林務局顏局長、兩位副局長、農委會各單位首長、各位與會貴賓、各位林業界前輩、各位媒體朋友：大家午安，大家好！

　　今天下午是97年度植樹節大會，大會特別針對這一年來對林業發展最有貢獻的人士，不論是社會人士、保育人士、學界教授、林務人員、社會志工、服務團隊、森林警察、空勤總隊和社區造林模範等，都要在今天下午接受頒獎，除了院長會親臨會場致詞之外，院長也要特別在台上頒獎給林業有功的團體及個人。

　　造林為現在世界的潮流，它會變成潮流是因為造林對地球永續發展與經營是有助益的。地球暖化後全球氣候變化非常大，所以96年亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation; APEC）在「APEC領袖對氣候變遷、能源安全與潔淨發展宣言」，決議在2020年前要增加APEC會員體區域森林覆蓋率面積達2,000萬公頃。台灣為APEC會員體之一，我們有義務負起造林綠化的責任，因此台灣所需配合增加新植造林面積為11,550公頃。　　

　　去年農委會一直在思考，要如何做才符合地球公民的義務？要如何做才可以讓全民參與造林這個重要的工作？這不僅是為自己也是為了下一代。所以去年年底積極與林務單位、會計單位及農委會相關單位（包括林試所）一起討論要如何推動造林計畫，不管是在平地或是在山坡地，不僅是農委會本身，也邀請相關部會、各縣市政府一起參與造林計畫的推動。因此在去年年底特別向張院長報告綠海計畫，要推動造林必須要解決土地的問題，平地造林絕不能因為土地太少或太小而不推動。目前平地造林面積需達2公頃以上才可申請補助，另依現行獎勵造林規定，平地造林給予的造林直接給付是20年161萬元，這對於有意願造林的農民似無誘因，農民寧願把土地休耕，至少1年還有9萬元的就業補貼，20年還有180萬。　　

　　造林對地球環境有這麼多的好處，但是平地造林給予的造林直接給付是20年161萬元，甚至沒有把休耕農地納入直接給付中，台灣一年大約有20萬公頃的休耕農地，這些休耕農地沒有造林是非常可惜的。此外，目前已有3年不鼓勵也不獎勵山坡地造林，對於山坡地的地主也不公平。因此，農委會經過內部的研究與討論，推出5年的綠海計畫，一方面履行對APEC部長會議善盡公民的義務，一方面可以超出台灣所需配合增加新植造林面積11,550公頃，而達到20,000公頃的目標。　　

　　綠海計畫不僅是農委會在造林，是教育部在造林，是國防部在造林，而且全國國民也都可以來參與造林，至少一個人一生之中種下一棵樹，因此，在綠海計畫中確定了幾個方向，包括：平地造林之造林直接給付面積縮小到0.5公頃，並把休耕農地納入，且造林直接給付從20年161萬元提高到180萬元；恢復山坡地的造林獎勵金每年53萬元；啟動「一生一樹　綠海家園」活動。　　

　　「一生一樹　綠海家園」活動是希望不管您是在自家門的空地，或是參加政府單位的植樹活動，不管您種的是景觀樹或是一般樹種，都能種下一棵樹。也希望在學校校園的空曠角落可以種樹，在國防部官兵聚會的場所可以種樹，交通道路兩旁可以種樹，在台糖廢耕的土地上也可以種樹。當您種下一生之中的那棵樹時，您可以申請植樹認證，而這棵樹將變成你生活中及生命中最重要的一棵樹，您可以把這棵有紀念的樹帶進到你的生命裡，並且跟你的小孩一起成長。

　　綠海計畫預計增加的造林地及綠地面積相當於800座大安森林公園，碳吸存效益為5.8億元，每年亦可吸收二氧化碳吸存74萬公噸，釋出氧氣56萬公噸，增加水資源涵養4千萬立方公尺，換算成林後每年總體公益經濟效益約74億元，20年後約有380億元之木材經濟價值。我們希望能夠把種樹這個活動透過每個人、每個家庭一起參與，讓大家對種樹的一個關心與投入，使我們的地球更美好，這是我們最大的一個期待與希望。

　　今年度推出的「一生一樹　綠海家園」活動後，受到社會非常大的迴響，在短短一個月內，已經種下將近10萬棵樹，也有10萬個人已經申請到植樹認證卡。「一生一樹　綠海家園」活動不能只靠政府的力量，也不是在短時間就可完成，這是一個永續的觀念，永續的經營，不只農委會本身在推動辦理，也是要透過各部會、各縣市政府，甚至各個角落所有的人民都能響應這個活動，除了希望您親自參與植樹外，也希望您帶著愛心與關心照顧撫育它，讓地球在我們共同努力之下，變得更好、更美麗，也讓後代子孫，可以擁有更多的綠地。

　　今天透過植樹節大會，頒獎表揚過去一年在造林工作上投入最多的各位模範代表，默默地為地球、為台灣付出與奉獻的有功人士，表達政府對於造林有功人士的敬意，在此恭喜各位得獎。造林工作政府是責無旁貸的，也希望透過各位的力量，帶領大家一起來參與植樹活動，一起把造林工作順利推動，為地球一起做努力。在這裡恭祝各位，也感謝各位貴賓、各位在場的同仁蒞臨，最後祝大家，也期望在不久的將來能看到我們的成果，謝謝大家！（本文同時登載於林務局「台灣林業」第34卷第2期）