壹、前言

　　由於全球貿易自由化，輸入我國之動植物及其產品批數自92年之95,230批，急遽增加至95年之345,311批，不僅進口數量激增，且進口品目及品種亦十分多樣化，為防杜國外危險性疫病蟲害入侵，各項強化檢疫之措施已逐年推動，但也因此更突顯現行的檢疫規費收費標準明顯偏低，不足以支應實際所需，爰依據「規費法」辦理修正「動植物檢疫規費收費實施辦法」（以下簡稱本辦法），於95年11月6日公告預告。由農委會防檢局審慎蒐整並分析各項檢疫作業之成本，並徵詢各方意見及參酌先進國家、貿易夥伴國之收費標準，業完成本辦法修訂，落實動植物檢疫把關，於96年4月24日以防檢二字第0961478457號令發布在案，自96年5月1日起施行。

貳、內容重點說明

　　本次修正要點如下：

一、因我國各關區貨櫃（品）存置地點不盡相同，實務上有派員前往關區以外之貨櫃（品）存置地點辦理臨場檢疫，致生人員差旅費、車輛之駕駛差旅費、油資、耗損等費用，該等費用現階段由政府支應，茲為符合使用者付費原則，增訂臨場費。（第二條及第九條）

二、配合申報發證網路化便捷化之推動，單證比對工作由財政部關稅總局（以下簡稱海關）移由各簽審單位執行，海關依貨品進口報單之完稅價格新臺幣課徵關稅，避免輸入時外幣經匯率換算後，產生檢疫規費計收基準與海關完稅價格之差異，修正輸入時起岸價格、賣出（輸入）價核計之相關文字。（第四條及第八條）

三、實務上並無查定或公訂價格計收檢疫費者，刪除原條文第九條。

四、有鑑於輸入活動物之數量及品種有增無減，物價指數迭有波動，全民防疫觀念趨強、環境保護意識抬頭等，執行檢疫時之費用有增無減，其中包括：隔離防護設備、疾病檢測、環境清理消毒、水電費、焚化及油料費、空污費、污水處理費、垃圾處理費等，依前述各樣因素進行成本分析後，調整現行之動物繫留費、動物屍體焚燬費。（第十條及第十一條）

五、延長作業費已有明定，考量現行蔬果外銷作業及業者需求，原外銷蔬果檢疫延長作業收費不盡合理，爰予刪除該規定。（第十二條）

六、輸出入之檢疫物品經檢疫後，認需再行燻蒸消毒檢疫處理者，其所產生之費用，應採取全國收費一致性，爰增訂收費基準。（第十三條）

七、有關檢疫處理場管理費，已於動物繫留費之成本分析時囊括其中，爰刪除原條文第十四條。

八、增定本辦法修正施行前已排妥動物隔離場所者，其繫留費依修正前之收費基準計收費用。（第十七條）

九、檢疫規費須顧及輸出國之啟運日期及成本，修正自特定日期（96年5月1日）實施，以期調整俾符人民權益。（第十八條）

　　本次增列計收臨場費、檢測費及為反映成本調整有關項目之收費基準，略以：經派員臨場檢疫者，每批計收500元臨場費，以批計而非以派遣次數計收；犬貓等活動物輸入需隔離檢疫時，其繫留費包括檢測費及場地費（表1 DOCX / pdf / odt）；隔離檢疫期間動物因故死亡之屍體焚燬費改以重量計收，10公斤以下200元，10公斤以上，每增加1公斤以18元計收（表2 DOCX/ pdf / odt）；延長作業費依平常日、假日、特別延長作業費分別計收200元、1,000元、2,000元；經檢疫需再行燻蒸消毒處理者，使用全貨櫃燻蒸消毒設施實施檢疫處理時，分別以20呎、40呎貨櫃（20個棧板）計收2,300元、4,600元（表3 DOCX / pdf / odt）等。

參、結語

　　由於國際間重視動植物檢疫措施，為防杜危險性疫病蟲害蔓延，落實執行檢疫措施為各國農產品貿易上的重要一環。本辦法施行後，輸入業者將考量在避免增加其營業成本情形下，衡酌輸入產品之品質價格與輸入後再行檢疫處理之費用，擇其最有利方案辦理輸入事宜，農委會防檢局將本於職守，落實檢疫把關之工作，期許「全民防疫，專業檢疫」觀念深達人心，確實做到降低重大危險疫病蟲害之入侵，以維護民生依存基礎的農畜產品生產環境安全無虞。