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農民團體產銷履歷制度教育訓練

輔導處 林淵煌

壹、前言

  「推動農產品產銷履歷制度」係建構安全農業體系的重要措施,而教育訓練及推廣工作,則為達成其階段性政策目標與普及推廣並落實基層工作績效的手段與步驟。爰就農委會推動農產品產銷履歷制度所辦理「加強辦理教育訓練、宣導及推廣」業務部分,自民國96年度及97年上半年度期間之辦理情形彙整報告。

  為推動「健康、效率、永續經營」全方位農業的施政方針,善盡確保消費者健康與照顧及輔導農民之責任,農委會配合安全農業及農產品產銷履歷制度之改進作法,採多元輔導方式,自本(97)年7月起,恢復推廣並擴大「CAS吉園圃」標章制度、輔導農民安全用藥與合理化施肥等宣導工作,以期循序漸進,邁向台灣無毒農業島之農業施政願景。

貳、辦理農民團體農產品履歷制度教育訓練

  教育訓練之實施係針對不同對象提供不同的訓練內容,期由觀念到實際操作能符合受訓人員職能所需。

一、96年度相關計畫辦理情形

  96年度補助中華民國農民團體幹部聯合訓練協會(簡稱農訓協會)辦理農漁會高階經營者及推廣人員產銷履歷制度專業技能研習計畫、中華民國傑出農民協會(簡稱傑農協會)辦理新農業運動根留台灣薪火相傳計畫、台灣農業產學聯盟(簡稱產學聯盟)促進農民團體落實新農業運動相關措施計畫、國立中興大學等7校院加強農業研究教育及推廣合作計畫、台灣農權總會(簡稱農權總會)、台灣農業整合行銷發展協會(簡稱農業行銷協會)及71個財務困難農會之農業推廣業務計畫等合計83單位,分別辦理農民團體農產品履歷制度教育訓練相關活動,共計539班(場)次,參加人員總計40,577人次。其中講習訓練計326班(場)次、參加人員計21,949人次,研討會計19班(場)次、參加人員計2,095人次,宣導說明會計54場次、參加人員計6,350人次,觀摩研習會計84班(場)次、參加人員計5,183人次,技術諮詢服務計56班(場)次、參加人員計5,000人次。另請國立台灣大學編印「農糧產品產銷履歷QA問答集」、中興大學編印「產銷履歷制度」、「產銷履歷及品質驗證專輯」及屏東科技大學編印「農產品產銷履歷實務專輯」等,計4輯共9,500冊。分送受訓學員及透過農會或大專院校等推廣體系分送至受輔導農民。

二、97年上半年度相關計畫辦理情形

  97年度繼續補助國立屏東科技大學等7校院、傑農協會、產學聯盟、農業行銷協會及澎湖縣農會等27單位辦理教育訓練及推廣相關計畫,計38單位。其中農業校院及傑農協會辦理農產品產銷履歷制度教育訓練活動計123班(場)次,參加人員計4,131人次,包括:講習訓練計10班(場)次、參加人員計316人次,研討會計13班(場)次、參加人員計844人次,技術諮詢服務計98班(場)次、參加人員計2,796人次。

參、結語

  推動農產品產銷履歷制度可提供消費者安全安心的農產品,對於國產農產品安全體系可多一份保障,惟執行過程及執行作法力求能彰顯執行效率。未來農委會針對農產品產銷履歷制度將採下列原則,包括:(一)外銷國家有要求者;(二)通路有保障,且售價能反映成本者;(三)有食品安全風險疑慮者等3項原則,選擇適當產品推動輔導。今後農民團體辦理農業推廣教育當應配合上開政策調整方向,加強相關教育訓練及擴大宣導,共襄盛舉。

  建構完整的安全農業體系,如CAS吉園圃、產銷履歷、有機農產品、優良農產品等均有其屬性之差異與區隔,可以多元輔導同時並行,惟應建立制度並落實管理,教育訓練及推廣工作當配合政策推動,成為落實執行之助力。

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