一、前言

　　美國田納西州Cleveland市為了發展當地經濟，邀請了銀行、移民律師、教堂以及學校等各相關單位齊聚一堂討論如何吸引國際人士前來，而被邀請之移民律師（Terry Olsen）則提出了一連串之策略。本研究主要目的為吸引日本人來台長宿，與Cleveland市想要吸引國際人士前來有相似之處，看到外國都在吸引外來居住者來其地居住，故以此國外的案例作為本研究之參考，進而來探討吸引長宿客拓展長宿市場，台灣政府有哪些應努力及改進的方向。

　　根據旅行業者表示，過去國外觀光客只走故宮、太魯閣等景點，現在國外觀光客走入了美容院、夜市、休閒農場等，從大城市走入了鄉村，這顯示台灣的觀光客群越來越廣。我們可以發現台灣的外國觀光客群越來越廣，若休閒農業可搭上這波熱潮並且開發此業務，將會是一個很大的商機，越來越多的外國觀光客都開始走入了鄉村，而日本政府過去每年都會提撥退休金讓日本退休人員到世界各地居住一個月到兩年（此計畫稱作Long Stay），讓退休人員體會異國文化、休閒，這項計畫日本已經實施十幾年，台灣過去並沒有參與這項Long Stay計畫，不過台灣長宿市場中具有多項先天自然的優勢，可吸引長宿客來台長留，若加上一些政府配套措施及生活的便利性，相信台灣的長宿市場會有一定的成長。

二、擴展長留市場應努力之方向

　　為了吸引國際人士到Cleveland市投資以及居住，Olsen（2006）擬定了居住環境、銀行業務、健康醫療問題、食物以及生活方式、社群統計資料、教育問題、舉辦座談會、語言問題、交通問題等9項策略，使其盡快融入當地生活。本研究採用Olsen(2006)所提出的9項有關食衣住行育樂之策略，來探討吸引日本長宿客拓展長宿市場，台灣政府在此9項策略中有哪些方向該去努力。

(一)居住環境

　　向這些長宿客介紹他們所負擔得起的房子，依據這些人士的要求介紹他們所需要的小家庭式、大家庭式或者公寓等不同類型的房子，政府可以規劃出一塊區域讓其群聚而居，並且充分了解他們對居住環境的需求，力求落實顧客導向的概念，在居住環境細節部份需注意的是，屋內需有網路服務的功能，以利於長宿客與家鄉的親朋好友連繫。

(二)銀行業務

　　日本長宿客會長時間的在台灣生活，而這些花費不可能全部都攜帶在身上，所以台灣可學習之處在於可與日本銀行合作，方便日本長宿客在台直接提領其所需金錢，並且給予匯兌手續費之優惠。再者可與銀行合作，日本人只要持3個月以上之簽證證明，即可給予匯兌新台幣的手續費之優惠。

(三)健康醫療問題

　　政府提供長宿人士醫院以及診所之相關資訊給其參考。除此之外，為了使其維持良好的健康，也會提供其相關體育館以及運動休閒之相關訊息，這點對於吸引日本長宿客是很重要的，日本長宿客又以退休人士居多，故醫療問題對他們來說是很重要的，除了有完善之醫療設備與良好的醫療服務外，更值得注意的是可以主動先提供當地醫院診所之相關地理位置、醫生專長、電話等資訊給日本長宿客，讓他們先知道這些資訊要吸引長宿客，而其長宿地點中除了完善之醫療設備外，更要提供日語或英語的醫療翻譯服務，讓長宿客認為在陌生的環境中不必擔心醫療的問題，政府應在此些方面做努力讓整體醫療的環境提升。

(四)食物以及生活方式

　　可針對這些長留人士的國籍介紹當地有哪裡可以吃到他們的家鄉料理、以及相關素食與健康食品的相關訊息。故台灣在向日本長宿客介紹長留相關訊息時，也可學習此點，提供當地日本料理之餐廳以及介紹哪裡可以買得到日本食物。

(五)社群統計資料

　　政府在初步向長宿人士介紹當地投資環境時，可向其介紹已在當地之長宿人士的相關統計資料，這些統計資料有：過去參加長宿計畫人士的體驗資訊、教育水準以及家庭結構等，這些資訊可使其快速得知其他長宿人士在當地情形。本研究認為雖然台灣在吸引日本長宿客方面剛起步，不過可以向其介紹每年有多少觀光客前往台灣觀光，其中日本人占多少比率，表示台灣是日本人出外旅遊以及長留的絕佳地點。

(六)教育問題

　　長宿人士下一代的教育問題對他們來說是很重要的，所以他認為可與政府教育單位合作，設立僅供國際人士就讀的學校。對於台灣來說，可與日僑學校合作，拉進來做長宿服務，一起成為吸引日本長宿客中的一環，使長宿客或其子女教育問題得以安置；而長宿客本身，可以透過提供簡單的中文教學或是提供一些網路線上教學，使其能在長宿期間學習一些當地的知識。

(七)舉辦座談會

　　為了幫助國際人士前往投資，Olsen(2006)認為當地政府可以協助並且參與其組織、貿易展覽會、法律以及設置地點等問題，並且開設研討會提供交流之機會。套用在長宿客的議題中，台灣政府方面可開設研討會，請日本長宿客前往，一起討論如何增進及改善長宿客生活環境之處，使其更加有意願來台長宿；或許也可以透過中、日飲食、烹飪、藝術、文化方面的座談會互相交流，以較為生活化的議題吸引其參加此座談會，使其進一步了解台灣的生活形式。

(八)語言問題

　　語言多半為國際人士融入當地生活的第一障礙，政府可以協助其與當地學校以及教堂配合，提供國際人士進行語言進修服務，提供日本長宿客簡易中文生活對話之學習，甚至可與日僑學校合作，邀請前往學習簡易中文對話。

(九)交通問題

　　提供長宿人士當地交通服務的資訊，以供其參考。台灣政府方面也必須在此方面多琢磨，交通服務資訊必須清楚，站在外國人的角度思考，如何才是最簡易且辨識的交通資訊。

　　除此之外，Olsen不僅僅是針對國際人士擬定了以上9項策略，他更認為要與當地國民以及企業合作，希望當地國民以及企業可以協助當地政府來吸引國際人士，如此一來更能達到吸引外來居住者來其地居住的效果。對於台灣來說，可以提供日本長宿客與台灣企業交流之機會，促進互相了解，了解其需求，企業進而可以提供其所需之服務，此外也可提供企業商機；另一方面可增加國際人士與當地居民互動的機會，並且提供翻譯的服務，避免在與當地人溝通時會有誤會的產生，對於台灣在吸引日本長宿客時，這一點也是很重要的。

三、結語

　　然而推廣長宿市場需要政府部門、企業，甚至是人民一起努力。政府部分要做的有大環境問題及一般食衣住行問題，如減少遊客對於安全的疑慮、消除以往不良產品形象、創造物美價廉的環境、提升完善之醫療環境等「大環境問題」及教育、醫療、交通、金融等「一般食衣住行問題」；企業部門，要做的則是協助政府推行及解決上述問題；人民要做的就是要發揮熱情，對待外國旅客友善，透過政府、企業與人民同心協力，才能擴展長宿市場，為台灣休閒農場擴展新商機，這也是本研究最終的冀望。　

參考文獻

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