「風雨淬煉，讓台灣農業從大破大立中轉型、茁壯」，是 2009 年台灣農業的最佳寫照。長期以來，農業從過去扮演支持工業發展的角色，轉型為穩定糧食安全供應、人文建設及生態環境保育等多元功能，是最重要的民生基礎產業，也是因應全球氣候變遷最關鍵的綠色產業。台灣農業在面臨全球經貿動盪與環境氣候衝擊，不僅要加快腳步全力推動莫拉克颱風災後農業重建，更要與時俱進追求動態平衡，化危機為轉機，結合發展精緻農業，推動節能與低環境影響的海水養殖漁業復建；整體規劃打造兼具自然景觀與美學之阿里山遊樂區等，促進產業再創新局。

　　回首這一年，台灣農業在農漁民朋友與政府共同打拼、努力，成績有目共睹。本會以「給農民過好日子」為核心理念，秉持「健康、效率、永續經營」的施政方針，落實推動小地主大佃農、農村再生、綠色造林及海岸新生等愛台 12 建設，創新推動精緻農業健康卓越方案，包含發展健康、卓越、樂活農業三大主軸，並在國土保育的策略原則下，加速推動農業復建，藉重建契機強化產業體質與競爭力，將傳統農業由生產朝向兼具綠色生態產業與服務業發展，以振興農漁村經濟，提供國人優質生活環境。

　　2009 年重要施政成果，在建立健康優質農業方面，推動吉園圃、有機、產銷履歷及 CAS 優良農產品，其中吉園圃生產面積 19,143 公頃 ，較 2008 年 13,000 公頃 成長 47% 。在發展科技農業方面，科技研發技術移轉金達 7,138 萬元，較 2008 年 5,845 萬元成長 22% 。台灣觀賞魚在荷蘭世界展覽比賽中獲 2 項冠軍、 4 項亞軍及水晶蝦最受歡迎獎；將於屏東農業科技園區建設水族研發出口中心，成為全球觀賞魚產業重鎮。

　　擴大推動小地主大佃農政策，結合活化休耕地措施，創造地主、大佃農及政府三贏的局面，提升經營規模效益，累計承租農地面積達 2,580 公頃 。強化國際農漁業合作，積極推動兩岸農業經貿諮商， 12 月與大陸方面簽署「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」及「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」，以維護農漁民權益。推動農產品全球布局行銷，我國石斑魚、蝴蝶蘭、毛豆及萵苣等農產品出口值顯著成長；另大目鮪、毛豆、文心蘭等多項精緻產品勇奪日本市場進口量冠軍。

　　在建設富麗新農村方面，由下而上推動農村再生，培育農村再生的生力軍，營造農漁村社區特色，重塑農村生活美學。拓展農漁業深度旅遊，帶動農村休閒旅遊 1,000 萬人次，增加就業機會1,379 個，創造產值 55 億元。擇定嘉義東石鰲鼓、屏東林後四林、花蓮大農大富等 3 處大型平地森林遊憩園區，其中花蓮大農大富將於 2010 年底開幕。

　　莫拉克颱風造成農業重大災損逾 194 億元，本會第一時間迅速協助緊急防疫，採取從寬、從速、從簡的救助與金融紓困等措施，動員各試驗改良場所成立 15 個技術服務團提供技術諮詢服務，協助災區農漁畜產業從大破壞後的重建中轉型發展，並加強災區農產品行銷。經過農民與政府共同打拼，已逐步恢復產業生機；精緻農業重點產業如蘭花、石斑魚雖受損嚴重，也分別恢復9 成與 6 成；蝴蝶蘭更創外銷佳績，出口值 6,268 萬美元，較 2008 年成長 20% 。

　　^武雄願藉此年報簡冊，增進國人對農業施政的瞭解，進而給予台灣農業多一些鼓勵、支持與指教，期能精進農業施政規劃，讓本土農業欣欣向榮，逐步實現農業成為健康、效率，並可永續發展的產業。

行政院農業委員會主任委員

謹識
99 年 3 月