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觀光農園的發展與願景

中部辦公室 郭俊開

一、前言

  觀光農園係指農業經營者將其自有或共有之果園或農場,經整體規劃後提供給消費者從事採果、休閒及遊憩等活動的一種農地利用型態。

  觀光農園係休閒農業的一環,隨著體驗式農業觀念的崛起,觀光農園除以農業生產為基礎外,更因其具有豐富的自然景觀資源,優美的地形地貌,以及清新的空氣,提供民眾體驗大自然的生活,也讓民眾有機會認識鄉土農業,親近農業,這是推展觀光農園重要的意義之一。

  加入WTO後,農業產業結構面臨調整,農民所面對的經營壓力,必將引導改變其農業經營型態。如能藉著觀光農園的發展,擴大經營範圍,由一級產業提昇為服務產業,必有助於農村經濟的活化,並建立農民的信心。

二、觀光農園發展與現況

  觀光農園推行迄今已20年,廣受農民及民眾喜愛,每年輔導地點及面積、種類、規模均不斷成長。迄目前在已輔導15縣63鄉鎮市,組成觀光農園產銷班108班,規劃設置觀光農園,面積共2,124公頃。開放供採果之作物計有茶葉、桃、梨、李、龍眼、草莓、柑桔、文旦等20種。

  觀光農園演變的過程,可分為三個階段。第一個階段,從71年至80年為期10年,係農業經濟期,主要目標為利用觀光農園資源吸引遊客來採果消費,也就是所謂的農作物直接利用型。農園經營者的收入主要靠採果的收入。第二個階段,從81年至90年,為服務經濟型,採果的活動不再新鮮,也無法滿足消費者休閒活動的多樣化需求。因此,這段期間經營方式,除採果外,也注重環境資源的保育及園區的景觀。除加強輔導觀光農園產銷班,發給標章外,並印製簡介,利用網路上網宣導;同時,致力改善園區設施及環境綠美化等。第三個階段為體驗經濟型,也就是未來10年的工作目標及方向。觀光農園的採果活動將融入教育及地方文化的解說,也將提供遊客體驗農業的生產與生活。同時,規劃結合鄰近觀光景點,形成農業觀光帶,期以提昇服務品質。

三、觀光農園類型

  觀光農園是農業經營的一種方式,但在休閒功能為導向下,其產品內容及消費行為上皆異於傳統農業的經營。由於各觀光農園之規模、自然及人文資源、經營方法互不相同,因此,觀光農園依其栽培之作物種類及經營型態,大致可分為以下幾種類型:

(一)依作物別,可分為單一作物型及綜合作物型。

  1. 單一作物型觀光農園:

      觀光農園之園主,或產銷班只開放一種作物供遊客採果,如花蓮的文旦觀光農園,苗栗的草莓觀光農園。由於係單一作物,栽培管理方便,開放時間短,可節省許多勞力及資本的支出,但在吸引遊客的誘因上,非常薄弱,很難滿足遊客需求。

  2. 綜合作物型觀光農園:

      觀光農園內開放作物種類超過2種以上,有同為果樹或蔬菜而種類不同,也有果樹及蔬菜或花卉混合而種。一年四季呈現不同的植物景觀。由於多元化經營,農園開放時間長,其經營獲利較高。

(二)依經營型態,可分為以下5種類型:

  1. 採果型觀光農園:

      提供新鮮、衛生、清潔及安全的農產品,供遊客直接消費,並讓遊客體驗採果的樂趣。這類觀光農園屬陽春型,也是早期許多園主所採用的經營方式。但隨著保健及環保意識的提高,若能改以網式蔬菜栽培,並嚴控農藥,提高品質,仍有一番前景。

  2. 採果及加工型觀光農園:

      遊客在這類型的觀光農園裡,享受鳥語花香與採果的樂趣之餘,亦可以在現場將所採收之農產品加工,做為各類的加工品,如果汁、果醬及酒類等。

  3. 採果兼餐飲服務型觀光農園:

      栽植各種美味可口或適於即採即食的果樹及蔬菜,提供遊客採果外,並提供簡易烤肉設備、場地與水源,或在園區內設置簡易餐飲室,以吸引遊客,是這類型觀光農園最大的特色。

  4. 採果兼餐宿服務型觀光農園:

      觀光農園的功能,一方面滿足遊客採果的樂趣,一方面拓展具有地方產業特色的飲食及住宿,讓遊客可以停留較長時間,增加消費。惟觀光農園設置餐廳及旅館,仍受到法令的限制。因此,經營者以聯盟方式,與合法餐飲業者結合,而獲得解決。

  5. 採果兼教育體驗型觀光農園:

      這類型的農園,自然資源較為豐富,公共設施完善,除供遊客採果外,並可提供遊客享受田園風光,體驗栽培或加工的樂趣,同時也配合解說系統,兼具經濟、教育及健身等功能。

四、觀光農園發展策略

  為因應民眾對觀光旅遊的需求,今後觀光農園的發展策略,將以過去所經營之基礎,輔導觀光農園擴大開放經營規模,朝聯盟經營之多元化方向發展。具體的做法,可歸納以下幾點說明:

  1. 發展觀光農園聯盟及建全產銷班功能

      發揮觀光農園產銷班自主性功能,並結合相關資源,開發全方位的農業休閒體系。初期先建立觀光農園產銷班聯盟基本資料,並以縣市為單位,分別召開聯盟說明會,期能有效整合觀光農園內部資源。然後,視業務發展,逐步加強旅遊業者等外部資源之整合,以發揮組織統合功能。

