一、視察第二辦公室提示農業與糧食業整合為稻農與消費者做最好的服務　

　　台灣省政府功能業務與組織調整作業，已於八十八年七月一日進入第二階段，原台灣省政府糧食處改隸為行政院農業委員會第二辦公室，彭主任委員除於改隸當天親臨主持揭牌儀式外，並於七月十三日下午率同林副主委、黃主任秘書等會本部主管至第二辦公室視察，顯示彭主任委員對第二辦公室業務之重視及對同仁之關心，第二辦公室全體同仁，對於能夠加入新的農業團隊，均感到振奮，也對未來將面臨的挑戰充滿信心。

　　當天第二辦公室黃主任特別率同許副主任等主管，恭迎主任委員暨本會長官蒞臨，並於第一會議室安排簡報。在報告簡報之前，黃主任除代表全体同仁表示歡迎之外，並介紹與會北區、中區、南區及東區糧管處四位處長，以及本辦公室各科主管；另外並對第二辦公室糧政業務現況與未來願景，作精要報告說明。黃主任更分別就本辦公室成立之後，有關組織、人員配置與職掌等先作概略報告，並進而詳要說明第二辦公室重要業務，如強化公糧倉儲管理，調節糧食供需，確保公糧品質與安全，以及米食推廣等業務執行情形。更對於精省後配合組織調整，有關肥料運送到家服務經費不足、食用鹽供銷移撥等問題，以及未來第二辦公室為加強市售米之檢驗與推廣、建立不同級米之糧價資訊，提昇國產米競爭力作法，提出建議。黃主任特別強調，精省後糧食業務在原有基礎上，每位同仁均以『人人有事做，事事有人做』，全力以赴，積極推動糧食倉儲管理現代化、公糧調撥效率化、良質米品質提昇與推廣工作，為第二辦公室未來努力的方向目標。

　　彭主任委員在聽取簡報後，對第二辦公室及各區管理處同仁長期堅守崗位推動糧政業務，掌握糧源的努力，深表讚許，並對於目前因第二辦公室改制後，現階段調適當中業務的接續表示關心，期許本辦公室及各糧管處主管，能鼓舞同仁士氣，希望在既有基礎上，為加速我國農業現代化與服務農民共同努力。主任委員更提出多項提示，勗勉大家：

一、目前國家正面臨貿易自由化與經濟國際化，農業的推展，如何因應經濟大環境的變易？以及社會消費習慣的改變，是我們必須關注的問題。未來糧食的業務，並不會因為政府的組織調整與人力的精簡，而有所影響，糧食問題反而會更具重要性，可預見的，將來糧食稻米在貿易談判中，會成為非常重要的議題，應妥為規劃因應。

二、目前我國積極爭取加入世界貿易組織，開放稻米自由化是未來的趨勢，也是政府既定的政策，就短期內而言，政府仍支持稻米生產的情形下，稻米收購保證價格以及糧食平準基金在短期內也繼續運作調撥；惟應注意在稻米生產全部自由化的情形，如何讓稻農維持合理的收入？如何提升稻米的品質？以及稻米的消費量在自由市場的競爭下，不致於下降太快，是未來非常重要的工作。

三、有關稻米在市場調節的機制，與維持安全存糧之間，如何取得平衡點？更是今後所應努力的工作。爰此，稻米糧食產銷不論是在加工抑或在稻米品牌的建立，都是創造食米產銷的附加價值，尤其稻米品質分級制度，更是提高稻農收益的重要關鍵，所以大家在糧食工作的理念上、方法上、以及米食推廣上，都應有所調整。

　　政府再造工作，強調人力及服務效率的提昇，使政府各部門能夠有一個創新、彈性及有應變能力的組織部門，此項農業與糧食業務的整合，成立農業委員會第二辦公室，誠如主任委員勗勉，農業與糧食業務整合之後，大家心手相連，在未來都能秉持榮辱與共的心情，能夠為我們稻農、消費者做最好的服務，以實現政府再造理念。

