一、前言

　　由於二氧化碳、甲烷與氧化亞氮化合物等氣體造成溫室效應，引起全球暖化現象，使得如何減少溫室氣體排放，廣受全球重視，加上石油價格高漲，如何找尋新又無污染之能源，已成為新的熱門課題。再生能源是指來源無所匱乏且可再生的能源，目前開發利用的再生能源有風力、地熱、太陽能、水力、潮汐能、生質能等，不但可產生能源，又可減少二氧化碳的排放，已成為全世界能源研究的新顯學。台灣也是仰賴能源進口的國家，如能了解先進國家在再生能源方面的政策、推動策略、與技術發展，可提供我國及早規劃推動，以因應世界能源危機。 自18世紀工業革命以來，德國就成為工業強國，但1970年代，第一次全球能源危機爆發，沒有石油資源的德國深受其害，開始找尋其他替代能源，再生能源就成為其首選，三十幾年來積極推動再生能源產業，早已奠下良好基礎。本文係簡介德國發展再生能源方面的經驗與應用現況，以提供國人參考。

二、「再生能源法」之推動

　　2000年4月1日，德國的「再生能源法」正式實施，其理由不外乎：1.善盡京都議定書的國際責任；2.希望掌控自有能源；3.整體環保意識高漲；4.發展德國能源工業。故該法明訂再生能源所產生的電力，由供電及配電公司以保證價格收購20年，平均每度為新台幣2-20元，各種再生能源如太陽能、沼氣、風力、地熱、水力等收購價格不同，可刺激技術發展與市場拓展。2004年德國再生能源相關產業，總產值已超過新台幣7,000億元，其中風力最多占約50％、生質能源28％、太陽能14％。同時，也明訂再生能源占能源比率之目標，2010年至少須達到12.5％，2020年至少須達20％，到2050年則須達到50％，列出目標期程表，有助於產業界配合推動。另估計每年可減少二氧化碳排放量約6,000萬公噸，推動再生能源之際，也創造了十幾萬個工作機會。

　　在太陽能部分，考量建造硬體價格較高，太陽能之收購價也較高，目前以德國住宅來說，投資太陽能光電設施以5,000歐元/每仟瓦的固定成本計算，每年約可產電800度，每度以新台幣20元收購，每年約有新台幣16,000元之收入。大約到第12年才可以回收成本，保證收購達20年，爾後8年才會有利潤；從1999年到2003年已完成「10萬戶屋計畫」，有直接補助和低利貸款，總共可生產300萬瓦的電力。

　　兩德在1990年10月3日合併，統一後的德國，如何加速減少雙方經濟上的差距，是一大考驗。東德地區面臨老舊的機器與廠房、落後的農村、缺乏競爭力的工業，眾多的失業人口，情況複雜且不樂觀。為改善此問題，西德提供了大量的金援，配合幾項重大的改革法案與計畫，其中一項是讓東德的農村土地，能夠重新回到私人的手中，再加上正確的農村規劃與建設，幾年來已有相當的成效，其中包括下列幾個應用再生能源成功的例子。

三、應用實例介紹

　　（一）Solarlite 太陽能源公司(太陽能與麥桿燃燒發電)

　　位於渥透（Woltow）的一家私人能源開發公司Solarlite ，負責人是庫格（Kruger）博士，他的公司有十多位員工，主要是以發展太陽能發電及產熱為主，該公司在去（96）年4月27日在德國Woltow的一戶農家，完成第一座小型碟式太陽能並聯生質能設施，配合燃燒農村廢棄物-麥桿，來推動蒸汽發電機，每小時可產生150千瓦的電力和690千瓦的熱能，小型碟式太陽能收集器設備共有9組，長度每排25公尺，占地440平方米，發電的效率約在15％（如圖1），沒有陽光時，就靠燃燒麥桿或其他農業廢棄物來發電，總投資設備約新台幣1千萬元，不包括燃燒器部分，每年可以生產100萬元的電力，預計10年可以回收，另該公司也利用熱能和沼氣發電來飼養土虱魚（catfish），德國地區除了波羅地海外，並無任何漁產，所以可以賣到不錯的價格，加上漁貨之收入，估計可縮短至5年就可以回本。該公司去年也在泰國設置了另一個以太陽能發電的示範場，泰國政府以每度電新台幣2.5元之價格收購；但以麥桿發電部分，燃燒時會產生一些溫室氣體，所以收購價格只有每度電新台幣1.6元左右，但也保價收購20年。

