秘書室

　　莫拉克颱風將大批隱居在深山的林木連根拔起，隨著大水四處漂蕩，有些在沿岸停泊，有些在海面上浮沉。這首「流浪木之歌」一點都不浪漫，不但淹沒農田、擊毀漁船，還堵塞了航道及觀光商機。兩位林管處長帶領同仁，從東岸和西岸，花費超過 3 個月的時間清運、註記、開放撿拾…，歷經千辛萬苦，總算幫這批意外的訪客找到新的歸宿。

山崩不斷，海面布滿漂流木

這次風災造成轄區內林木受損的程度，和以往有何差別？

　　簡益章（以下簡稱簡）： 我進入林務局工作已 35 年，從來未曾見過像八八水災這麼慘烈的狀況。 8 月 9 日透早，我去看大津橋，「阿娘喂！」斷橋下的濁水如海浪一般，可以用「濁浪滔滔」來形容。更嚇人的是，大石塊、漂流木，都被大水沖到橋上了，而漁港海面上也幾乎布滿漂流木，山區還繼續不斷傳來山崩的訊息，各種新災情繼續增加，我的心情也跟著越來越沉重。

（講到這裡，簡處長接連喊出好幾次的「阿娘喂！」讓人深刻感受到嚴重的災情，對一位愛林、保林的林務局處長，是多麼心痛的震驚。）

　　張彬（以下簡稱張）： 風災一來，我接獲消息到富岡漁港查看，「不得了了！」漂流木幾乎已經滿布整個漁港，還繼續滿溢到外海，當中還甚至有許多大武山自然保留區 2 、 3 千公尺高山區的原始林闊葉樹，竟也因崩塌而漂流到港口，我在林務單位服務以來，從來沒見過這種嚇人的場景，怵目驚心之餘，更是心痛。

災後第一時間前往現場了解時，印象最深刻的是什麼事？

簡： 可以用怵目驚心來形容當時心情，有人已經找不到辦公室，甚至有些村落就這樣憑空消失了，我不禁開始擔憂，高屏地區是農業重鎮，這些難以計數的漂流木，可能造成嚴重的傷害，因此，我心中已經確定趕緊處理漂流木是當前要務了，立即以視訊向局長報告，長官也趕來巡視災情，並指示迅速展開清理漂流木。

張： 看到高山珍貴林木都被連根拔起了，慘烈的狀況讓我立即體認到，勢必要全員出動處理，尤其東部是以美麗的海岸線吸引人，當時第一個念頭就是：救災不能遲疑了。

被重擊的心情，隨著漂流木起伏

　　造林保護林木是林務人員的重要職志，您進入林務系統前後，一定有不同的心情轉折，而這次令人震驚的災損，請形容一下您的心情如何？

簡： 台灣 20 多年來已經不砍樹，我最愛的森林竟因一場超級大雨，把許多老樹連根拔起，看著隨水漂流四處的樹頭，我相信沒有人會比我們這些整日與樹木相處的人更心痛。我沒有看過這麼嚴重的狀況，心好像被不斷重重撞擊一般，好痛！

張： 由於潮流關係，漂流木在台東富岡漁港與花蓮的長濱之間流來流去，我的心情也跟著它們起伏，尤其是富岡漁港還肩負著綠島、蘭嶼的生活補給功能。因此，雖然看到無邊無際的漂流木，讓人心驚，「盡快處理完成」是我當時唯一的想法。

誤解與抗爭，增加清運難度

清運過程中遭遇哪些困難？

簡： 林務局已訂有處理漂流木的 SOP ，接獲指示後，我用開口契約（各級政府災害救助緊急搶救及復建時，在一定期間內，數量不確定並以一定金額為上限之採購，以價格決標，視實際需要隨時通知廠商履約之契約）馬上展開漂流木的處理工作。

　　由於道路布滿土石及漂流木，難以進入，房屋都被土石及漂流木覆蓋至一層樓高，清出的廢棄物堆得有 3 米高，好不容易前方道路清出了，後方卻還有農地仍然無路可進。漁港漂流木更慘，由於正好是滿月漲潮期， 12 輛怪手清除淤積在港口的漂流木，一天下來成果不錯，但是到第二天，海流又帶來新的漂流木，占滿整個海面，必須重新開路。

　　另外，還有些漂流木已經隨水漂流一段路途，有時清到夾帶著屍塊、肢體的情形，一方面要安撫工作人員的情緒，一方面還要報請檢方相驗處理。當時必須抱著堅定的心情，不斷勉勵自己與同仁，工作才能持續下去。

張： 我也是立刻用開口契約展開處理。中途因民眾的不了解而有反對及抗爭，不得不放慢速度先協調，反而增加清理工作的困難度。例如某次有不肖份子因為不滿林務單位標記拉回貴重林木，而慫恿民眾向外界投訴，把媒體都找來處理漂流木的現場，甚至有平面媒體說我「不管人命，只注重貴重林木的取回」等，最讓人傷心。

　　此外，也有民眾誤以為農田漂流木全都可以自由撿拾，竟為了爭奪木材而互相檢舉，依規定，林務人員接到舉報後必須立即處理，同時我們也擔心貴重木被取走，所以就算三更半夜也得去，結果往往發現是民眾之間互相亂檢舉，讓忙著工作的林務人員，更加疲於奔命。

　　當時如何尋找適合堆置漂流木的場所？遇到居民抗爭時，用什麼方法和民眾溝通，化解他們的疑慮？

簡： 由於災情鋪天蓋地而來，為了救災，由林務單位與縣府合作清理農田漂流木。不料公親變事主，例如我們找到萬丹一處台糖土地做堆置場，立即被居民以會污染水源抗議阻攔；決定要堆置在台糖來義林後農場，途經泗林地區時，又因載運過程的臭味被抗議。幸好後來找到高樹地區早年被濫挖成「大峽谷」的國有地，請環保局在堆置後消毒，才算解決了堆放漂流木的問題。

