種苗改良繁殖場 周明燕

　　「新社花海」系列活動迄今已第 5 年舉辦，為全國最具規模且享有最高知名度的花海樂活休閒活動之一。壯闊的山景結合美麗的花海景觀，創造出中部地區最美麗的大地景觀。藉由花海活動辦理，擴大休閒產業與同業及異業間的結盟關係，結合休閒農場、民宿及觀光農園採果市場，協助休閒產業行銷；辦理農產品展售活動，整合台中新社、石崗、東勢、和平、太平等大山城之休閒及特色產業，提高休閒農業及農特產品之宣傳與行銷，創造當地農村之商機與觀光人潮，帶動休閒農業產業發展。 97 年吸引 115 萬人潮造訪新社及大山城地區，創造整體周邊商機達 10 億 1 千 8 百萬元； 98 年預計到訪人數超過 120 萬人次，已成為活絡地方經濟最成功案例。

　　「新社花海」為由公部門主導的花海活動。以本場所擁有量產育苗及綠美化植栽管理技術，擔任「新社花海」主辦單位以來，傾全場之力規劃及執行花海活動；同時在農委會輔導處的大力支持，加上政府各鄉鎮公所、農會、及民間社團的鼎力配合，將原本屬於地方性的活動，推上全國性休旅活動舞台；將地方資源做有效整合運用，各界眾志成城是活動成功的重要因素之一。

產業帶動 為花海活動目標

　　大地花海景觀，創造磁吸效應，在活動期間吸引了百萬人潮，人潮即是錢潮，善用花海所帶來的人潮，帶動地方經濟，成為花海被賦予的重大任務。

　　盤點「新社花海」所在地周邊的資源，不難發現，由群峰環抱的新社鄉及附近鄉鎮，自然景觀秀麗、農產豐富多樣、交通便捷通暢。在八仙山、大雪山、武陵、合歡山等國家森林遊樂區環繞下，谷關溫泉、大坑溫泉近在咫尺；更是台灣溫帶水果水梨、甜柿、葡萄的重要產區，各種菇生產亦類聞名全國，加上至於山城居民的熱情友善，因此，本場在整體活動策劃上，提出「產業帶動」策略，由休閒服務業（三級產業）帶動地方特色農產行銷（二級產業），進而促進農產品的消費（一級產業）。

　　5 年來，從單純的開放 35 公頃花海景觀，逐年結合地方休閒、經典伴手禮、到農村體驗，讓花海活動越來越具有內涵，越來越豐富多元。也年年吸引越來越多的人潮到訪。

聚焦與擴散 活絡地方經濟

　　豐富「新社花海」的內蘊，目的當然是為了希望持續維持吸引人潮的能量不墜。花海活動知名度已經打開，花海的品質也已經具有相當口碑，在消費者心中打下品牌形象。

　　為了落實產業帶動的活動目標，新社花海整體文宣即以「聚焦與擴散」作為運作策略，透過活動宣傳手法，以花海作為聚焦亮點，聚集人潮，再透過各項活動運作，將人潮擴散到花海周邊鄉鎮活動。

　　根據新社花海活動消費行為分析， 72 ％的遊客表示有順便旅遊其他景點的計畫，順遊地區依序為新社鄉 54.3 ％、東勢鎮 23.6 ％、石岡鄉 12.8 ％、和平鄉 7.9 ％，顯見花海活動已經產生輻射擴散效應，因此本場進一步鼓勵周邊鄉鎮，配合花海活動主軸，舉辦各項特色活動承接花海到遊人潮。

　　為了讓「新社花海」品牌效應能分散到周邊鄉鎮，本場推動「大山城旅遊圈」概念，以花海作為軸心，以周邊鄉鎮形成幅員區域。據此，本場於 97 年特別為了新社花海設計了花海 LOGO ，並完成商標登記，無償提供給花海活動的主協辦單位使用，使所有的相關活動能呈現整體性及可辨識性。

