建設、扶植弱勢鄉村基礎建設、發展鄉村自主生活圈、促進農村永續發展，並以建構區域性農業主題特色生活圈方式，塑造美麗新家園。

　　94 年承蒙全國各界的支持及本會同仁努力，相關施政成果充實而豐碩，藉由本年報有系統地忠實記錄，希望國人能更明瞭農業現況及未來之方向。對於各方的鼓勵，我們心存感謝；也希望各界不吝指正，策勵我們。期許來年的農業施政能夠更加精進與前瞻，更讓國人滿意。

行政院農業委員會主任委員

中華民國95年3月