張： 在尋找漂流木堆置場過程中，原本找到一處距離較近的公墓旁農地，因居民反對而不得不轉至較遠處的公有地。雖然都是使用公有地，仍然要充分與居民說明溝通，是工作最難的地方。

「吃人頭路，差不多就好 …… 」

據說有不肖人士覬覦漂流木而語帶威脅，帶給工作人員很大的壓力，請問您如何處理化解？

張： 漂流木的處理方法是先標記貴重木後，再用車載回。曾有不肖人士把貴重木材埋在海邊沙土裡，由於海邊巡防沒辦法 24 小時盯著，竟被他們在暗夜中把木材偷運走，實在讓人傷心。

　　也有同仁遭遇到不肖份子手上把玩著刀子，一邊語帶調侃地對他說：「吃人頭路，差不多就好…」，心驚膽戰仍要全力完成工作。當時我一再要求同仁，不要與這些人正面衝突，盡量低調做事，也只好暫停工作，這樣往往會增加許多困擾。

簡： 在處理漂流木現場，常出現一些特殊份子，對林務工作人員語帶威脅地說：吃人頭路不必太認真啦！」「不必去接孩子放學嗎？何時要退休？」等，我也是告誡同仁，不要和他們正面衝突，並且事先取得刑警隊及檢察署的承諾，萬一發生狀況，隨時直接打手機給承辦檢察官，同時設法以手機蒐證，才沒有發生太大的糾紛。

連續趕工三個月，孩子幾乎不認得

　　現場工作人員覺得最辛苦或最委屈的部分？身為主管，您如何給予安撫及鼓勵？

您自己又如何調適心情？

簡： 為了達成長官的指示，如期完成清運工作，同仁們過著長期神經緊繃的忙碌生活，我自己就曾陪著大家趕工到凌晨 4 點才回宿舍。

　　過程中有同仁面對凶悍的恐嚇，心裡直打哆嗦；面對誤解民眾的責難，心情低盪；而犧牲休假又曬得黝黑，回到家孩子都幾乎不認得他了，也讓人失落，辛苦真是不足為外人道。

　　我處裡有位同仁，過去曾因處理風災問題，壓力過大造成有憂鬱症傾向，在這次救災中，我深怕他會復發，所以花最多時間陪伴他，結果所有工作都如期完成，他也走出陰霾，這是最安慰的事。

　　而我自己在清理漂流木工作過程中，有一次突然好像恍神了，連續失眠將近 5 天，至今還在吃藥，當時感受到包含長官、朋友、同事之間的關懷，最讓我感動。

張： 除了現場工作同仁的情緒需要安撫外，處裡也有女性同仁，由於業務量超大，形成很大的壓力，我只能以這個工作過程，將是一個投入森林保護工作者難忘的經歷來勉勵她。幸好大家同心協力，總算達成任務，我要感謝林務局工作同仁，大家都發揮堅韌的精神，處理自己情緒，真是難得的經驗。

提前開放撿拾，創造漂流木的第二春

這次提前開放民眾撿拾漂流木，有哪些正面效益？

簡： 這次決定提前開放民眾撿拾，不但民眾更樂意配合，加快處理速度，解決漂流木無處可堆等問題，而且有人拿漂流木來創作，有人用來裝飾家園，我認為至少算是撫慰了因風災受苦受難之心。

張： 我在漂流木清理告一段落後，接受建議，請來藝術家進行關於漂流木創作的藝術交流，如今名家吳炫三的作品，還留在台東林管處，其他作品則放在海岸公園，成為新的景點，如今許多人都認為台東海岸線是漂流木創作者的天堂，也吸引不少創作者來到這裡。

目前兩地的清運成效，有沒有特別可以留做日後參考的「經驗談」？

簡： 漂流木的清運工作需要與時間賽跑，迅速成功協調，可以減少不必要的誤會與衝突，讓工作進行更順利；這次水災，在山的深處有許多崩塌地，巨大林木連根隨水漂流而下，我認為這些地方已經不適合再去造林，也不必做什麼硬體設施了，就讓大自然自己去調養生息，或許 3 、 5 年後，會重現生機。

張： 我覺得救災工作最需要團隊合作，平日就應該建立救災工作各類分工的人才及資料庫，例如車輛、民間廠商、公務系統工作團隊等，一旦發生災情，就可以迅速建置起工作團隊，爭取救災時效。

　　此外，人員的訓練與機具的資料連結也很重要，目前行政單位已有辦理防災演練，而如何建立民間機具廠商的訓練，也是很重要的。

風災發生至今，您有什麼感想？

簡： 面對這麼強烈的災情，身為地球的一份子，我彷彿聽到大自然正在向人們索回過度開發的生態，真希望大家不要再強調人定勝天，給自然調養生息的時間吧！

張： 在這次救災工作中，我發現同仁的潛力被更發揮了，從困難的工作中，更可以學到寶貴的功課，例如把這次救下的漂流木用來辦理雕刻藝術節活動，我覺得這是讓大家明白在職場上，必須用更寬廣的心來培訓自己與同事的難得經驗。

屏東林管處長簡益章

花蓮林管處長張彬 　

工作人員牽手渡溪

有烙印的漂流木是「驗明正身」的國有財產

烈日下三個小小的身影，是辛苦辨識漂流木的林務局同仁

找到貴重木做標記，上野部落的小朋友和工作人員都很開心

高高舉起的懸吊卡車，是漂流木踏上新歸宿的第一步