壹、前言

　　為建構完整及安全之農業金融體系與農業金融機構之管理及監理之需，本局負責規劃與農業金融監理相關系統之開發與整合，係採「一次整體規劃，分年開發建置」方式，逐年編列預算委商辦理，以建構完整之農業金融監理資訊體系。

　　93年度以提升監理金融機構效率及監理資料正確性，縮短資料處理時間為發展目標。委商建置「農業金融資訊網際網路申報平台」(以下簡稱網際網路申報平台)及「MIS管理系統平台」兩個平台，並在上述平台建構「網際網路申報系統」、「MIS管理(財務、基本)報表」及「檢查追蹤管理系統」(以下簡稱本案系統)，已在整體系統架構上奠下良好的基礎。

　　94年度以提升農漁會信用部營運績效及監理單位的監理效能為發展目標。並在原系統架構下擴充增加內部業務單位及外部使用者之便利性設計、提供資料擷取並即時轉錄至『農金局全球資訊網』項下，及發佈報表區及後台管理功能。

　　95年度經檢討本案系統功能已漸臻完善；農漁會信用部同仁在農漁會共用中心熱心的輔導與本局全力的推廣教育下（受訓學員人數已近千人，未來仍將持續辦理教育訓練），對系統的運用與操作亦已相當熟練，再加上全國農業金庫及中央存款保險公司(以下簡稱中央存保公司)兩個單位對各項申報資料正確性的嚴謹把關，所以，本系統雖僅正式上線兩年，但收錄的資料已相當正確完整。

　　因此，未來除繼續擴充現有之系統功能，更計劃充分運用上述資料，將透過系統之分析、整理後，提供主管機關及所有使用單位更彈性、更有效率之應用，提昇主管機關之監理功能及農業金融統計需求。

貳、系統環境架構簡介

　　系統環境架構(附圖1)說明：pdf

一、網際網路申報系統，提供本局相關同仁使用及本系統相關外部單位（如農、漁會信用部、全國農業金庫、中央存保公司等）申報、查詢及報表功能。

二、檢查追蹤管理系統及MIS管理系統

　　置於本局內部，僅提供本局內部相關同仁使用，不對外開放。

參、系統功能簡介

一、網際網路申報系統

　　本系統以提供農業金融機構線上申報基本財業務資料，以及接收各資訊共用中心上傳農業金融機構營運資料，並依據申報資料產製相關的基本報表及財務報表為主。相關系統主項目功能分述如下：

　　(一)以Web Browser(瀏覽器)為使用者介面，農業金融機構可經由Internet連上此系統進行申報作業，並採用SSL的加密通訊協定(HTTPS通訊協定)，確保在傳輸過程之安全。

　　(二)農業金融機構申報資料可採線上登錄及網路傳輸(含農漁會共用中心代傳作業)方式辦理申報事宜。

　　(三)作業管制：包含排程及人工兩種申報資料檢核方式（提供會計科目與相關項目交叉檢誤功能，及錯誤部份檢視以方便使用者修正），並有申報單位鎖定/解除鎖定管制功能，及應申報未申報或申報有誤待修正之資訊查詢等追蹤(主動以電子郵件寄送)管制，再配合全國農業金庫輔導員協助檢核，以提升資料之正確性。

　　(四)建置一個農漁會組織樹架構，包括全國農業金庫、五大資訊(電腦共用)中心，各農漁會。包括(直轄)縣市政府、中央銀行、中央存保公司、銀行局等，由本局賦予其該機構帳號申請，並依各單位性質配賦權限，以利執行申報資料、瀏覽資料、監督管理或擷取資料等各項功能。

　　(五)提供各種彈性管理性報表，供主管機關及農業金融機構依權限下載使用。

　　(六)提供系統稽核記錄統計管理功能，加強系統安全控管。

　　(七)提供申報項目資料傳輸交換功能，以利與相關單位之資料交換。

二、檢查追蹤管理系統

　　金融檢查為金融監理中重要的一項作業，為使金融檢查的結果能更為有效的追蹤與管理，本局透過與金融監督管理委員會檢查局之檢查行政系統連線機制，擷取相關檢查資訊後，轉入本系統，以提供內部查詢使用，此外，並提供檢查意見資料維護、缺失改善維護作業及相關統計作業表報等功能，且以Web Browser為使用者介面，方便局內相關同仁依各權限查詢使用。

三、MIS管理系統表報作業

　　(一)以Web Browser為使用者介面，本系統平台為本局內部網站，提供局內相關同仁查詢使用。

　　(二)資料來源為農業金融資訊網際網路申報系統之資料及追蹤管理系統，經加值統計分析作成各式報表。

　　(三)各式報表皆可彈性挑選多個金融機構並提供轉出Excel檔案格式功能。

　　上述項目之主要功能，如圖：pdf

四、資訊安全機制

　　為配合資訊安全政策，各系統分別依特性建置有安全機制，未來並將配合ISO27001之要求，導入資訊安全管理系統（ISMS），傳輸安全機制部分，採用SSL的加密通訊協定(HTTPS通訊協定)，確保在傳輸過程中之資訊安全。並進行使用者權限控管機制，分別依授予權限等級管制使用者讀取、修正、刪除、查詢及申報(含上傳、編輯、下載及查詢)，及依機關之管理權責進行控管有關資料。並依據安全機制規範針對網頁的安全控管，使用時間的控制，密碼管理，安全稽核及系統備援機制等等進行各項資訊安全機制之導入。

五、系統現況　doc / pdf / odt

六、稽核記錄統計管理子系統：乙套

七、農(漁)會信用部申報資料與帳表核實(本局、中央存保)送審管理子系統：乙套

　　(註：上述四~六項系統預定於96年下半年上線)

八、 本系統使用紀錄（至95年底止）

　　(一)帳號數：約近1千人

　　(二)登入使用總次數：273,618 次

　　(三)每日最多登入次數：569次

肆、結語

　　本局自93年開始推動農業金融監理資訊化，經由系統之陸續建置、推廣，至95年止各農業金融機構已逐漸熟稔申報機制，各項作業均步入軌道，本局未來除持續加強推廣訓練外，在預算許可範圍下，系統功能亦將配合使用者需求進行擴充，未來系統發展規劃重點：

　　(一)因應使用者需求，擴充現有系統功能，提升整體運用效能。

　　(二)運用申報資料，產生農漁會地方主管機關監理統計之資訊，使申報窗口單一化，節省製表人力與時間，提升作業效率。

　　(三)整合監理各項資訊，建立預警機制。

　　(四)規劃異地備援作業，確保系統之正常運作。

　　期望未來在相關參與單位努力之下，大家都能享受到資訊化帶來的好處，透過資訊透明化，提升農業金融監理之效率，進而提高農業金融機構之整體競爭力。