  2. 成立諮詢顧問團,改善整體服務品質

      結合栽培技術、經營管理、休閒旅遊農業、市場行銷、園區規劃、服務管理等相關領域專家組成諮詢顧問團,定期或不定時配合農時或採果活動巡迴各觀光農園,提供栽培技術、休閒旅遊、園區規劃與組織發展等諮詢服務。有效輔導及提昇觀光農園產業形象,改善整體服務品質,強化產業內涵,以利外部行銷。

  3. 擴大觀光農園聯盟產品行銷

      提供休閒服務市場諮詢,導入企業化經營的行銷服務理念,並透過策略聯盟之運作,從事觀光農園同業與異業聯盟間農畜產品促銷等業務,以提昇整體服務品質及經營績效。。

  4. 塑造各觀光農園主題特色,加強各項公共設施興建與維護

      提供各觀光農園特有的遊憩資源及自然景觀,並結合大型活動或各鄉鎮之農漁業產業文化活動,規劃推動一日或多日之套裝旅遊行程。依據各觀光農園各項資源,籌劃獨具的農業旅遊特色,健全各項公共設施,提供民眾多樣化的農業休閒活動空間,並以結盟方式,帶動相關產業的發展

  5. 建構遊憩服務資訊,並加強遊客採果的認知

      透過網路及大眾媒體、報章專欄報導等方式,提供觀光農園各種旅遊活動資訊,編印觀光農園簡介及套裝行程,並加強遊客採果的認知。

  6. 辦理休閒農業及聯盟教育訓練,提高服務品質

      透過講習、觀摩及體驗等活動,提昇經營者之經營能力並加深遊客參與之深廣度,達到知性教育,體驗等休閒功能。

  7. 推動電子商務,使產品價格透明化

      透過網路發展包含線上交易的電子商務業務,提供良好的促銷管道,以迎合科技時代的消費趨勢,吸引更多的消費群,並使消費價格透明化及合理化。

  8. 多元化經營,凸顯特色

      輔導觀光農園經營者種植更高價值作物及多元化經營,全年均有果菜可採,也有不同景觀可欣賞。在朝多元化經營中,能凸顯觀光農園的特色,而不致淪為土雞城的型態。

  9. 規劃觀光農園區

      長程目標而言,將零散的觀光農園加以有系統的組合,甚至將附近原有之農、漁牧生產作整體性的規劃,形成具有一定規模的觀光農業區或觀光帶,使觀光農園企業化,提高市場競爭力及服務品質。

五、案例-亞森觀光農園經營策略

  亞森觀光農園是近年來輔導最成功的案例之一。該觀光農園位於新竹縣關西鎮石光區段。該地區原係屬水稻發展地區,由於水稻收益偏低,農民營農意願低落,因此,農政單位、當地鄉公所及農會積極輔導種植高經濟作物,以促進農地有效利用。民國八十年七月,輔導成立「亞森觀光農園」,佔地3.5公頃。

  為使營運企業化,該觀光農園建立成本分析制度,每月定期召開班會,讓財務透明化。各班員均能瞭解每月收入及支出情形,對農園長期發展很有幫助。

  亞森觀光農園園區分為溫室觀光玫瑰花園、溫室水耕蕃茄、溫室立體草莓園、瓜棚藤下餐飲區、農特產品直銷中心及小型花園等。該園區全年開放,不收門票,假日期間,每天平均遊客量高達7千人,一年營業額達二、三千萬元。其經營策略如下:

  1. 以聯合行銷組合、多角化經營策略吸引遊客,推出鄉土文化知性之旅,提供一日遊行程,內容包括客家美食DIY,葫蘆、蒲仔藝術彩繪、民俗童玩等活動,增加遊憩內客。

  2. 營造具有農村特色的餐飲空間,遊客在瓜棚藤下用餐,別具風格。該農園以採果及餐飲為中心,結合鄰近觀光資源與景點,滿足不同體驗的休閒旅遊模式,成為休閒活動的中繼站或目地。

  3. 改變傳統有土栽培方式,以岩棉栽培蕃茄,配合滴水灌溉,並收集各國栽培品種,如韓國、大陸、以色列、法國、印度及美國等品種,各品種果實大小不一、口感不同,色澤也不同,透過解說,頗能引起遊客興趣。

  4. 以立體方式栽培草莓,節省栽培空間,也能讓不同身高者方便採摘。每年11月中旬至次年5月,不論晴天或雨天,均可享受採果樂趣。

六、結語

  為有效提倡休閒農業,增加農民收入。今後,觀光農園之發展,必須以自然景觀、生態資源為永續發展的前提。透過區域性整體休閒環境的規劃,由點擴大為面,發展觀光農園區,並配合附近之名勝風景區,相互連結,形成觀光帶,建立連鎖服務體系。

  面對消費者意識抬頭,對於休閒遊憩業服務品質的要求也不斷地提高,如何改善服務品質,提供多樣化的服務及各種最新資訊給遊客,以提高遊客滿意度,已成為各觀光農園努力的目標。因此,觀光農園在服務品質及人力的發展上,將以技術輔導,發掘經營者的專長,並經過培育訓練,藉以創造出觀光農園的優勢,提供民眾優質的農業休閒生活。

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