　　本年（ 98 ）由台中縣 5 鄉鎮在花海期間分梯舉辦菇菇等您來（新社鄉農會）、呼朋引伴採果趣（東勢鎮農會）、嬉遊和平、好湯又好康（和平鄉農會）、騎情花海、悠遊石岡（石岡鄉農會）、太平蜂華（太平市農會）等 5 個主題週活動，即是透過「產業帶動」策略，順利帶動周邊鄉鎮休閒活動及農業經濟「聚焦與擴散」的運作案例。

導入溫暖 帶動社會關懷

　　「新社花海」除了經濟價值外，在公益活動上也希望能盡上一分心意，本場從 97 年開始，嘗試將「溫暖」、「幸福」這兩個意涵導入新社花海。活動中，以「花現關懷」邀請台中縣內弱勢團體暢遊山城內的休閒農業區及花海，讓這些少有機會從事休閒旅遊活動的弱勢小朋友們也能有機會體驗大自然之美；另以「花海築愛」活動表達對地方長老們的敬意，邀請山城耆老們到花海現場體驗種花及順遊花海。

　　台中縣東勢鎮、新社鄉、和平鄉、石岡鄉、太平市等 5 山城鄉鎮為 921 震災重災區，今年恰逢震災 10 周年。 10 年來，在各界的支持及鼓勵下，浴火重生；大山城地區透過農委會農村再生計畫，整合各界資源，積極重建；同時配合休閒產業的導入，活化地方經濟活動。雖經過震災洗禮，不僅沒有被天然災害擊垮，反而越挫越勇，山城愈來越美麗，經濟活動更熱絡，民眾的生活更有品質。

　　今年 88 水災重創南台灣，滿目瘡痍；災民受創的心靈，山城民眾感同身受，更期盼南部災民同胞能收拾傷痛，積極重建家園。為了表達對南部災民的關懷，希望邀請南部災區民眾來參訪山城休閒地區，除了撫慰傷痛心靈，紓解壓力外，更希望藉由參訪震災重建成果，讓水災災戶了解到，只要有心，就有希望；只要願意，就能辦到。

　　在農委會登高一呼下，推出「溫馨巴士」發起企業溫馨接送公益活動，獲得月朗國際電子有限公司、大成不鏽鋼工業股份有限公司及鉅眾資產管理顧問股份有限公司等 3 家企業的贊助，載送 88 水災受創區的國小學童，到新社花海及中部山城進行 2 天 1 夜的參觀教學活動。參訪曾是 921 重震災區的大山城，經過 10 年浴火重建後，展現更繁榮、活絡的堅韌活力，讓學童們學習與自然共存，共同成長的生活、生產及生態意涵，同時讓學童們感受中部鄉親的關懷心意，透過參訪行程，激起學童對重建家園的信心與希望。

　　溫馨巴士共發出 20 車次，接受邀請的學校包括佳冬鄉、林邊鄉、六龜鄉、高樹鄉、甲仙、旗山等遭莫拉克颱風蹂躪災區的塭子國小、林邊國小、寶來國小、六龜國小、小林國小等 13 所國小近 800 名國小學童受惠。

新社花海 發展遠景

資源整合、擴大效應

　　「新社花海」活動能成為今日規模，主要是能夠透過地方資源整合，團結運作所產生的效果。放眼觀去，全國各地到處都見花海，卻缺乏足夠高度的整體規劃。花海景觀可以為農村帶來新景象，若能積極規劃，有效資源整合，台灣農村之秀、自然之美應具備行銷國際的實力。

深耕文化、創意行銷

　　「新社花海」活動除了掌握了花海基本本質之外，更結合了周邊的自然資源，以「山、水、樹、花」作為活動底蘊，吸引人潮。未來的發展，應該將人文資源導入，以當地素材，深耕文化，結合藝術、創意行銷，讓活動內涵更深化，才能真正導出具有山城風味、百嚐不膩的「新社花海」。

落實社區、永續經營

　　「新社花海」是「經濟」的花海、是「公益」的花海，然而到目前為止，它還不是「社區」的花海，不是「住民」的花海。每當業者摩拳擦掌準備迎接「新社花海」活動到臨之際，當地的居民們的反應卻是冷漠的、無奈的，如果花海活動能落實到社區，能讓居民們深感與有榮焉，將花海當作是喜慶活動般來認同，屆時，花海才是真正的扎根到社區，才能永續經營。