壹、前言

　　國內生鮮農產品行銷通路大多歷經批發、零批及零售等多階段始送達消費者手中，惟隨著國民所得提升，社會環境、消費者生活型態及消費習性的顯著轉變，加上交通運輸發達及現代化物流、冷藏、冷凍技術之快速發展，消費地大型連鎖超市、量販零售業，以及產地大型包裝處理中心因應產生，現代化高效率的行銷體系逐漸擴大發展。

　　為順應此一趨勢，農委會積極輔導農會設立農會超市，以建構農產品優質、安全、多元行銷通路，此項工作自民國73年輔導雲林縣虎尾鎮農會成立全國第一家農會超市開始，賡續輔導各地農會設立農會超市，迄本(95)年10月全國計已設立91家農會超市，提供農產品便捷的行銷通路，整合發揮農產品價值鏈效益，創造農民及消費者雙贏局面。

貳、推動現況與執行成果

　　為有效提升全國農會超市競爭力，農委會除於民國85 年輔導各地農會超市外，並依地區特性整合成立農會超市聯採中心及生鮮農產品調配中心，規劃建置電子訂貨系統，並於台北縣農會設立聯採中心聯繫窗口，統籌規劃各區域農會超市生鮮農產品及一般商品聯採事宜，其成立後對於農產品行銷通路建立及農會超市經營效率之提升，發揮極大貢獻，茲將執行成果分述如下：

　　一、增加農產品之行銷通路，若遇農產品盛產價格下跌，能迅速協助銷售，從民國93年起至本(95)年止，透過農會超市區域聯採中心，共協助促銷洋蔥、甘藍、蒜頭、柳橙、香蕉等大宗蔬果，有效疏解農產品盛產壓力，穩定市場供需。另於颱風豪雨天災，蔬菜價格暴漲時，辦理蔬菜平價供應，嘉惠消費者。

　　二、強化全國農會超市聯採業務，有效降低進貨成本，至民國94年每年生鮮產品、一般商品聯採金額分別達到9億餘元及20億餘元。另藉由農會超市生鮮處理配送中心業務運作，建立從生鮮農產品包裝、製造及配銷之一貫化服務，整合生鮮農產品銷售功能，提供農會超市生鮮農產品穩定供貨來源，有助於拓展國軍副食、機關團膳、學童午餐及宅配等多元行銷通路，增加農產品市場銷售量，保障農民收益。

　　三、農會超市聯採中心自民國90年起配合農委會農業自動化科技計畫之推動，陸續建置與推廣各農會超市電子訂貨系統(EOS)，導入網際網路電子商務交易平台(網址http://www.eos.org.tw)，以專業化之技術與功能，並依區域特性結合轄下農會超市，辦理生鮮農產品及一般商品區域電子聯合採購業務，充分發揮調節供需之機制，提升農會超市流通效率，目前該系統每月使用交易明細資料已近11萬筆，每月成交金額達5千萬元以上，增加農會超市的效益。

參、面臨問題

　　農會超市營運，由於受到現代化連鎖便利商店及同業低價競爭影響，其業績成長速度趨緩，主要面臨問題如下：

　　一、農會超市囿於農會相關法令限制，無法跨區展店，經營規模受限，聯採議價能力降低，部分農會超市人員以農會員工兼職為主，缺乏專業的經營管理人才。

　　二、部分區域中心農會超市整合程度未臻理想，無法全面統合企業形象與規範服務品質，另缺乏主動積極的產品企劃開發與整體行銷能力。

　　三、農會超市組織管理受限農會相關法令規定，無法擬訂有效員工績效獎勵措施，另物流配送規劃及資訊系統仍有待進一步整合。

肆、推動策略

　　為持續強化農會超市競爭力，自民國93年起農委會農糧署積極推動整合強化農民團體超市營運效率計畫，除導入專家輔導農會超市店面改造、營運設備更新及加強人員教育訓練外，賡續推動採行下列改進措施：

　　一、整合農會超市經營，建構連鎖化經營管理模式，推動共同採購，定期檢討各項產品需求量與合理價格，爭取最低進貨價格及最有利之付款條件。

　　二、行銷策略創新，營造具有農業特色超市聯盟，並善用市場資訊舉辦聯合促銷推廣活動，塑造具農業優質、安全特色之生鮮農產品專賣店，提升農會超市形象。

　　三、整合農會農產品供銷資源，建立與農民長期契作供貨模式，提高生鮮農產品聯採比例，建立共同生鮮處理及配銷服務中心，並加速資訊整合及新商品開發，增進物流後勤支援能力，加速拓展多元化行銷通路，提升營運績效。

伍、結語

　　鑑於國內許多企業集團，積極投入發展便利商店、連鎖超市及大型購物中心等各型零售通路，未來市場競爭壓力將愈趨激烈，除以現有台灣地區農會超市區域聯採中心為基礎，持續強化農會超市聯採業務，降低進貨成本外，並請專家協助各家農會超市店面改造，重新規劃賣場擺設，進一步強化生鮮農產品銷售，預定未來每年銷售量成長百分之3，提升農會超市營業收益，增加超市生鮮農產品之競爭力。

　　為擴大農會超市整合效益，農委會農糧署已輔導高屏澎及金門地區農漁會超市成立財團法人台灣農漁會超市中心，未來將逐步整合其他地區農會超市及農產品行銷資訊，協助拓展多元運銷通路，提高議價能力，增進市場銷售機會。另加強與各大專院校專家、學者合作，以實務導向，並結合業界成功之案例，藉由實地觀摩與研討會之方式，培養農民與農民團體顧客導向行銷觀念，增進農產品行銷效益。

　　加入WTO後，國內市場農產品銷售逐漸受到進口農產品之衝擊，為確保國?X農產品行銷通路優勢，期藉由財團法人台灣農漁會超市中心成立，擴大其他農會超市區域聯採中心參與，有效整合地區農產品行銷資訊，增進市場銷售量，並加強與業界之溝通機會，協助拓展農產品多元運銷通路，增加農民收益。