　　（二）休閒農牧場(沼氣發電實例一)

　　 Bassewitz先生在統一後回到東德，花了近新台幣6,000萬元買回原屬於其祖父的土地約1,000公頃，再加上承租附近農民的1,100公頃土地，成立私人農企業公司，目前約有員工20幾位，從事農業生產及休閒事業。其中700公頃屬林地、700公頃種植糧食作物（包括玉米、馬鈴薯及豆類）、另外有一些公共景觀保留地。農業生產方面，採取有機且人道方式飼養蛋雞和肉牛，蛋雞約有40,000隻，分別飼養於12間雞舍，每間雞舍飼養3,000多隻蛋雞，蛋雞不採籠飼，冬季自由活動於密閉環控雞舍中，春、夏、秋季則放牧到外有圍籬的田野，運動空間足夠。平均每隻蛋雞年產BIO雞蛋295個，每顆售價新台幣8~10元，比一般雞蛋貴1倍，銷路良好供不應求。德國市場上，雞蛋多以一盒6顆或10顆包裝為主，也有20顆或30顆者，但數量較少。比較特別的是每個雞蛋上有3組字符的紅色編碼。分別代表母雞的飼養方式、出產國和飼養場地，第一組數字有0~3，0號代表結合人道與有機的飼養方式所生產的雞蛋，即母雞生長在大自然中，可以自由覓食，沒有固定雞舍，飼料中不添加藥物。1號代表放牧飼養，但有固定雞舍之農場所生產的蛋；2號和3號雞蛋則是圈養在固定場所內，飼料不是有機的，尤其是3號代表是籠飼的雞蛋，其平均售價每顆只有新台幣4元左右。第2組的編碼是代表國家，例如2-DE-4315826，表示為位於德國代號4315826之農場以圈養非籠飼（即2號）方式生產出來的雞蛋，這就是一種產銷履歷的生產方式，也正是本會全力推動的一項政策，透過這樣的生產方法，可以建立消費者對農產品的信心，也可以追蹤到農家生產過程中，飼養方式與健康程度。該農場另外生產有機牛肉，但是生產成本每公斤高級牛肉約要新台幣1千多元，售價至少要2千5百元才能賺錢，市場很小，所以產量不大。由於是休閒農場，也養了幾十匹馬，提供騎術訓練或騎馬打獵，另有一間室內跑馬場；附近的野生動物種類繁多，有野豬、羌鹿、野兔、野雁等，所以農場內也養了30多隻獵犬，可供狩獵之用。近年來，德國立法鼓勵生產再生能源，該農場投資新台幣近1億元，興建一座大型沼氣發電廠（如圖2、圖3），每小時發電量達500仟瓦，每天運轉24小時，1天約有1萬度的電力產生，近新台幣2萬元的收入，1個月將近60萬元，1年近700萬元，預計14年可以回收，產生出來的熱水，則供應休閒農莊及農家使用，可節省經營成本。休閒農場則有50床的設備，夏季可以提供西德都會區民

　　眾休閒旅遊（如圖4）。其沼氣發電的原料包括場內蛋雞和肉牛的糞尿，每天也有約2.5噸的醱酵甜菜根及其他農產廢棄物，以增加沼氣產量。

　　（三） Laimberg農牧場(沼氣發電實例二)