二、視察桃園農場勉同仁改良場要成為實驗室與田間的橋樑

　　行政院農業委員會彭主任委員作奎、李副主任委員健全、郭處長聰欽、黃處長有才、莊主任錦華、江副局長益男等長官一行，於七月卅一日下午，蒞臨本場視察。林場長俊彥率各單位主管及研究室負責人迎接，並舉行業務簡報。簡報後，彭主委就本場業務及當前農業發展策略等問題，提出幾點指示。

　　彭主委首先對本場歷年來在試驗研究上的豐碩成果表示嘉許。他說：桃園場是最靠近大台北地區的農業試驗研究機構，並且處於多樣化的農業環境中，不論試驗研究與推廣業務，均扮演獨特的角色；又因為來場參觀的外賓較多，因此桃園場的業務成果與形象，也備受友邦人士矚目。桃園場與桃園農田水利會、土地改革訓練所三個機構可成為台灣農業的櫥窗，將台灣農業的發展成果與歷程一一展現。為此，在桃園場設立一座現代化、多媒體設備的多功能農業展示館，誠屬必要。

　　彭主委表示，為了因應日益激烈的市場競爭形勢，我們的農業必須朝向科技化、資訊化、品牌化的形態發展。桃園場人才濟濟，應該發揮潛力，作出更大貢獻。在研究領域中，要更深入創新，例如遺傳工程、生物防治方面的研究與應用。在推廣服務方面，要更為廣大。研究工作者不僅服務農民，指導生產技術，還要指導產銷組織、經營、運銷以及照顧消費者。通過對農民及消費者的多層面教育、訓練與輔導，能在提高生產的同時，也能讓消費者瞭解農民的辛勞，而養成全體國民「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」的情懷。

　　彭主委指出，高尚的消費習慣可以帶動整個產業向高級化發展。以花卉產業為例，台灣的花卉栽培面積有一萬公頃，比世界級的「花卉王國」荷蘭還多二千公頃，但產值遠低於荷蘭。我們的國民年平均所得為一萬七千美元，已達先進國家水準，但我們的花卉消費值僅及先進國家的十分之一。也就是說，我國花卉市場，還有十倍於目前的潛力有待開發。如何開發？就是從培養消費觀念著手。我們對花卉的消費習慣，通常是年節、慶典或婚喪大事才用花。這種習慣應該改變。我們的工作就是首先要讓消費者認識花卉的好處—怡情冶性，使人們心情愉快，有益身心健康，使家庭、社會趨向和諧。如果做到這一步，每個家庭主婦每天上市場買花，就會像買菜一樣平常。

　　另一項極富潛力的產業是休閒農業。尤其是桃園地區，既擁有台北大都會區的龐大消費人口，又具有豐富的休閒農業資源。休閒農業是山坡地農業發展的最佳蹊徑，使過去低度利用價值的山坡地，規劃發展為符合科技化、生活化、自然化的休閒農業區，對避免濫墾濫伐及提升國民生活品質，均有特殊意義。

　　彭主委強調，改良場的重要性絕不會因精省而被忽視。相反地，會受到農委會更直接的重視。例如經費，農委會一定會充分提供、支持。同時當然也要求大家：研究工作要落實，研究成果要在實際運用中，能充分發揮與推行。也就是說，改良場要成為實驗室與田間的橋樑。

三、視察苗栗區農業改良場提6項重要指示

　　8月30日（星期一）彭主任委員率李副主委員健全、農糧處黃處長有才、輔導處郭處長聰欽、機要室莊主任錦華及動植物防疫檢疫局李局長金龍等長官，於上午10時許，首度蒞臨改隸後之苗栗區農業改良場巡視。場長林信山介紹場內主管，並簡報該場及其前身台灣省蠶蜂業改良場近3年來之工作成果、目前重點業務及中長期計畫，特別是全場性之研發重點如苗栗縣農產品共同品牌及其所含蓋之觀光農園與休閒農業、推廣栽桑養蠶於自然教育與生態保育及發展本土化栽培介質等。主任委員聽取報告後，對林場長能以開明作風領導同仁展現小而美之團隊活力，積極推銷機關資源、專長與特色，讓長官及社會各界瞭解苗栗場的功能及重要性，特表嘉勉，並提出下列六點指示：

