漁業署 洪國堯

一. 前言
　　珊瑚有淺海珊瑚與深海珊瑚的區分，淺海珊瑚與漁業棲地關係密切，被喻為海洋中之熱帶雨林，屬高生產力區域；深海珊瑚則生長在水深超過100公尺之海域，屬於寶石珊瑚類，尤以紅珊瑚為最著稱。
　　鑑於開採寶石珊瑚漁船均在台灣距岸12浬以外海域作業，採捕對象主要為紅珊瑚，並未涉及距岸12浬以內之造礁珊瑚。為強化珊瑚漁業漁船之管理，瞭解資源狀況，進而維護寶石珊瑚資源，以達永續經營目的，本會已於97年5月22日修正發布「漁船建造許可及漁業證照核發準則」第23條，明定96年12月31日前經認定具有珊瑚採捕設備，且經中央主管機關列冊有案之漁船，於該準則修正施行之日起，得依中央主管機關之規定兼營珊瑚漁業。
　　為配合執行前揭準則修正事項，本會前於97年5月22日訂定「兼營珊瑚漁業漁船應行遵守及注意事項」，惟該注意事項經公告後，各界均反映規範事項不足，恐無法達到有效管理之目標，嗣經檢討後，認為應以法規命令規範，以符法制並昭慎重，達到保育寶石珊瑚資源之目標，爰訂定「漁船兼營珊瑚漁業管理辦法」。
　　
二. 漁船兼營珊瑚漁業管理辦法重點說明
　　本辦法於98年1月16日公布，1月18日施行計22條，規定重點如下：
（一）經農委會核准取得兼營許可之漁船限採捕寶石珊瑚，兼營許可期間以1年為限。
（二）珊瑚漁船僅限台灣東北、東南及西南距岸12浬外之5處海域（總面積約7,811平方公里）作業。
（三）許可兼營漁船須裝設船位回報器且設定每小時回報船位，並依規定填寫及繳交漁撈日誌。
（四）珊瑚漁船僅准由澎湖馬公第3漁港及宜蘭南方澳漁港進出；出港前須完成申報，轉換作業海域時應先通報，進港時需接受檢查。
（五）每艘漁船捕獲量限200公斤，所捕撈珊瑚須於宜蘭縣蘇澳區漁會以公開方式交易，單船年出口量以120公斤為限。
（六）須配合漁政機關指派觀察員隨船出海檢查作業狀況，並隨時接受漁業巡護船及海巡艦艇海上登臨檢查。
（七）違反上述規定者，即廢止其兼營許可，並撤銷或收回漁業證照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊。
（八）未經許可兼營珊瑚漁業者，撤銷漁業證照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊，並沒入珊瑚漁具及船上所有珊瑚漁獲物。
　　
三. 結語
　　寶石珊瑚為維繫海底重要棲地環境之寶貴資源，且深受國內外保育團體高度重視，為確保海洋生物多樣性及寶石珊瑚漁業永續經營，寶石珊瑚漁業的管理是「嚴審、嚴管及作好研究」，所有的管制作為，均採取最嚴格的標準。另在科學研究部分，本會已於97年委請學者進行珊瑚作業漁法改進研究，並接續由漁撈日誌及作業資料進行珊瑚生態及資源研究，以期達到嚴格管理及作好研究之目標。
　　
　　
　　
　　寶石珊瑚漁船作業
　　
　　
　　
　　
　　寶石珊瑚漁獲物