漁業署 吳明峰

一 . 前言

近幾十年來我國遠洋漁業發展 迅速， 遠洋漁業主要作業方式包括鮪延繩釣、鰹鮪圍網、拖網、魷釣及秋刀魚棒受網等，由於遠洋漁船多長年在海外作業，需以外國港埠作為漁撈、售魚、補給及魚貨轉運之基地，為妥善管理 漁船及船員在國外基地作業之相關行為，漁業法第 39 條規定，漁船及船員在國外基地作業，應經中央主管機關核准；其管理辦法，由中央主管機關定之。

漁船及船員在國外基地作業管理辦法（以下簡稱本辦法）係依漁業法第 39 條授權訂定，本辦法第 12 條規定，漁船內銷魚貨委由商船或飛機運回國內銷售，經駐外使領館、代表機構或中央主管機關認可之機構或人員簽證確定者，應憑中央主管機關同意文件，向貿易主管機關辦理進口簽證及免徵進口關稅。

二 . 本辦法第 12 條條文修正重點說明

考量國外作業基地漁船中之魷釣漁船等，業依規定以漁船監控系統即時回報船位及漁獲狀況；大西洋、印度洋及東太平洋之區域性鮪類漁業管理組織，已針對鮪釣漁船等實施區域性運搬船觀察員計畫，查核漁船海上作業及魚貨轉載情形；此外，中央主管機關並已派遣觀察員隨船觀察，查核漁船漁獲回報狀況；因此，前揭已採行漁船監控措施之特定種類漁船，其運返國內魚貨，已可由漁政主管機關逕予查核，爰於本辦法第 12 條增列， 已採行 漁船監控措施適 時回報船位及漁獲狀況，且經中央主管機關 指定之 特定種類作業 漁船， 得憑所屬漁業團體、直轄市或縣（市）主管機關核轉中央主管機關核發之漁船捕獲證明文件，向貿易主管機關辦理進口簽證及免徵進口關稅 ，免除原需經駐外使領館、代表機構或中央主管機關認可之機構或人員簽證之流程。

三 . 結語

為確保漁業資源之永續利用，強化對漁船作業之監控與管理，已是國際漁業保育趨勢，相對於業者配合漁業管理措施所付出之成本，政府對已採行漁船監控措施之特定種類漁船，亦應善意地簡化其魚貨運返國內程序，以落實簡政便民之漁政作為。