一、養蜂除蜂蜜、蜂王漿等產品之直接收益外，協助農作物授粉之價值更高達百億元以上，單項產業之功能甚大，即使我國加入WTO以後，政策上也不宜開放蜂蜜進口或大幅降低關稅，以維護這個產業。

二、花粉是營養價值很高的天然食品，市售花粉若無農藥殘留問題，苗栗場應設法向社會大眾說明，以解除消費者疑慮。

三、林場長提出的苗栗縣農業產品共同品牌計畫，符合農委會發展一縣一品牌之理想，請輔導處全力協助推動，苗栗場並應與縣政府、縣農會等單位通力合作，俾打響品牌信譽，造福農民及消費者。

四、天敵及有機農業之研究推廣為農業永續經營之重要課題之一，應全力支援。

五、利用蜂蜜及其他農產品釀酒是今後改善農產品滯銷及提昇農產品附加價值之可行方向，苗栗場已踏出第一步，將來應積極研發及輔導農民生產少量多樣、高品質、有特色的酒類，提高農民收益。

六、苗栗場剛改制，未來發展方向及配合之軟硬体設施，應先擬定計畫，提報主管會議審議後納入施政計畫，按年度實施。

　　主任委員等一行並巡視場區環境，視察台灣蠶業文化館、蜂業展示室、農產品試釀之酒類樣品及天敵昆蟲等，於11時30分結束巡視行程。

四、視察種苗改良繁殖場提出設立「花卉研究中心」實現「農業工業化」開創「農業新紀元」

　　8月31日彭主任委員蒞臨種苗改良繁殖場視察時表示，種苗是提高農業生產力、競爭力的根本，也是農業發展不可或缺的基礎產業，彭主委並對種苗場同仁多年來在優良種苗之繁殖供應及種苗科技的貢獻予以肯定，同時勉勵同仁能體認大環境，充實經費以提高研究水準，並能充分提供高品質之種子與種苗，以改善我國之農業生產結構。

　　彭主委表示：花卉消費一直是文化的指標之一，我國農業除應滿足「食」之需求外，更應提昇到「視覺」之滿足，因此，如何促進花卉產業之發展，一直是農委會努力的目標之一。彭主委緊接著提到「花卉研究中心」設置之規劃與推動是農委會今年的重點工作。以荷蘭花卉之栽培面積僅8千公頃，而可以左右世界四成的花卉貿易量為例；我國如何加強科技之研發、資訊之應用及建立品牌以提高產業競爭力，期勉農政單位共同來努力。國人在花卉方面之消費額僅為先進國家之十分之一，今年主打花卉文化紮根活動的目的，主要就是要創造國內花卉之需求，以刺激產業發展。

　　彭主委於視察種苗改良繁殖甫開始運作之「組織培養量產實驗室」，對於實驗室結合最新之種苗繁殖科技、自動化技術及企業管理技術達到作業一貫化、專業化之種苗量產試驗工作，整個作業系統就像現代化的工廠一般，非常滿意地指出，這就是他所強調的「農業工業化」的模式。農委會為輔導花卉外銷，最近已規劃完成后里地區100 公頃之高級花卉生產專業示範區，期能因成功之示範而帶動一連串新專業區之設立，由生產、採收、冷藏到上貨櫃一貫化作業，期能以齊一之高品質、穩定之量產，提高我國花卉產業競爭力。彭主委認為種苗改良繁殖場之各項資源及週圍花卉產業之環境，應可朝「花卉研究中心」之設立來規劃，該中心可發展為花卉產業之科技供應者。結合研究人力、科技及產業各部門，藉由科技之整合促使「農業工業化」早日實現。