　　Laimberg 是一家私人公司型的農牧場，農場負責人是Rainer Tschirner先生，他從東西德尚未合併前，就服務於這家原屬於東德國營的牧場，到2006年已經滿30年。這家國營牧場於德國統一後，改為私人農牧場，有十幾位投資者，但經營上仍由這位契尼爾先生負責，於1990年重新開張營業，農牧場占地約1,400多公頃，其中可耕地為1,150公頃左右，另有牧草地約有250公頃，農場部分種植的作物包括有穀類、玉米、甜菜、飼料作物、豆類等；牧場部分之乳肉牛及肉豬採一貫式生產，960頭牛中有400多頭是乳牛，平均每日每頭泌乳牛產乳量在30公斤左右，產量高、品質好，乳脂率可達4.5％上下。豬隻部分，母豬有520頭，每年每頭母豬可離乳23.2頭小豬，在養肉豬約有3,200頭，採統進統出方式作業，豬舍採密閉式溫度調控，搭配所有廢棄物，進入沼氣槽內，並利用產生的沼氣來發電，有2台65千瓦的沼氣發電機，目前飼養肉豬成本仍高，主要收入為牛乳和肉牛的生產；其所產生的電力，政府以每度新台幣2.5元左右的價格收購，每年所產生的總電費收入高達新台幣300多萬元，但是其投資沼氣槽與發電設備和密閉式豬舍，共投資了新台幣1億元左右，其中30％的經費來自政府補助。斃死牛與斃死豬全部和化製場簽約，以付費方式交由化製場處理，原則上集運車冬季每週收集2次，夏冬季則3次，場內有2個儲存櫃（牛、豬各一），由於溫度低，並無設置冷凍裝置。豬隻的販賣由特殊的經紀人負責，尋找價格較高的市場或屠宰公司，每週固定出售200頭肉豬。以前，禽畜糞都依規定儲存9個月後再噴灑至農地，有了政府保價收購電力後，其禽畜糞全數進入沼氣槽中，生產生質能源，這是德國政府推動再生能源之後，一項很重大的改變，利用世界貿易組織(WTO)允許的環境保護綠色補貼（Green Box），不但可發展再生能源，也可以間接補貼農民，增加農民收益，提高農民留居農村意願，為一舉數得的作法。

四、結語

　　對德國而言，研發再生能源不只是尋找石化燃料的替代品，建構德國能源自主的基礎工業，更是新一波綠色能源產業的契機。每年出口的再生能源設備銷售額高達100億歐元，相當於新台幣4,000億元。德國再生能源市場已發展成穩固的工業，目前擁有全世界最大的風力發電市場，全世界第二大的太陽能光電市場。同時，讓德國的農民積極參與生質能源之開發與利用，這些都值得我國學習與借鏡。個人認為我國現階段可以推動下列幾件事：

　　（一）儘速立法規範

　　德國在西元2000年實施的「再生能源法」，為再生能源產業創造誘因，提高投資意願，並宣示政府之決心，德國推動再生能源政策的經驗，可以讓我國學習與借鏡。近年來，世界先進國為發展再生能源，除德國外，日本、丹麥、英國、澳洲等國也均有專法，儘速立法可以做為我國發展再生能源的依據。

　　（二）推動再生能源產業

　　2005年2月16日「京都議定書」正式生效，溫室氣體減量已成為世界趨勢，我國雖然不是締約國，然而減少使用有高污染性之石化能源，保護自然環境與資源是大家的責任，我國也應積極配合，全面推動再生能源產業，可以發展我國節能工業與開創就業機會。

　　（三）推動農業廢棄物資源化

　　農業廢棄物涵蓋農業生產、畜牧場、屠宰場、養殖業、市場與農產品加工等產生之事業廢棄物。農業廢棄物如不妥善處理，會有環境污染之問題。反之，若能善加利用，不但不會污染環境，更可變成資源，創造財富。農業廢棄物資源化的目標是利用科技處理農業廢棄物，使其變成資源，以達成再利用之目標。我國土地資源有限，發展生質柴油和酒精能源，有先天之不利與限制，但如能充分利用農業廢棄物，使其轉為生質能源，可兼具能源與環保之功效，值得大力推動。

圖1 小型碟式太陽能集收器設備

圖2 雞、牛糞尿及農業廢棄物儲存槽

圖3 沼氣發電設備機械室

圖4 休閒農場內經整修後的民宿